“減稅降費(fèi)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”系列報(bào)道一
五年新增減稅降費(fèi)超7.6萬億元 政策“紅包”分量足落實(shí)好
近日,“一帶一路”稅收征管合作機(jī)制秘書處發(fā)布了《中國稅收營商環(huán)境改革發(fā)展研究報(bào)告(2016-2020)》(以下簡稱《報(bào)告》),《報(bào)告》顯示,2016年-2020年,中國新增減稅降費(fèi)規(guī)模超過7.6萬億元。
近年來,“減稅降費(fèi)”已成為積極財(cái)政政策中的一大熱詞。2017年4月,國務(wù)院推出“1+4+6”六大減稅舉措;2018年深化增值稅改革、個人所得稅改革、小微企業(yè)普惠性政策、支持科技研發(fā)等優(yōu)惠政策相繼落地;2019年,國家實(shí)施了歷史上超大規(guī)模的減稅降費(fèi)……連年增長的政策紅利,讓減稅紅利落到實(shí)處,更為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入了強(qiáng)大動力。
記者梳理發(fā)現(xiàn),2016到2020年期間,每年的《政府工作報(bào)告》都設(shè)置了具體的減稅降費(fèi)目標(biāo)。
“今年將比改革前減輕企業(yè)和個人負(fù)擔(dān)5000多億元!薄2016年政府工作報(bào)告
“進(jìn)一步減稅降費(fèi),全年再減少企業(yè)稅負(fù)3500億元左右、涉企收費(fèi)約2000億元,一定要讓市場主體有切身感受!薄2017年政府工作報(bào)告
“全年再為企業(yè)和個人減稅8000多億元,促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,著力激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力!薄2018年政府工作報(bào)告
“確保減稅降費(fèi)落實(shí)到位。減稅降費(fèi)直擊當(dāng)前市場主體的痛點(diǎn)和難點(diǎn),是既公平又有效率的政策。全年減輕企業(yè)稅收和社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)近2萬億元!薄2019年政府工作報(bào)告
“預(yù)計(jì)全年為企業(yè)新增減負(fù)超過2.5萬億元。要堅(jiān)決把減稅降費(fèi)政策落到企業(yè),留得青山,贏得未來!薄2020年政府工作報(bào)告
數(shù)據(jù)顯示,2016年到2020年,我國新增減稅降費(fèi)規(guī)模逐步擴(kuò)大,2019年和2020年都保持了2萬億元以上的強(qiáng)度,五年累計(jì)規(guī)模超過7.6萬億元。
2021年,政府工作報(bào)告沒有提出減稅降費(fèi)的規(guī)模目標(biāo),而把重點(diǎn)放在優(yōu)化和落實(shí)減稅降費(fèi)政策上。對此,國務(wù)院研究室黨組成員孫國君表示,經(jīng)過多年財(cái)稅體制改革,已經(jīng)實(shí)施的減稅降費(fèi)政策,以制度性減負(fù)為主,這些政策是長期執(zhí)行的,隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)大,其減稅降費(fèi)效應(yīng)會越來越明顯。同時,今年針對小微企業(yè)和個體工商戶,出臺了新的更加精準(zhǔn)的減稅政策,在鼓勵企業(yè)研發(fā)投入方面,也加大了稅收優(yōu)惠力度。
一系列減稅降費(fèi)政策有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),釋放了發(fā)展?jié)撃,成為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。
從供給側(cè)看,增值稅稅率降低,制造業(yè)、小微企業(yè)受惠,有效減輕了實(shí)體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),真金白銀的減稅“紅包”為企業(yè)加大研發(fā)投入、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級注入動力;從需求側(cè)看,個人所得稅起征點(diǎn)提高疊加專項(xiàng)附加扣除這兩步改革,直接讓普通百姓錢包鼓起來,有效激發(fā)了居民消費(fèi)潛力。
在我國各地,稅務(wù)部門結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,逐步兌現(xiàn)減稅降費(fèi)“紅包”,有效激發(fā)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。
在新疆,減稅降費(fèi)政策有效幫助廣大市場主體,特別是中小微企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)。從制定出減稅降費(fèi)具體落實(shí)意見到出臺支持新疆“十大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展17條措施,稅務(wù)部門結(jié)合區(qū)域發(fā)展實(shí)際,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、助力企業(yè)輕裝前行。
在河北,稅務(wù)部門在落實(shí)減稅降費(fèi)政策中,充分發(fā)揮信息化手段和大數(shù)據(jù)作用,拓展建立穩(wěn)定、廣覆蓋和交互式的推送渠道,豐富推送內(nèi)容,在電子稅務(wù)局添加服務(wù)定制功能和政策享受提醒功能,將減稅降費(fèi)政策精準(zhǔn)推送給匹配納稅人,促進(jìn)市場主體充分享受政策紅利。
在山東,稅務(wù)部門通過建立稅收專家顧問制度、推行“一戶一策”一攬子稅費(fèi)解決方案,對企業(yè)“一對一”“點(diǎn)對點(diǎn)”開展服務(wù),確保減稅降費(fèi)政策紅利落到實(shí)處。
在吉林,稅務(wù)部門用稅費(fèi)收入“減法”換來企業(yè)效益“加法”。國家稅務(wù)總局吉林省稅務(wù)局黨委書記劉虎表示,必須牢牢把握供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一主線,在創(chuàng)新征管方式、優(yōu)化稅收服務(wù)、推進(jìn)減稅降費(fèi)等方面持續(xù)加力,最大限度地釋放改革紅利,不斷增強(qiáng)稅收對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐和保障作用。
西南財(cái)經(jīng)大學(xué)教授、西財(cái)智庫首席研究員湯繼強(qiáng)在接受人民網(wǎng)記者采訪時表示,過去五年,我國新增減稅降費(fèi)規(guī)模超7.6萬億元,稅收作為宏觀調(diào)控的手段之一,持續(xù)發(fā)揮作用,為廣大市場主體發(fā)展賦能。
北京國家會計(jì)學(xué)院財(cái)稅政策與應(yīng)用研究所所長李旭紅則在接受人民網(wǎng)記者采訪時指出,近年來,我國稅收征管體制不斷完善,稅收營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,減稅降費(fèi)政策紅利激發(fā)了市場主體發(fā)展活力,推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
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