中共金山區(qū)委書記劉健向大會作報告

未來五年，金山將站在新的發(fā)展起點上，搶抓國家重大戰(zhàn)略機遇，落實“南北轉型”戰(zhàn)略要求，著力打造“兩區(qū)一堡”戰(zhàn)略高地，持續(xù)打響“上海灣區(qū)”城市品牌，全力推動金山城市形象重塑蝶變，為創(chuàng)造新時代金山發(fā)展新奇跡而努力奮斗。

11月8日，中國共產黨上海市金山區(qū)第六次代表大會在區(qū)會議中心開幕，中共金山區(qū)委書記劉健代表中國共產黨上海市金山區(qū)第五屆委員向大會作報告，描繪金山區(qū)高質量發(fā)展新藍圖。

“我們深刻認識到，轉型本質上是一個準確識變、科學應變、主動求變、在變局中開新局的過程。只要善于化挑戰(zhàn)為機遇、化危機為轉機、化劣勢為優(yōu)勢，就能在轉型升級中打破舊印象、塑造新形象。” 劉健表示，未來五年，金山區(qū)將充分發(fā)揮自身在地理位置、空間資源、產業(yè)基礎、成本紅利等方面具有的比較優(yōu)勢，在更高層級上加快轉型發(fā)展步伐、展示城市嶄新形象。奮力建設開放創(chuàng)新智慧的活力灣區(qū)、綠色低碳清潔的美麗灣區(qū)、文明宜居溫馨的幸福灣區(qū)。

中國共產黨上海市金山區(qū)第六次代表大會開幕。（莊毅 攝）

開放創(chuàng)新的活力灣區(qū)，構建新型工業(yè)化產業(yè)體系

步入2021年，金山區(qū)產業(yè)項目招商引資、開工投產的速度驟然提速，開工項目數、投資總額、開工速度“一口氣”全部創(chuàng)歷史之最。與數量和速度相呼應的，還有產業(yè)能級的提升。從今年3月阿里飛天園區(qū)項目在金山區(qū)楓涇鎮(zhèn)開建，到6月海倫堡產業(yè)園項目“一鍵啟動”金山大道經濟走廊，再到9月臨港碳谷綠灣首發(fā)項目按下金山第二工業(yè)區(qū)轉型發(fā)展“快進鍵”……一張從基礎走向高端、從制造邁向“智造”的產業(yè)轉型“布局圖”清晰可見。

上海灣區(qū)科創(chuàng)中心

報告指出，五年來，金山區(qū)綜合經濟實力實現新跨越，地區(qū)生產總值突破1100億元。產業(yè)轉型推動高質量發(fā)展積厚成勢，產業(yè)集群持續(xù)壯大，四大產業(yè)集群產值占比78%左右。園區(qū)轉型加快推進，工業(yè)園區(qū)單位土地產值、稅收分別提高45%和99%。

值得一提的是臨港碳谷綠灣首發(fā)項目，凸顯了金山推動化工產業(yè)向高端化、產業(yè)服務化、治理一體化方向發(fā)展的積極作為。該項目選址金山大道以北的戰(zhàn)略留白區(qū)域，與現有火炬創(chuàng)新中心、碳纖維研究院“三位一體”共同構筑金山科技創(chuàng)新策源地。產業(yè)定位以高端新材料和新能源產業(yè)為核心，以納米碳材料和氫能源新材料為代表，將形成包含技術研發(fā)、實驗中試、生產制造、服務配套為一體的高端產業(yè)綜合體。

上海灣區(qū)生物醫(yī)藥港的科研人員正在研制創(chuàng)新藥

打造千億級高端綠色化工產業(yè)，正是金山著力構建的“1+4+X+Y”新型工業(yè)化產業(yè)體系中領頭的“1”。與此同時，金山還將推動新材料、智能裝備、生命健康、信息技術等產業(yè)加快集聚，努力打造四個五百億級產業(yè)集群；培育壯大生物醫(yī)藥、無人機、碳纖維復合材料、新型顯示等“X”個特色優(yōu)勢產業(yè)；大力發(fā)展以數字服務、創(chuàng)新服務、集成服務、總部經濟等為重點的新興生產性服務業(yè)。

縱觀全球，開放、合作、共享，是灣區(qū)經濟的根本屬性和本質特征。位于長三角腹地的金山區(qū)，將加快實現從承接上海市區(qū)的單向輻射向對接長三角的雙向賦能轉變。融入區(qū)域重大戰(zhàn)略，加快實施虹橋國際開放樞紐建設總體方案中涉及金山的“1+6”重大任務，主動對接浦東社會主義現代化建設引領區(qū)、自貿區(qū)臨港新片區(qū)、長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)，更好承接重大戰(zhàn)略輻射和溢出效應。

