新華社上海11月22日電  11月22日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)在上海主持召開部分地方政府主要負(fù)責(zé)人座談會，分析經(jīng)濟(jì)形勢，研究做好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作。

　　會上，中共中央政治局委員、上海市委書記李強(qiáng)和上海市長龔正、吉林省長韓俊、湖北省長王忠林、廣東省長馬興瑞、貴州省長李炳軍發(fā)了言，李克強(qiáng)還與江蘇、浙江、安徽、湖南、云南等省政府主要負(fù)責(zé)人就經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況視頻交流。

　　李克強(qiáng)說，今年以來，我國發(fā)展遇到的新挑戰(zhàn)交織疊加、超出預(yù)期。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國上下認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，實(shí)施助企紓困政策與深化改革并舉，有效應(yīng)對大宗商品價格上漲、電力煤炭供應(yīng)緊張、嚴(yán)重洪澇災(zāi)害等影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的突出問題，經(jīng)濟(jì)在攻堅克難中繼續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。同時，國內(nèi)外環(huán)境中不穩(wěn)定不確定因素增多，我國經(jīng)濟(jì)面臨新的下行壓力，我們既要堅定信心，又要把困難估計得更充分，把辦法想得更周全有效。要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十九屆六中全會精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，按照立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的要求，強(qiáng)化“六穩(wěn)”“六�！碧貏e是保就業(yè)保民生保市場主體，落實(shí)好歲末年初籌劃的跨周期調(diào)節(jié)舉措，加強(qiáng)能源、電力保障，推進(jìn)改革開放，推進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化進(jìn)程，繼續(xù)做好常態(tài)化疫情防控，防范化解風(fēng)險，推動經(jīng)濟(jì)在爬坡過坎中持續(xù)健康發(fā)展。

　　李克強(qiáng)指出，目前我國市場主體已超過1.5億戶。實(shí)踐證明，市場主體多、發(fā)展好的地方，經(jīng)濟(jì)更有活力和韌性。各地要把保市場主體特別是中小微企業(yè)、個體工商戶作為政策著力點(diǎn)，落實(shí)好國家減稅降費(fèi)、市場保供穩(wěn)價等政策，采取措施清理拖欠中小企業(yè)應(yīng)收賬款，幫助市場主體降成本、解難題。國家研究出臺組合式減稅降費(fèi)政策并形成規(guī)模，是用改革的辦法激發(fā)市場主體活力。地方和有關(guān)部門要為市場主體生存與發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，在出臺相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策措施時，一定要從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，避免采取運(yùn)動式、冒進(jìn)式、一刀切措施。堅持政府過緊日子，集中財力保減稅降費(fèi)政策落地、�；�本民生和基層運(yùn)轉(zhuǎn)。國家對地方轉(zhuǎn)移支付將更多直達(dá)基層，省級財政也要加強(qiáng)對縣級以下的支持。

　　李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力要注重在改革開放上下功夫。圍繞破除制約市場主體發(fā)展的體制機(jī)制障礙精準(zhǔn)發(fā)力，推動深化“放管服”改革取得新突破，形成一視同仁、公平競爭的市場環(huán)境，把各類市場主體活力釋放出來。推進(jìn)高水平對外開放，抓住RCEP實(shí)施契機(jī)拓展國際合作，更好吸引外資，更深融入和穩(wěn)固國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。

　　李克強(qiáng)說，要做好保障和改善民生等工作。拓展市場化社會化就業(yè)渠道，確保群眾溫暖過冬，確保受疫情和自然災(zāi)害影響嚴(yán)重群體的基本生活。堅決反對形式主義、官僚主義，保證各項工作取得實(shí)效。

　　肖捷參加座談會。

　　《 人民日報 》（ 2021年11月23日 03 版）

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