“退租還體”為何遲遲退不掉?上海市民質(zhì)疑
“說來你不信,50元/小時的羽毛球場,我半個月前就開始預(yù)約,竟然排不上隊!有人卻以200元/小時的高價私下轉(zhuǎn)讓。場地這么緊俏,黃浦市民健身中心是不是應(yīng)該增加場館,或者對現(xiàn)有場館進行科學(xué)管理呢?”市民劉女士告訴“老葉較真”欄目組,黃浦市民健身中心(黃浦體育館)有大片場地并沒有用于體育健身,而是用于餐飲等經(jīng)營,“這與上海市體育局提出的‘退租還體’有些背道而馳”。
記者隨機走訪了市區(qū)四家市民健身中心(體育館),發(fā)現(xiàn)除了普陀區(qū)體育館外,其余場館或多或少都存在附屬用房開酒吧、餐館等行為,還有做語言類教育培訓(xùn)的,甚至還有體育館的輔助房屋被改成了長租公寓!
羽毛球周末場地一直訂不到
劉女士所在的業(yè)余羽毛球團隊是在孩子的家長群基礎(chǔ)上建起來的。一開始是家長在周末陪孩子來練球,慢慢地,幾個家長就組建了一支經(jīng)常開展親子活動的羽毛球隊。特別是假期,孩子們會通過打球保持聯(lián)系。
7月底,劉女士就組織團隊開展一場家庭羽毛球比賽。“我們?nèi)ド綎|中路311號那個市民健身中心比較方便,而且里面羽毛球場館設(shè)施比外面的要好,還便宜。7月底,我們就開始預(yù)約周末場,但我們一連約了兩個星期,都沒有預(yù)約成功。人太多!我們的活動日期也只好一拖再拖!
“后來,一起打球認(rèn)識的朋友給我介紹,他們?nèi)豪镉腥宿D(zhuǎn)讓場地,問我們要幾個小時?我們說兩個小時就夠了。后來,我們花400元接受了別人轉(zhuǎn)讓的場地!
8月24日下午,記者來到黃浦市民健身中心。劉女士所說的羽毛球館在該中心4樓。由于并非周末,四樓羽毛球館還有部分場地空余。墻上明碼標(biāo)價:上午、下午以及晚上分別是30、40和50元/小時/場。雙休節(jié)假日全天50元/小時/場。對已經(jīng)售出的場地,一律不退款、不調(diào)換場地時間。
在場邊休息的陳先生告訴記者,他退休后通常都是在工作日的上午或者下午來打球。周末和晚上人太多,價錢也貴,所以他不會來湊熱鬧。
體育場館開了不少非體育項目
在黃浦市民健身中心,記者看到餐飲店非常多。有開了很長時間的新旺茶餐廳,還有琬記地道香港米線、東鑫記港式茶餐廳、黛瓦里巷江南菜、品禪茶室、破店小酒館、綠點養(yǎng)生館、銀行等。
一樓保安告訴記者,樓上除了餐館,還有一家旅館。不過因為疫情原因,旅館尚未開業(yè)。
除了黃浦市民健身中心,記者還實地走訪了盧灣體育館、普陀體育館、楊浦體育館以及靜安體育館。
盧灣體育館在大門口昊至保齡球館隔壁,開了一家外語補課班,名字叫“翼前方語言公學(xué)”,提供“國際語言教育”服務(wù)。下午四時許,該培訓(xùn)機構(gòu)門前擠滿了來接孩子的家長。
從盧灣體育館進去,一直往里走,是一家名叫得和私房菜、得和茶館的餐飲單位,占了將近一層樓。
在楊浦體育館,從周家嘴路進去,停車場后面是該館的“電競”區(qū)域,邊上有一個叫“景瑞悅樘”的小門面。記者走進店里一問,才知道這是一家長租公寓。記者出來時,一個居住于此的媽媽正帶著孩子走進去。
該體育館的大門口,進門通道處還開有一家音樂教培機構(gòu)。
靜安體育館的南陽路街角處,也有一家咖啡館。店家告訴記者,他們的店開了一年多,主要做簡餐。
在記者走訪的幾家區(qū)級體育館中,只有位于曹楊路400號的普陀體育館沒有“生活配套”。
相關(guān)部門表示將積極推動“退租還體”
2016年11月15日,上海市體育局向各區(qū)體育局、局各直屬場館單位發(fā)送《上海市體育局關(guān)于進一步做好全市公共體育場館退租還體工作的通知》,要求對占用公共體育場館主體部分及體育場地的非體育類項目原則上一律清退;對占用面積大、社會影響廣、存在消防等安全隱患、合同期未滿的非體育類項目,是那次清理整頓的重點;對合同到期的非體育類項目,不予續(xù)租,原則上堅決清退。
然而,記者了解到,2016年至今,有一部分非體育類項目被清退了,又有一部分非體育項目接手經(jīng)營。
記者采訪之后,黃浦、靜安以及楊浦相關(guān)部門都向記者進行了反饋,表示希望借助記者的輿論監(jiān)督,推動“退租還體”,為廣大市民提供更加優(yōu)質(zhì)的公共體育服務(wù)。
靜安體育館:將提醒經(jīng)營方合理規(guī)劃布局
靜安體育館負(fù)責(zé)人李先生告訴“老葉較真”欄目組,2018年,靜安體育館委托上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易中心進行退租還體項目體育經(jīng)營權(quán)的公開招募,申慧城成為中標(biāo)單位。體育館在與申慧城的房屋租賃合同中有明確約束,即“該房屋作為體育活動項目、體育項目培訓(xùn)及相關(guān)配套服務(wù)使用!
