室內(nèi)球場(chǎng)一位難求，更有市民投訴部分場(chǎng)館存在“黃�！钡官u現(xiàn)象

球場(chǎng)預(yù)訂要“秒”，公共體育館能更便民嗎

市民在盧灣體育館羽毛球館門口排隊(duì)，準(zhǔn)備預(yù)訂場(chǎng)地。

上午8時(shí)，忙碌的早高峰中，市民裘先生找到“靜安體育中心”微信公眾號(hào)，點(diǎn)擊了“球類訂場(chǎng)”；9時(shí)，市民楊女士給普陀區(qū)體育館的“訂場(chǎng)機(jī)器人”發(fā)送了一條含有訂場(chǎng)日期、時(shí)間、場(chǎng)地類型的消息；中午12時(shí)，市民張先生剛開始午休，便爭(zhēng)分奪秒地登錄“靜安體育”小程序……盡管“打球人”如此上心，等待他們的卻常常是“場(chǎng)地已訂滿”的消息。

近兩年來(lái)，上海持續(xù)推進(jìn)體育場(chǎng)館建設(shè)，全民健身的氛圍日益濃厚，但場(chǎng)館預(yù)訂儼然成了市民生活中的“老大難”，尤其是室內(nèi)羽毛球場(chǎng)、網(wǎng)球場(chǎng)及乒乓球場(chǎng)一位難求。近日，本報(bào)記者通過(guò)“12345”市民服務(wù)熱線了解到，除了不少市民抱怨“根本約不上”“剛進(jìn)（系統(tǒng)）就顯示不可選”“預(yù)約制度不合理”外，更有市民投訴部分場(chǎng)館存在“黃�！奔觾r(jià)倒賣現(xiàn)象，或質(zhì)疑固定時(shí)段為何只對(duì)固定人群開放。公共體育場(chǎng)館的“為民服務(wù)”之路，該怎么走？

100人同時(shí)搶10片球場(chǎng)

12月20日9時(shí)30分，肇嘉浜路128號(hào)盧灣體育館二樓羽毛球館門口已經(jīng)排了不少人�！皢挝辉诟浇�，上班前趕著來(lái)排隊(duì)的，”一位女士告訴記者，“現(xiàn)在可以預(yù)訂今天或明天的場(chǎng)次�！睋�(jù)她介紹，球館的12片場(chǎng)地只接受現(xiàn)場(chǎng)排隊(duì)的預(yù)訂方式。

“排得早，約上午或者下午三四點(diǎn)的場(chǎng)次應(yīng)該沒問(wèn)題�！壁w先生是一名羽毛球教練，為降低教學(xué)成本，長(zhǎng)期輾轉(zhuǎn)于黃浦區(qū)各體育場(chǎng)館之間，盧灣體育館60元一小時(shí)的價(jià)格，使他幾乎每天都會(huì)出現(xiàn)在預(yù)訂隊(duì)伍里，“黃金時(shí)段的場(chǎng)次需要凌晨五六時(shí)來(lái)排隊(duì)�！壁w先生口中的“黃金時(shí)段”，指周末及每天晚上7時(shí)至9時(shí)的場(chǎng)次。盡管羽毛球館10時(shí)才開放場(chǎng)地預(yù)訂，但只有站在隊(duì)伍最前端的人，才能訂上“黃金時(shí)段”。趙先生打趣說(shuō)他“吃不消那么早來(lái)”，只能“撿漏”。

如果說(shuō)現(xiàn)場(chǎng)排隊(duì)是“看得見”的競(jìng)爭(zhēng)，那么線上訂場(chǎng)則可以用“驚心動(dòng)魄”來(lái)形容。

每逢周一，長(zhǎng)期在靜安體育中心打球的裘先生就要體驗(yàn)一次“驚心動(dòng)魄”。據(jù)他介紹，靜安體育中心共有25片羽毛球場(chǎng)地，每周一上午8時(shí)開放一周的預(yù)訂。為訂場(chǎng)，裘先生往往提前10分鐘進(jìn)入系統(tǒng)，快到時(shí)間時(shí)，需不斷刷新來(lái)保持登錄狀態(tài)�！跋到y(tǒng)一開放，看到的全是‘灰色’，經(jīng)常搶不到。”屢次失敗，讓裘先生十分無(wú)奈。

“系統(tǒng)開放時(shí)，大約100人同時(shí)在線搶（羽毛球）場(chǎng)地�！迸c靜安體育中心相距不遠(yuǎn)的靜安區(qū)體育館羽毛球場(chǎng)共有10片場(chǎng)地，相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，“我們目前不接待公司包場(chǎng)和專業(yè)球隊(duì)長(zhǎng)期訂場(chǎng)，同時(shí)嚴(yán)格控制私教，場(chǎng)地全部開放給公眾，周一到周日基本上全部訂滿�！膘o安區(qū)體育館的情況并非個(gè)例，龐大的用戶流量常常為預(yù)訂系統(tǒng)帶來(lái)壓力。記者從上海市體育場(chǎng)館設(shè)施管理中心場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)相關(guān)負(fù)責(zé)人處了解到，目前，上海市共有包括田林體育俱樂部、康東網(wǎng)球館、中原體育場(chǎng)在內(nèi)的10家場(chǎng)館由市體育局直管，統(tǒng)一通過(guò)“上海市體育場(chǎng)館設(shè)施管理中心”小程序預(yù)訂，“上午9時(shí)開放系統(tǒng)，平均有5000人同時(shí)在線�！�

