監(jiān)管資源有限、違規(guī)成本低 虛擬貨幣營銷仍屢禁不止
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中國人民銀行等多部門已經(jīng)明確虛擬貨幣相關(guān)業(yè)務(wù)活動屬于非法金融活動,為境外虛擬貨幣交易所提供營銷宣傳等的,依法追究責(zé)任。但“新華視點”記者近日調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些網(wǎng)站依舊在為虛擬貨幣營銷鼓吹。
這類網(wǎng)站不僅假借“區(qū)塊鏈”“元宇宙”等名義炒作虛擬貨幣行情,還發(fā)布文章教程、組織活動、直播路演,為各類境外虛擬貨幣營銷引流。
嚴(yán)打之下宣傳虛擬貨幣依舊活躍
“從2017年高壓嚴(yán)打虛擬貨幣交易炒作活動以來,我國境內(nèi)虛擬貨幣交易和發(fā)行平臺被清理取締,但還活躍著很多與虛擬貨幣相關(guān)的網(wǎng)站和自媒體!鄙虾J衅謻|改革與發(fā)展研究院金融航運研究室主任劉斌等表示。
除在首頁發(fā)布區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)進(jìn)展外,這類網(wǎng)站上其余主動策劃及轉(zhuǎn)載的內(nèi)容有不少與推薦虛擬貨幣有關(guān):
——“項目”,匯集全球各類虛擬貨幣項目信息。有的用“游戲”入門教程合集等方式羅列各類虛擬貨幣項目,有的直接發(fā)布虛擬貨幣跨境買賣教程,“手把手”教網(wǎng)友炒幣;
——“活動”,為虛擬貨幣項目的交流活動發(fā)布預(yù)告,提供線上報名窗口;
——“直播”,尤其是App版本的“直播”定期為各類虛擬貨幣項目舉辦路演,項目負(fù)責(zé)人線上宣講;
——“名家專欄”,為“幣圈大佬”聚集地,公開發(fā)表虛擬貨幣炒作文章。
互聯(lián)網(wǎng)平臺推薦虛擬貨幣屬于違規(guī)
據(jù)記者了解,一些虛擬貨幣相關(guān)網(wǎng)站收錢發(fā)稿,花錢就可以讓虛擬貨幣相關(guān)的營銷信息出現(xiàn)在相關(guān)平臺上,且不標(biāo)注“廣告”“推廣”,價格根據(jù)平臺不同有所差別,便宜的幾十元,貴的上萬元。
首頁展示9000元、非首頁展示3000元,這是一個活躍的虛擬貨幣相關(guān)網(wǎng)站工作人員給記者的發(fā)稿報價,而且“價格會隨行情變動,下單前請?zhí)崆按_認(rèn)價格”。
XX“是一個完全由社區(qū)擁有去中心化虛擬空間元宇宙+nft項目,區(qū)塊鏈數(shù)字資產(chǎn)確權(quán),通過雙鏈審核幣安+火幣合約地址:0xFf……”這是發(fā)稿中介向記者展示的付費推廣樣文,花費數(shù)百元就可以在多個平臺發(fā)布。
此外,記者發(fā)現(xiàn),有的網(wǎng)站背后有幣圈資本,與虛擬貨幣平臺有更深層次的利益關(guān)系。
今年9月,針對虛擬貨幣交易炒作活動抬頭,中國人民銀行等十部門發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步防范和處置虛擬貨幣交易炒作風(fēng)險的通知》,明確虛擬貨幣相關(guān)業(yè)務(wù)活動屬于非法金融活動。對于相關(guān)境外虛擬貨幣交易所的境內(nèi)工作人員,以及明知或應(yīng)知其從事虛擬貨幣相關(guān)業(yè)務(wù),仍為其提供營銷宣傳、支付結(jié)算、技術(shù)支持等服務(wù)的法人、非法人組織和自然人,依法追究有關(guān)責(zé)任。
“互聯(lián)網(wǎng)平臺只要有推薦虛擬貨幣的行為,就可以確定是違規(guī)了!敝醒胴斀(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授鄧建鵬說。
加大全鏈條監(jiān)管形式多樣的“擦邊球”
業(yè)內(nèi)人士表示,之所以還有很多網(wǎng)站鋌而走險,主要由于打擦邊球的形式多樣,而監(jiān)管資源有限,違規(guī)成本低。
據(jù)中國人民銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,為構(gòu)建多維度、多層次的虛擬貨幣交易炒作風(fēng)險防范和處置體系,金融管理部門、網(wǎng)信部門、電信主管部門、公安部門、市場監(jiān)管部門密切協(xié)作,從切斷支付渠道、依法處置相關(guān)網(wǎng)站和移動應(yīng)用程序、加強(qiáng)相關(guān)市場主體登記和廣告管理、依法打擊相關(guān)非法金融活動等違法犯罪行為等方面綜合施策。
華東政法大學(xué)金融監(jiān)管與刑事治理研究中心主任毛玲玲表示,虛擬貨幣交易炒作活動擾亂經(jīng)濟(jì)金融秩序。目前,我國對虛擬貨幣全鏈條活動都進(jìn)行監(jiān)管。市場監(jiān)管部門應(yīng)會同金融管理部門依法加強(qiáng)對涉虛擬貨幣相關(guān)廣告的監(jiān)管,及時查處相關(guān)違法廣告。
除加大力度整頓網(wǎng)站為虛擬貨幣營銷宣傳外,一些受訪人士表示,虛擬貨幣交易和發(fā)行平臺都在境外,給根治虛擬貨幣相關(guān)活動帶來挑戰(zhàn),因此進(jìn)一步阻斷境外虛擬貨幣在境內(nèi)落地的渠道非常重要,包括相關(guān)微信公眾號、微博等各類平臺賬號。
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