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開啟全新“紅黑大考場(chǎng)” 奉賢高質(zhì)量發(fā)展“動(dòng)真格”

2021年12月22日17:05 | 來源:人民網(wǎng)-上海頻道
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人民網(wǎng)上海12月22日電 今天上午,上海市奉賢區(qū)委召開經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,在總結(jié)、部署工作基礎(chǔ)上,對(duì)標(biāo)上海提出的“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)5.5%左右,地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6%”的要求,搭建了一個(gè)全新的“紅黑大考場(chǎng)”,“紅場(chǎng)”,即把各委、局、區(qū)屬公司、街鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人請(qǐng)上簽約臺(tái),亮出數(shù)字化任務(wù)書,立下“經(jīng)濟(jì)軍令狀”,爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)等生”;“黑場(chǎng)”,即結(jié)合年底考核,在一年的“考期”內(nèi),設(shè)立“1+X”短板制造者,誰的工作吊車尾、不進(jìn)步、大退步,誰就要張榜公示。這一紅一黑之間,是奉賢第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)上海市委書記李強(qiáng)在市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話要求的具體舉措。

會(huì)上,奉賢區(qū)區(qū)委書記莊木弟、奉賢區(qū)區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)袁泉代表區(qū)委、區(qū)政府與10家單位簽訂2022年度目標(biāo)任務(wù)書。

奉賢區(qū)區(qū)委書記莊木弟在會(huì)上表示,奉賢將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),圍繞穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、穩(wěn)進(jìn)并舉,破除封閉,拒絕保守,以永不懈怠、一鼓作氣的姿態(tài),始終保持戰(zhàn)略定力,以“投資促進(jìn)年、消費(fèi)帶動(dòng)年”為抓手,樹牢系統(tǒng)性、整體性、個(gè)性化推進(jìn)的思維,全面發(fā)力,推動(dòng)投資上規(guī)模、建設(shè)上水平、產(chǎn)業(yè)上能級(jí),切實(shí)用不一般的發(fā)展熱度實(shí)現(xiàn)不尋常的發(fā)展成果。

此次,奉賢以“立下‘經(jīng)濟(jì)軍令狀’,公布‘短板制造者’”的形式,就是不斷提升奉賢干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,在與最強(qiáng)者比拼、與最優(yōu)者同行中,注重比開放水平、比改革力度、比追光質(zhì)量、破“躺平”“內(nèi)卷”,強(qiáng)化反向激勵(lì),評(píng)出“1+X”短板制造者,激發(fā)“不能等、馬上干”的勁頭,在越干越主動(dòng)、越干越聰明、越干越出彩中創(chuàng)造奉賢高質(zhì)量發(fā)展新高峰新奇跡。

奉賢區(qū)區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)袁泉表示,奉賢將對(duì)標(biāo)對(duì)表市委、區(qū)委要求,聚焦新城建設(shè),加快重大項(xiàng)目、重點(diǎn)區(qū)域建設(shè),加快重大工程、政府性投資項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)工業(yè)投資,保持房地產(chǎn)投資平穩(wěn)增長(zhǎng),保障民生投資。要聚焦機(jī)制保障,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,強(qiáng)化重點(diǎn)工作考核;加大督查力度,狠抓工作落實(shí);實(shí)施重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜、“雙周報(bào)”等制度,推動(dòng)新城建設(shè)早出形象。要聚焦重要節(jié)點(diǎn)工作,慎終如始做好常態(tài)化疫情防控,堅(jiān)決守牢城市安全底線,關(guān)心好困難群眾基本生活,做好信訪維穩(wěn)工作。

立下“經(jīng)濟(jì)軍令狀”,公布‘短板制造者”

圍繞經(jīng)濟(jì)這個(gè)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),結(jié)合自身實(shí)際,當(dāng)天不少部門列出了各色各樣的“經(jīng)濟(jì)數(shù)字”。比如,南橋鎮(zhèn),列出了22個(gè)數(shù)字,不僅有稅收總收入、地方財(cái)政收入及全社會(huì)固定資產(chǎn)投資要達(dá)到的“硬數(shù)字”,還有新增公園數(shù)、新增綠地面積數(shù)、新增保障性住房等“軟數(shù)字”。上海市工業(yè)綜合開發(fā)區(qū),列出的是16個(gè)目標(biāo),其中,更列清了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、騰出土地消化利用面積、建設(shè)定制化高標(biāo)準(zhǔn)廠房等“空間數(shù)字”。奉賢區(qū)建設(shè)管理委,只列了兩個(gè)指標(biāo),一個(gè)是交通基礎(chǔ)設(shè)施投資數(shù)字,一個(gè)是歸并五戶及以下宅基地的戶數(shù)和點(diǎn)位數(shù),均是“民生數(shù)字”。只要有了數(shù)字,“立狀者”在“考期”內(nèi)做得怎么樣,一目了然,便于“考評(píng)”。

光說不練假把式。此次,奉賢創(chuàng)新推出“1+X”短板制造者機(jī)制,正是要公布制約奉賢經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的短板制造者。所謂“1+X”短板制造者,“1”是綜合短板,整體工作連續(xù)兩年都在全區(qū)吊車尾、不進(jìn)步、大退步。“X”是條線工作、專項(xiàng)工作連續(xù)兩年處在全區(qū)、全市末位水平。低于“平均分”者,一次將不能評(píng)優(yōu),兩次則調(diào)離崗位。此外,奉賢還將針對(duì)人為設(shè)置天花板、路障,影響整體工作推進(jìn)者,設(shè)置若干個(gè)短板個(gè)人、短板科室。