搶手的場(chǎng)地令“黃�！毙岬搅松虣C(jī)。最近，市民孟先生就發(fā)現(xiàn)了“黃牛”的蹤跡，“一個(gè)球友介紹的，80元一小時(shí)的晚場(chǎng)場(chǎng)地賣到170元�！睘榱嗽陟o安區(qū)體育館的10片羽毛球場(chǎng)地中擁有“一席之地”，孟先生不得不掏錢加價(jià)。在閑魚二手交易平臺(tái)上，代訂場(chǎng)地以賺取差價(jià)的賣家也不在少數(shù)。

合理分配資源卻引來(lái)新矛盾

場(chǎng)地難訂、“黃牛”頻現(xiàn)，館方是否不作為？答案是否定的。

實(shí)際上，記者走訪的近10家體育場(chǎng)館幾乎都在打擊“黃�！鄙舷铝艘环�功夫，盧灣體育館僅開放現(xiàn)場(chǎng)排隊(duì)預(yù)訂即是一例。在館方看來(lái)，這樣的預(yù)訂方式不僅可以杜絕“黃�！笔褂猛鈷燔浖�搶場(chǎng)地，而且能更好地服務(wù)中老年人，避免他們因線上操作不熟練失去機(jī)會(huì)。

與之相較，采用線上預(yù)訂方式的場(chǎng)館更需要在技術(shù)上做足功課。據(jù)靜安區(qū)體育館負(fù)責(zé)人介紹，為了更加嚴(yán)厲地打擊“黃牛”購(gòu)票，靜安區(qū)體育館已于12月1日起將場(chǎng)地預(yù)訂從“趣運(yùn)動(dòng)”平臺(tái)轉(zhuǎn)移至“靜安體育”綜合服務(wù)平臺(tái)，新平臺(tái)不僅要求每一個(gè)賬號(hào)實(shí)名制認(rèn)證，且一個(gè)手機(jī)號(hào)只能綁定一個(gè)賬號(hào)，并限制每個(gè)賬號(hào)每天只能預(yù)訂兩片場(chǎng)地。此外，技術(shù)部門還在預(yù)訂流程中增加滑動(dòng)驗(yàn)證等步驟。“在新平臺(tái)上，每一筆訂單都會(huì)有一個(gè)二維碼，我們現(xiàn)在要求必須由預(yù)訂人本人到場(chǎng)，掃碼核驗(yàn)成功后才能入場(chǎng)�！�

場(chǎng)館管理方不斷加碼，預(yù)約流程日益煩瑣，不料“黃牛”沒有徹底防住，反而招來(lái)市民對(duì)館方“不夠人性化”的指責(zé)。“必須現(xiàn)場(chǎng)排隊(duì)預(yù)訂，這對(duì)上班族不太友好。”趙先生擔(dān)心這樣的措施反而會(huì)催生雇人代排隊(duì)業(yè)務(wù)。而在某點(diǎn)評(píng)網(wǎng)站上，不少網(wǎng)友對(duì)“必須由預(yù)訂人本人掃碼核驗(yàn)入場(chǎng)”的規(guī)定表示質(zhì)疑：“有時(shí)候要幫他人預(yù)訂場(chǎng)館，該怎么操作呢？”“本人若因一些緊急狀況無(wú)法到場(chǎng)，場(chǎng)地也無(wú)法轉(zhuǎn)給朋友使用，只能空置嗎？”

打擊“黃牛”并不是唯一課題，場(chǎng)地資源緊缺更需要優(yōu)化資源分配，保障人人都能平等地用上場(chǎng)館。近日，位于楊浦區(qū)包頭路380號(hào)的中原體育場(chǎng)頻遭投訴，起因便是體育場(chǎng)要將上午7時(shí)至9時(shí)的早場(chǎng)定向開放給辦理早場(chǎng)年卡的老年人，限定人群是50歲以上女性和60歲以上男性。然而，記者從上海市體育場(chǎng)館設(shè)施管理中心了解到，中原體育場(chǎng)早場(chǎng)原本便是由楊浦區(qū)老年人體育協(xié)會(huì)牽頭組織，市體育局接手管理后，又將600元一年的年卡價(jià)格維持了近20年。“實(shí)際操作過(guò)程中，由于場(chǎng)館方管理疏忽，不少年輕人也辦到了早場(chǎng)年卡，現(xiàn)在我們想嚴(yán)格監(jiān)管，矛盾就發(fā)生了。”

