最近一周，上海為2022年全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展定調(diào)，引發(fā)各方關(guān)注。

12月11日，上海舉行全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議，傳達(dá)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神。市委書記李強(qiáng)在會上指出，要牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，科學(xué)制定預(yù)期目標(biāo)，充分挖掘增長潛力，防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。

“穩(wěn)中求進(jìn)”——如何穩(wěn)、穩(wěn)什么？上海明確，要結(jié)合實(shí)際穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤，保持消費(fèi)和投資穩(wěn)定、外資外貿(mào)外企穩(wěn)定、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、核心支柱產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定、重要經(jīng)濟(jì)功能穩(wěn)定。幾個“穩(wěn)定”，基本勾勒出上海明年的工作重心。

今年前三季度，上海市地區(qū)生產(chǎn)總值30866.73億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比去年同期增長9.8%，兩年平均增長4.6%。值得關(guān)注的是，高于GDP增長的正是上述幾個核心領(lǐng)域：全市社會消費(fèi)品零售總額13279.18億元，比去年同期增長19.6%，兩年平均增長6.8%；全市固定資產(chǎn)投資比去年同期增長9.4%，兩年平均增長9.8%；全市外商直接投資實(shí)際到位金額178.47億美元，比去年同期增長15.0%，兩年平均增長10.5%；而核心的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)11188.39億元，比去年同期增長15.9%，兩年平均增長11.8%。新能源汽車產(chǎn)業(yè)更是增長了2.3倍……一系列數(shù)據(jù)表明，上海全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持在合理區(qū)間，呈現(xiàn)穩(wěn)中加固、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢，經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性進(jìn)一步增強(qiáng)。繼續(xù)穩(wěn)住上述幾個關(guān)鍵領(lǐng)域，上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景可期。

不過，國際環(huán)境依然嚴(yán)峻復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的不確定不穩(wěn)定因素仍然存在，疫情防控仍然面臨挑戰(zhàn)。身處開放前沿，上海需要有新的考量——用好宏觀政策窗口期，圍繞市場主體需求找準(zhǔn)政策切入點(diǎn)，充分發(fā)揮政策效應(yīng)，充分釋放政策紅利。

圍繞“市場主體需求”切入，是上海的一個明確方向�？梢岳斫鉃�，“穩(wěn)經(jīng)濟(jì)”，關(guān)鍵要“穩(wěn)市場主體”。這是上海戰(zhàn)略定位的一個重要落腳點(diǎn)。市場主體是經(jīng)濟(jì)的核心，只有市場主體穩(wěn)了，經(jīng)濟(jì)才能穩(wěn)。在復(fù)雜情形下，從市場主體需求出發(fā)，不斷作出政策調(diào)整，以保持市場主體的活力，經(jīng)濟(jì)的“穩(wěn)”方能持續(xù)。

“確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間”，這是上海“求進(jìn)”的另一種表述。“穩(wěn)中求進(jìn)”仍是上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢。

“求進(jìn)”，不僅是上海自身發(fā)展需要，也是國家發(fā)展需要。上海承擔(dān)著許多國家使命：做強(qiáng)“四大功能”，發(fā)展“五型經(jīng)濟(jì)”，建設(shè)“五個中心”，推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)，深化高水平改革開放，加快打造國內(nèi)大循環(huán)的中心節(jié)點(diǎn)、國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接等，只有持續(xù)“求進(jìn)”，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

12月13日，上海市長龔正在2022年經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域工作思路座談會上提出，要把握好“穩(wěn)”與“進(jìn)”的關(guān)系，各項(xiàng)政策要提早發(fā)力，重點(diǎn)工作要提前部署，重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域要多做貢獻(xiàn)，聚焦落實(shí)重點(diǎn)工作求突破、出實(shí)效，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)向更高層次“進(jìn)”、向更高質(zhì)量“進(jìn)”。

當(dāng)下，上海正緊盯市場主體需求，不斷釋放政策紅利和潛力。

最近，有關(guān)臨港新片區(qū)新項(xiàng)目簽約、開工的消息不斷。繼瑞士梅特勒托利多公司中國總部正式落戶臨港后，一周間，臨港新片區(qū)國際爭議解決一站式云平臺啟動，支持離岸貿(mào)易發(fā)展的24條政策推出。同時(shí)，一批項(xiàng)目簽約落地，一批工程開工。臨港新片區(qū)作為重要的資源配置節(jié)點(diǎn)，保持著昂揚(yáng)的士氣。

還有G60科創(chuàng)走廊，松江樞紐建設(shè)正全面推進(jìn)。這意味著，上海正在形成一個新的資源配置節(jié)點(diǎn)，可以為產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定與發(fā)展進(jìn)行前瞻性布局。

穩(wěn)中求進(jìn)，上海還在一系列基礎(chǔ)性謀長遠(yuǎn)的工作上著力。先是公布了在滬大學(xué)畢業(yè)研究生直接落戶“五大新城”的政策，緊接著，上海保障性租賃住房建設(shè)全面開工，共計(jì)15個項(xiàng)目約115萬平方米約1.85萬套住房，全部設(shè)于人口導(dǎo)入?yún)^(qū)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)附近，這將為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場主體發(fā)展提供有力支撐。

科學(xué)把握“穩(wěn)”與“進(jìn)”的關(guān)系，從市場主體著力，重眼前謀長遠(yuǎn)，上海高質(zhì)量發(fā)展未來可期。

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