在金山支線鐵路道口，區(qū)委書記劉健與百姓親切交流 通訊員 裴元?dú)g 攝

金山是如畫般多彩的。漁村老街，古樸親切；花開海上，唯美動(dòng)人；城市沙灘，愜意浪漫；萬畝糧田，生機(jī)盎然；產(chǎn)業(yè)園區(qū)，智慧高端。

然而這一次，錄制《2021對(duì)話區(qū)委書記》時(shí)，金山區(qū)委書記劉健卻沒有帶大家去這些“招牌”之地，而是選擇了一條小路、 一個(gè)食堂。

為了誰

2015年6月，時(shí)任市經(jīng)信委副主任的劉健告別工作了七年的崗位，履新金山區(qū)委常委、副區(qū)長一職。此前，長期從事信息化推進(jìn)和綜合性規(guī)劃工作的他，幾乎一直是與最先進(jìn)的技術(shù)、最頂尖的企業(yè)打交道，回憶起當(dāng)初忽然被派往遠(yuǎn)郊工作時(shí)，劉健坦率地說：“是有那么一點(diǎn)水土不服�！�

當(dāng)時(shí)在金山，大多數(shù)村里的人還玩不來智能手機(jī)，基層對(duì)于信息化的設(shè)施設(shè)備更是接納度不高。到一線調(diào)研時(shí)，劉健常常會(huì)感到“語言體系有些對(duì)不上”。不過，隨著不斷地堅(jiān)持在田間地頭走訪，劉健慢慢找到了一根可以有效鏈接溝通的“天線”。

“原來從事信息化工作時(shí)，我們一直強(qiáng)調(diào)要以問題為導(dǎo)向、需求為導(dǎo)向，做有價(jià)值的、有效益的信息化。后來我發(fā)現(xiàn)，這個(gè)準(zhǔn)則在基層開展工作中同樣適用，想讓百姓滿意、企業(yè)認(rèn)可，只要時(shí)刻記得以需求為先導(dǎo)，就一定能把事情干好，因?yàn)檫@是最樸素的力量�！�

六年間，這份確信從未改變。

今年，在一個(gè)春光明媚的尋常日子，劉健到石化街道調(diào)研加裝電梯、環(huán)境整治工作時(shí)，偶遇了一條小路。這是一條橫穿金山支線普速鐵路線，因?yàn)椤白叩娜硕嗔恕倍�形成的小路，道路坑坑洼洼，地上到處是雜亂的碎石，周邊沒有路燈和任何警示標(biāo)志。

“當(dāng)時(shí)我感到這樣一條依然有火車通行的路，實(shí)在不安全，但也意識(shí)到，一條被人們自然踩出來的小路，其背后一定有著居民最實(shí)在的需求�！眲⒔』貞浾f。

一番調(diào)研下來，原來這條建于上世紀(jì)七十年代的鐵路，在2010年從客運(yùn)線變成貨運(yùn)線后，每天往返的班次就銳減到一至兩次，經(jīng)過時(shí)間也很固定。而在該鐵路沿線分布著五個(gè)居民區(qū)，住著三萬多人，每天北面的人到南邊買菜，南邊的人到北面散步，或是到對(duì)面上班、上學(xué)，只能繞行半個(gè)小時(shí)去走唯一的一個(gè)正規(guī)道口。

“實(shí)在太不便當(dāng)，后來我們就在小區(qū)正對(duì)著的這里走出一條路，出門一穿就過去了，五分鐘不用，不過下雨天，路就不大好走，泥濘，積水也很多�！币晃辉谶@里生活了40多年的居民告訴劉健。

一邊是周邊三萬居民出行便利的訴求，一邊是非正規(guī)通行道口存在的安全隱患，當(dāng)天劉健就牽頭督促石化街道成立專班，對(duì)接鐵路、區(qū)交通委等部門，將這條“野生”小路收編為有著規(guī)范管理的正式道口。

在“對(duì)話區(qū)委書記”節(jié)目訪談前的調(diào)研中，劉健特意選了一個(gè)下雨天，第三次帶隊(duì)前往，因?yàn)樗�想看看這條小路是否經(jīng)得住考驗(yàn)。

從前的泥濘路變成了水泥路，通道兩側(cè)圍墻上也畫上了鮮花和大�！�…可在劉健看來，這些還不夠，“警示牌要標(biāo)記得更清楚一些”“推車、坐輪椅的人跨過鐵軌還要把車抬起來，看看能不能和鐵路部門溝通把它做平”……

一條小路，三次到訪。劉健說，希望給各個(gè)街鎮(zhèn)、部門樹立一個(gè)導(dǎo)向，做任何事都要從老百姓的需求出發(fā)，哪怕事情再小�！笆�四五規(guī)劃也好，區(qū)第六次黨代表大會(huì)提出的目標(biāo)也好，金山未來的美好藍(lán)圖我們已經(jīng)畫好了，接下來就是靠實(shí)打?qū)嵉刈�。做的過程中，不能總盯著‘高大上’做，老百姓眼前的事不管，我們一定要搞清楚‘為了誰’的問題，所有的藍(lán)圖與發(fā)展，都應(yīng)該是為了人民。”

依靠誰

“有葷有素，只花費(fèi)了十幾塊�！边@是劉健第三次到“上海味緣食堂”吃午餐了，之所以如此眷顧這里，是因?yàn)樵谒�看來，這里可以找到區(qū)域發(fā)展要“依靠誰”的最佳答案。

這是一家坐落于金山工業(yè)區(qū)的食堂，原本它只是其中一家企業(yè)——上海皓月電氣股份有限公司的職工內(nèi)部食堂，當(dāng)初建這家食堂，是基于留住公司人才的考慮。