李先生表示,體育館引入申慧城項目并沒有違背以體育本體經(jīng)營為主的體育館運營規(guī)范要求。但同時,申慧城作為獨立的主體,在取得合法經(jīng)營資質(zhì)后,對其開放管理具有自主經(jīng)營權(quán),在遵守法律規(guī)定和契約約束的前提下,對場所經(jīng)營或服務(wù)區(qū)域的規(guī)劃和控制屬于其自主決策權(quán)。
針對“老葉較真”欄目組反映的配套餐飲區(qū)域相關(guān)問題,他們將及時提醒經(jīng)營方,要合理規(guī)劃布局,更好滿足健身愛好者的活動需求,積極發(fā)揮運動場館的作用。
黃浦市民健身中心:希望輿論監(jiān)督推動“退租還體”
黃浦體育館負(fù)責(zé)人告訴記者,該館建筑的輔房都是由黃浦區(qū)國資公司在經(jīng)營、招租。今年年初,區(qū)審計局在審計過中也提出過類似問題,就是作為一個公益性的市民健身場所,為什么周邊全部是一些餐飲等非體育項目?
“據(jù)我所知,審計之后,區(qū)體育局與國資委方面做了一個溝通,非體育項目沒有清退掉,是因為合約還沒有到期,他們已經(jīng)有了一個明確的整改意見!痹撠(fù)責(zé)人說,她對這些非體育項目的存在,也感到很困惑,有些飯店取的名字,有悖于他們體育場所的定位,“但我們確實也是無能為力的”。
該負(fù)責(zé)人坦言,關(guān)于周邊市民的意見,他們也知道,比如羽毛球場訂不到,市民就一直打電話投訴,“我們也在思考怎么解決市民健身的需求”。
“退商還體已經(jīng)講了很多年了,但具體落實還有些困難。我們也希望通過媒體幫我們呼吁,餐飲配套要一些,但是,絕大部分還是應(yīng)該以體育項目為主,比如體育延伸的器械也好、服飾也好,畢竟我們是個體育場館!
楊浦體育局:將以最快速度清退非體育項目
8月25日上午,記者就此前在楊浦體育館走訪時了解到的情況,聯(lián)系楊浦區(qū)體育局后,25日下午,該局相關(guān)負(fù)責(zé)人向“老葉較真”欄目組反饋,稱記者反映情況屬實,該局將在最短時間內(nèi),清退場館內(nèi)非體育項目,真正做到“還體于民”。
相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴老葉較真,楊浦體育館的運營方是阿里體育。當(dāng)時的主要想法是要發(fā)展電競項目,把電競項目打造成楊浦體育館的特色。
“楊浦區(qū)體育局對記者反饋的問題非常重視,今天上午,局活動中心立即聯(lián)系了阿里體育,并到現(xiàn)場去調(diào)查,確認(rèn)了記者反映的問題屬實!
該負(fù)責(zé)人表示,這家名叫“景瑞悅樘”的長租公寓,是經(jīng)營方擅自經(jīng)營的,已經(jīng)責(zé)令經(jīng)營方在最短時間內(nèi),將該長租公寓清退出去。
至于大門口經(jīng)營打擊樂培訓(xùn)的“音樂工坊”,該負(fù)責(zé)人說,是經(jīng)營方為吸引年輕人做的裝飾性布置,也是為了門面好看,“明天就將那里恢復(fù)原狀”。
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