八部門聯(lián)合發(fā)文加強(qiáng)交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)從業(yè)人員權(quán)益保障工作
人民網(wǎng)北京11月30日電 (記者王連香)據(jù)交通運(yùn)輸部消息,今日,交通運(yùn)輸部、中央宣傳部、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局等八部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)從業(yè)人員權(quán)益保障工作的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),《意見》提出將加大反壟斷監(jiān)管力度,防范資本在交通新業(yè)態(tài)領(lǐng)域無序擴(kuò)張,嚴(yán)查“大數(shù)據(jù)”殺熟等行為,并督促網(wǎng)約車平臺(tái)在駕駛員和車輛新注冊(cè)時(shí),應(yīng)要求提供網(wǎng)約車駕駛員和車輛許可證件,對(duì)無法提供的不予注冊(cè)。
《意見》指出,各地相關(guān)部門要優(yōu)化審批流程,為符合準(zhǔn)入條件的網(wǎng)約車平臺(tái)企業(yè)、車輛和駕駛員辦理許可提供便利。積極推進(jìn)出租汽車綜合服務(wù)區(qū)建設(shè),在醫(yī)院、居民集中居住區(qū)、重要商業(yè)區(qū)、綜合交通樞紐等場(chǎng)所設(shè)置出租汽車臨時(shí)?奎c(diǎn),允許巡游出租汽車和網(wǎng)約車臨時(shí)?,破解出租汽車駕駛員“就餐難、停車難、如廁難”等問題。督促網(wǎng)約車平臺(tái)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員職業(yè)技能、勞動(dòng)安全、運(yùn)營(yíng)服務(wù)的教育培訓(xùn);加強(qiáng)對(duì)用工合作單位的管理,不得以高額風(fēng)險(xiǎn)抵押金、保證金轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),不得將駕駛員服務(wù)計(jì)分與服務(wù)時(shí)長(zhǎng)、派單機(jī)制等掛鉤,不得變相違法阻礙駕駛員自由選擇服務(wù)平臺(tái)。
《意見》要求,各地相關(guān)部門要密切關(guān)注交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)從業(yè)人員在工作、生活中遇到的困難和問題,廣泛開展多種形式的送溫暖等關(guān)心關(guān)愛駕駛員活動(dòng)。鼓勵(lì)交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的人文關(guān)懷,建立優(yōu)秀從業(yè)人員獎(jiǎng)勵(lì)制度,提升從業(yè)人員行業(yè)歸屬感和職業(yè)榮譽(yù)感;督促交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)企業(yè)明確告知從業(yè)人員有關(guān)權(quán)利和義務(wù)及勞動(dòng)保障相關(guān)法律政策,并為其落實(shí)提供便利,符合確立勞動(dòng)關(guān)系情形的,應(yīng)依法簽訂勞動(dòng)合同。
在促進(jìn)網(wǎng)約車平臺(tái)企業(yè)合規(guī)發(fā)展方面,《意見》要求,各地交通運(yùn)輸主管部門要督促網(wǎng)約車平臺(tái)企業(yè)嚴(yán)格遵守法規(guī)規(guī)定,不得接入未獲得網(wǎng)約車許可的駕駛員和車輛。督促網(wǎng)約車平臺(tái)企業(yè)在駕駛員和車輛新注冊(cè)時(shí),應(yīng)要求提供網(wǎng)約車駕駛員和車輛許可證件,對(duì)無法提供的不予注冊(cè),并提醒依法依規(guī)辦理相應(yīng)許可。嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)行為,鼓勵(lì)運(yùn)用信息化手段加強(qiáng)精準(zhǔn)執(zhí)法。
同時(shí),也將繼續(xù)推動(dòng)維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序,加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)企業(yè)的事前事中事后全鏈條監(jiān)管,強(qiáng)化交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)運(yùn)行監(jiān)測(cè),及時(shí)預(yù)警壟斷風(fēng)險(xiǎn),加大反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管執(zhí)法力度。防范資本在交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)領(lǐng)域無序擴(kuò)張,依法嚴(yán)厲查處低價(jià)傾銷、“大數(shù)據(jù)”殺熟、誘導(dǎo)欺詐等違法違規(guī)行為。落實(shí)交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)企業(yè)主體責(zé)任,引導(dǎo)企業(yè)自覺開展公平競(jìng)爭(zhēng),鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)向社會(huì)作出公平競(jìng)爭(zhēng)信用承諾;暢通投訴舉報(bào)渠道,充分發(fā)揮12328交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督電話、12315消費(fèi)維權(quán)電話作用,及時(shí)處理從業(yè)人員和社會(huì)公眾對(duì)管理部門亂收費(fèi)、亂罰款、違規(guī)執(zhí)法等投訴舉報(bào),并及時(shí)向社會(huì)公開處理情況,確保件件能解決、事事有回音。督促交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)企業(yè)建立首問負(fù)責(zé)制,及時(shí)受理并妥善處理從業(yè)人員和消費(fèi)者投訴,不得敷衍推諉,切實(shí)保障從業(yè)人員和消費(fèi)者合法權(quán)益。
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