占地面積約58平方公里的金山工業(yè)區(qū)，現(xiàn)有在地企業(yè)近400家，由于地理位置比較偏，周邊餐飲配套有限，又因?yàn)閳@區(qū)面積廣闊，統(tǒng)一建食堂也不現(xiàn)實(shí)，所以吃飯問題，一直是讓各家企業(yè)頭疼的事�！耙�想留下員工，先要拴住員工的胃。之前公司都是幫職工訂盒飯，口味一直差強(qiáng)人意，大家吐槽不斷，所以我們就決定多投入一些，給員工好好建一個(gè)食堂。”公司副總經(jīng)理張明回憶說。

這個(gè)食堂不建則已，建了以后“優(yōu)秀”得讓人有些意外。皮座椅、大沙發(fā)，還有通過托盤感應(yīng)系統(tǒng)自動(dòng)計(jì)價(jià)的黑科技，每天的菜單更是寫滿紅燒肉、基圍蝦、清蒸魚……食堂開張后，員工們幸福感爆棚。

口罩防得了病毒，擋不住飯香。每天一到飯點(diǎn)，誘人的香氣從這家企業(yè)飄出，不斷彌漫，讓周邊企業(yè)的員工們羨慕至極，可羨慕也沒用，外賣盒飯還得繼續(xù)叫。

不過幸運(yùn)的是，食堂運(yùn)營不久后，皓月電氣發(fā)現(xiàn)自己的供餐能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出員工所需，是“只求自家飽”還是“有飯大家吃”？在和園區(qū)管理者溝通后，皓月電氣決定選擇后者，將食堂開放出來，共享給周邊企業(yè)員工，讓大家分享這份“熱騰騰”。

這個(gè)好頭一開，示范效應(yīng)迅速擴(kuò)大，一家生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園的企業(yè)也開放了自己的食堂，園區(qū)企業(yè)之間就這樣在“飯香”中拉近了距離。從前是各管各家門，各賺各家錢，可現(xiàn)在大家開始走動(dòng)起來，你家分享食堂，我家就開放出咖啡休閑區(qū)，他家則共享出健身房、圖書館……大家學(xué)會(huì)了共贏。

“非常小的餐廳，給我們帶來的是什么？實(shí)際上是充分說明了我們的發(fā)展‘依靠誰’的問題。任何發(fā)展都不能僅僅依靠政府一頭熱，它一定是由廣大企業(yè)、百姓共同參與，形成一個(gè)‘大合唱’的局面。我們提倡金山未來的發(fā)展，要構(gòu)建一個(gè)人人盡責(zé)、人人履職，人人參與的治理共同體，這才是穩(wěn)健前行的堅(jiān)實(shí)力量�！眲⒔≌f。

我是誰

“企業(yè)回饋社會(huì)，不是一種理所當(dāng)然，我們應(yīng)該去思考，自己能為企業(yè)做些什么。要想讓區(qū)域發(fā)展有更多的‘依靠’，就必須弄明白‘我是誰’，找準(zhǔn)自己的方位，明確自己的職責(zé)�！眲⒔∪缡钦f。

在劉健看來，除了常說的“店小二”式的為企服務(wù)，還要打造良好的區(qū)域綜合環(huán)境，才能讓金山猶如一塊磁石，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量，凝聚一切可以凝聚的人。

“金山要撕掉三個(gè)舊標(biāo)簽”。

污染化工、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、落后遠(yuǎn)郊，長期以來，外界對(duì)金山的印象始終留有這樣的烙印。近年來，金山在“撕標(biāo)簽”上一直不遺余力。以整治化工污染為例，2015年至今，金山投入超過300億，開展兩輪環(huán)境綜合整治，關(guān)停企業(yè)286家。

“偷排偷放的行為一旦被發(fā)現(xiàn)，立即嚴(yán)懲，如果不及時(shí)整改，無論稅收多少，都要淘汰出局。”劉健說。嚴(yán)規(guī)之下，企業(yè)紛紛進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)、深化治理，金山整體環(huán)境得到明顯改善，而良好的環(huán)境又吸引一大批優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶扎根，使得區(qū)域產(chǎn)值和稅收不降反升。過去五年，先后關(guān)停了占比達(dá)53%的企業(yè)的金山第二工業(yè)區(qū)，“騰籠換鳥”后實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，產(chǎn)值增長90%，稅收增加1.75倍。

在撕舊標(biāo)簽的過程中，時(shí)刻銘記“我是誰”尤為重要。

“要撕掉的是前面的定語，而不是要將根本也一同撕掉�！眲⒔≌f，“把挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)變?yōu)闄C(jī)遇，于變局中開新局�；�工，如果能級(jí)提升了，發(fā)展成綠色化工、高端化工，它就是好產(chǎn)業(yè)；農(nóng)業(yè)，在米袋子、菜籃子這些基本功能之上，打造新的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、生態(tài)價(jià)值、美學(xué)價(jià)值，那未來的鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)就會(huì)煥然一新；遠(yuǎn)郊，換一個(gè)視角，如果站在長三角看金山，這個(gè)區(qū)位反而成了一個(gè)中心�！�

劉健堅(jiān)信，在被重新定位之后，“化工、農(nóng)業(yè)、遠(yuǎn)郊”，完全可以成為金山的三張金字招牌。

金山，在喧囂中不忘寧靜的力量；在奔跑中不忘穩(wěn)健的力量；在昂揚(yáng)前行中不忘樸素的力量。

（原載于12月8日“話匣子” 作者 湯麗薇）

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