在相關(guān)負(fù)責(zé)人看來(lái)，老年人與年輕人一起打球本身就具有安全風(fēng)險(xiǎn)，年輕人球速快、力量大，極有可能造成老年人摔傷或扭傷，但本是優(yōu)化資源分配的舉措，卻成了矛盾的導(dǎo)火索。

分配平衡更要擴(kuò)大供給

在上海體育學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授曹可強(qiáng)看來(lái)，目前很多場(chǎng)館的管理舉措遭到質(zhì)疑，本質(zhì)上是沒有尋找到“平衡點(diǎn)”：“把一頭按住了，另一頭又跳起來(lái)了�！�

近日，由于中原體育場(chǎng)頻遭質(zhì)疑，上海市體育場(chǎng)館設(shè)施管理中心正行走在“找平衡”的路上�！拔覀兪�分理解年輕人的運(yùn)動(dòng)需求。開會(huì)研究后認(rèn)為，突然完全禁止年輕人使用早場(chǎng)有些不合適，我們也愿意用積極的態(tài)度，想方設(shè)法通過(guò)其他途徑盡量滿足市民的場(chǎng)地預(yù)訂需求�！比涨�，管理中心相關(guān)負(fù)責(zé)人已前往現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，在保障體育場(chǎng)安全運(yùn)行的前提下，將為未達(dá)到年齡要求的市民們額外提供20張?jiān)鐖?chǎng)年卡辦卡額度，先到先得，“到了明年，這個(gè)額度會(huì)減到10張。”兩年的緩沖期后，中原體育場(chǎng)早場(chǎng)將實(shí)現(xiàn)向“老年人專場(chǎng)”過(guò)渡。

管理措施要不斷找平衡，但歸根結(jié)底還是“供不應(yīng)求”。其中，羽毛球場(chǎng)地的供需矛盾最為突出。

“羽毛球是一項(xiàng)好上手、互動(dòng)多、有趣味的運(yùn)動(dòng)，但其場(chǎng)地需要滿足嚴(yán)格的層高限制，每一片場(chǎng)地能夠同時(shí)容納的人數(shù)又較少，因而在建設(shè)上有困難，市場(chǎng)在投資運(yùn)營(yíng)上也有顧慮�！辈芸蓮�(qiáng)說(shuō)。隨著“雙減”政策落實(shí)，以及疫情之后學(xué)校室內(nèi)體育場(chǎng)館無(wú)法對(duì)外開放，羽毛球場(chǎng)地的供應(yīng)難題變得愈發(fā)棘手了�！澳壳�，上海大約有2500片羽毛球場(chǎng)地，”市體育場(chǎng)館設(shè)施管理中心負(fù)責(zé)人介紹，“市中心場(chǎng)地少，但需求量最大。面對(duì)當(dāng)下的情況，歸根結(jié)底就是要擴(kuò)大室內(nèi)場(chǎng)地的供給�！�

據(jù)介紹，近年來(lái)，室內(nèi)公共體育場(chǎng)館資源短缺問(wèn)題備受關(guān)注，上海乃至全國(guó)范圍內(nèi)均頒布了一系列文件，擴(kuò)大場(chǎng)館資源供給已勢(shì)在必行。2020年9月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)發(fā)展群眾體育的意見》，提示各地區(qū)有效利用城市空閑地、邊角地、公園綠地、城市路橋附屬用地、廠房、建筑屋頂?shù)瓤臻g資源建設(shè)健身設(shè)施，同時(shí)積極整合可復(fù)合利用的文化娛樂、養(yǎng)老、教育、商業(yè)等資源，并鼓勵(lì)興建集健身房、舞蹈房、室內(nèi)籃球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)于一體的都市運(yùn)動(dòng)中心。與之相應(yīng)，當(dāng)前上海已制定并通過(guò)《上海市健身設(shè)施建設(shè)補(bǔ)短板五年行動(dòng)計(jì)劃（2021—2025年）》，在此基礎(chǔ)上，各區(qū)嚴(yán)格落實(shí)、根據(jù)區(qū)情制定計(jì)劃�！拔磥�(lái)，場(chǎng)館建設(shè)需要更多吸引社會(huì)資本，轉(zhuǎn)向社會(huì)化運(yùn)營(yíng)，哪怕是一些簡(jiǎn)便的、簡(jiǎn)易的、臨時(shí)性的場(chǎng)館，對(duì)于資源的補(bǔ)充也是很有價(jià)值的�！�

“我們終歸希望場(chǎng)館供應(yīng)充足、運(yùn)營(yíng)有序，能夠滿足市民的健身需求�！弊鳛楣芾矸�，上海市體育場(chǎng)館設(shè)施管理中心方面表達(dá)了積極的態(tài)度，“這條‘為民服務(wù)’的路，我們定要走好�！�

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