人民網上海11月19日電（馬作鵬）近日，國務院部署在部分城市開展營商環(huán)境創(chuàng)新試點，支持地方深化改革、先行先試，更大力度利企便民。11月19日上午，國務院新聞辦舉行國務院政策例行吹風會，國務院辦公廳政府職能轉變辦公室主任、國務院審改辦協(xié)調局局長盧向東，北京市副市長王紅，上海市委常委、副市長吳清，廣州市委常委、常務副市長張勇和國家發(fā)展和改革委員會、國家市場監(jiān)督管理總局有關負責人介紹營商環(huán)境創(chuàng)新試點有關工作情況，并答記者問。

上海市委常委、副市長吳清表示，上海認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，持續(xù)推進《優(yōu)化營商環(huán)境的行動方案》，已經升級到4.0版，實施了584項改革舉措。國家《優(yōu)化營商環(huán)境條例》出來以后，上海隨即出臺實施了《上海市優(yōu)化營商環(huán)境條例》。去年4月10日，當天通過，當天就開始實施，并且當年就進行了專項監(jiān)督，今年又進行了修改完善。

今年9月份，國務院部署營商環(huán)境創(chuàng)新試點有關工作，上海抓緊編制本市的實施方案，在做好規(guī)定動作的同時也推出一批自選任務�？傮w來看，近年來上海優(yōu)化營商環(huán)境的成效主要表現為“四個更加”。

一是政務服務更加便利高效。不斷提升“一網通辦”能力，圍繞企業(yè)高效辦成一件事，在去年15個“高效辦成一件事”的基礎上，今年又上線資金申請、公共信用信息修復、高頻證照變更聯辦等12個“一件事”�！耙痪W通辦”已經成為上海營商環(huán)境的金字招牌。下一步，將依托營商環(huán)境創(chuàng)新試點工作，推動更多的涉企高頻事項“一網辦、一窗辦、一次辦”。

二是企業(yè)服務更加貼心到位。依托“企業(yè)服務云”提供“一站式”政策服務，“一門式”訴求服務，“一網式”專業(yè)服務，建立中小企業(yè)服務體系，組建服務專員隊伍，推動大數據賦能普惠金融，為14萬戶企業(yè)1100多億元貸款提供數據支撐。下一步，將結合創(chuàng)新試點工作更大力度服務市場主體，實現更多惠企政策便捷兌現，包括免申即享在內的一系列服務。

三是重點領域改革更加深入突破。近年來，上海在企業(yè)開辦、獲得電力、納稅、財產登記、執(zhí)行合同等領域持續(xù)提升服務質效，提供便利。下一步，將圍繞投資和貿易便利化、政府誠信、法治保障等方面推出更多的改革舉措。

四是市場監(jiān)管更加公平審慎。加快行政執(zhí)法數字化轉型，持續(xù)擴大市場主體輕微違法行為的免罰清單，覆蓋了8個領域109項免罰事項，已經有4000多家市場主體獲益。下一步，將繼續(xù)探索新型監(jiān)管模式，多元共治，提升監(jiān)管效能。

上海始終堅持“社會評價是第一評價，企業(yè)感受是第一感受”。經過不斷努力，企業(yè)對營商環(huán)境評價不斷提高，投資發(fā)展信心也進一步增強。今年1-10月份，上海新設市場主體44.7萬戶，同比增長16.8%。我們將以試點為契機，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，讓企業(yè)辦事更加順心、經營更放心、扎根更安心。

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