數(shù)據(jù)說話全面發(fā)力 提升城市能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力

產(chǎn)業(yè)空間供給,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力之本。區(qū)規(guī)劃資源局正在編制萬畝土地消化行動(dòng)作戰(zhàn)圖,明確責(zé)任、掛圖作戰(zhàn),成熟一塊馬上推進(jìn)出讓一塊,并按照聚焦新城、兼顧街鎮(zhèn)的總體原則,優(yōu)先支持新城功能性項(xiàng)目、優(yōu)先支持產(chǎn)業(yè)用地轉(zhuǎn)型提升和高質(zhì)量利用、優(yōu)先支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,擬定明年較為成熟的28幅地塊,面積約1429畝。同時(shí),通過收購(gòu)、收儲(chǔ)、騰挪等方式,在各街鎮(zhèn)、園區(qū)完成200-300畝集中連片土地的儲(chǔ)備,為承接大學(xué)、大院、大所、大館、國(guó)企、央企做好空間準(zhǔn)備,實(shí)現(xiàn)整體謀劃、成片儲(chǔ)備、集中消化。

東方美谷、數(shù)字江海,仍是奉賢經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)。上海杭州灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)有限公司將打造2平方公里的“生命信使”核酸多肽特色產(chǎn)業(yè)園,建設(shè)集“資本、產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、生態(tài)、環(huán)境、人才”于一體的全生命周期管理核酸藥產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,并緊盯兆維、百力格、美迪西、德國(guó)默克等核酸產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)落地,預(yù)計(jì),明年合計(jì)70億投資、4個(gè)核酸產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目將陸續(xù)建設(shè),到2026年形成年產(chǎn)值200億,年稅收20億的發(fā)展目標(biāo)。

上海江海數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司已儲(chǔ)備了一批高質(zhì)量?jī)?yōu)質(zhì)項(xiàng)目,包括信念醫(yī)藥、國(guó)信優(yōu)易、喔趣科技、納菲制藥、瓔黎藥業(yè)、南方干細(xì)胞認(rèn)證中心等20余個(gè)。其中,信念醫(yī)藥將落戶生產(chǎn)研發(fā)總部,定建約8萬平方米物業(yè)。預(yù)計(jì)項(xiàng)目總投資超30億,投產(chǎn)后將吸納700余名高端人才。部分達(dá)產(chǎn)后年?duì)I收可達(dá)數(shù)十億、年產(chǎn)稅達(dá)數(shù)億。

各街鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村也在提速加碼。南橋鎮(zhèn)六墩村已確定明年計(jì)劃完成南莊路南側(cè)核心區(qū)域36戶農(nóng)戶的流轉(zhuǎn)上樓平移,以鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)的宅基地資源,吸引總部入駐,實(shí)現(xiàn)村級(jí)招商引資稅收翻一番1000萬元-3000萬元目標(biāo);根據(jù)郊野單元規(guī)劃為村里配備了150畝商服用地指標(biāo),助力村集體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)村級(jí)可支配收入翻一番800萬元-1600萬元目標(biāo),實(shí)現(xiàn)村民股金福利翻一番目標(biāo)。

奉城鎮(zhèn)年內(nèi)圈定1000畝范圍,爭(zhēng)取騰出500畝土地空間,吸引豐樹集團(tuán)、心城谷川等11個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè),總投資46.7億元,推動(dòng)萬洋奉城數(shù)字芯谷科技城、海克醫(yī)療等8個(gè)在談項(xiàng)目落地,預(yù)計(jì)總投資50億元;將強(qiáng)化農(nóng)村“造血”功能,社會(huì)資本和鎮(zhèn)、村集體合作,開發(fā)建設(shè)14萬平方米高標(biāo)準(zhǔn)廠房,打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)社區(qū),壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。

青村鎮(zhèn)將加快青港園區(qū)23塊歷史遺留用地回購(gòu)及收儲(chǔ)進(jìn)度,計(jì)劃五年內(nèi)統(tǒng)一開發(fā)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)廠房并引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。目前,全鎮(zhèn)已收儲(chǔ)727畝產(chǎn)業(yè)用地,為后續(xù)發(fā)展預(yù)留空間。同時(shí),該鎮(zhèn)還在搶抓直播經(jīng)濟(jì)賽道,嫁接引入“奇跡一號(hào)”直播經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目;搶抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)賽道,推進(jìn)菲林格爾數(shù)字化工廠建設(shè);開工建設(shè)南上海?國(guó)際生命健康創(chuàng)新園,推動(dòng)聯(lián)博軍民融合產(chǎn)業(yè)園、銀輪等4個(gè)項(xiàng)目明年實(shí)現(xiàn)竣工投產(chǎn),培育巒陽機(jī)電、明粟新材料等行業(yè)“隱型冠軍”,形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

莊木弟指出,做好明年經(jīng)濟(jì)工作,奉賢區(qū)將以實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略任務(wù)為牽引,以“四大功能”、發(fā)展“五型經(jīng)濟(jì)”為主攻方向,加快提升城市能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、穩(wěn)進(jìn)并舉,持續(xù)改善民生,保持社會(huì)大局穩(wěn)定,全力推動(dòng)城市繁華、農(nóng)村繁榮,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。

(責(zé)編:嚴(yán)遠(yuǎn)、韓慶)

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