華東無人機基地

科技創(chuàng)新、數字賦能，是活力灣區(qū)的源動力。金山區(qū)將優(yōu)化科創(chuàng)空間布局，加快集聚上海灣區(qū)科創(chuàng)中心的研發(fā)創(chuàng)新功能，持續(xù)提升長三角路演中心的要素匯聚功能，依托華東無人機基地、灣區(qū)生物醫(yī)藥港、碳纖維復合材料創(chuàng)新研究院等平臺載體，積極構建產學研用深度融合的科技創(chuàng)新體系。

綠色低碳的美麗灣區(qū)，“長三角中心花園”留得住鄉(xiāng)愁

10月底，2021年中國美麗休閑鄉(xiāng)村名單公示出爐，金山區(qū)張堰鎮(zhèn)百家村榜上有名。同時，山陽鎮(zhèn)漁業(yè)村、廊下鎮(zhèn)中華村、楓涇鎮(zhèn)中洪村、漕涇鎮(zhèn)水庫村入選2010-2017年中國美麗休閑鄉(xiāng)村監(jiān)測合格名單。

漕涇鎮(zhèn)水庫村

只有真正深入張堰鎮(zhèn)百家村，才能感受這個“寶藏村”的生態(tài)魅力：村內道路兩側參天的水杉矗立，一條林蔭道筆直通往百家村深處。林蔭道兩旁被“百家綠肺”生態(tài)林所環(huán)抱，生態(tài)林占地3800多畝，種有水杉、玉蘭、桂花、楊樹、香樟等多個樹種，儼然一個天然氧吧。村內水系豐富，玉蘭湖、蝴蝶灣、小鏡湖、水杉池等大大小小河道溪流遍布其間，林水面積占區(qū)域總面積的76%。通過近年來環(huán)境整治，湖水水質得到提升，斷頭浜得以打通，小噴泉建造了起來，村民們看在眼里、樂在心里。

而百家村，只是金山區(qū)過去五年推動綠色發(fā)展的生動案例之一。五年來，金山區(qū)以壯士斷腕的決心和意志，堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，公眾對生態(tài)環(huán)境的滿意率保持全市前列。展望未來，擁有濱海田園、山林湖水優(yōu)渥自然環(huán)境資源的金山區(qū)，還將以更強的決心推進生態(tài)環(huán)境整治。實施第三輪金山地區(qū)環(huán)境綜合整治、第八輪環(huán)保三年行動計劃，使金山的天更藍、地更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。堅定不移打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。營造人與自然和諧共處、生產生活生態(tài)相互融合、城市鄉(xiāng)村各具特色的空間風貌，讓城鄉(xiāng)之間各美其美、美美與共。

優(yōu)美的農村環(huán)境是地區(qū)生態(tài)文明的底色。金山區(qū)將實施鄉(xiāng)村建設行動，做好“美環(huán)境”“種風景”“增顏值”“植文化”的文章，努力成為大都市的后花園、市民的好去處。著力改善農村人居環(huán)境，穩(wěn)步推動農民相對集中居住。開展全域美麗鄉(xiāng)村建設，推動鄉(xiāng)村振興片區(qū)化發(fā)展。強化村莊設計，注重鄉(xiāng)村風貌塑造，保護村莊自然肌理、民居特色，留住江南水鄉(xiāng)自然風貌。產業(yè)興，是“農村美”“農民富”的基礎和前提，面向未來，金山區(qū)將著力做大大宗農業(yè)規(guī)模、做優(yōu)小宗農業(yè)品質、做高新興農業(yè)價值、做深農產品加工、做精都市休閑農業(yè)。堅持富民為本，實施農民長效增收行動計劃，拓寬農民增收創(chuàng)收渠道，農村常住居民人均可支配收入增速高于全市平均水平。

文明宜居的幸福灣區(qū)，讓城市有“顏值”更有“溫度”

就在今年年內，一個受到世界矚目、備受國內關注、牽動金山人心的重磅文旅項目——上海樂高樂園度假區(qū)項目將在金山區(qū)楓涇鎮(zhèn)開工建設。據悉，樂園內既有王牌項目、熱門景點，又將巧妙融合中國傳統文化、海派風格以及金山特色，形成獨一無二的特色景區(qū)。樂園還將引進全球先進的游藝設備，運用VR、AR等最潮流的新科技新元素，創(chuàng)造出全新的游樂體驗，目標建成一座“全球旗艦版”樂高樂園。

金山城市沙灘

而在未來，上海樂高樂園度假區(qū)項目無疑還將成為金山北部亭楓片區(qū)融合提升的策源地和助推器。以上海樂高樂園度假區(qū)為引擎，金山區(qū)將聯動楓涇古鎮(zhèn)、農民畫村藝術村落、朱涇花開·芳香小鎮(zhèn)、亭林顧野王歷史遺跡等，打造“主題樂園度假區(qū)+千年古鎮(zhèn)、千年古剎、千畝農莊、千畝花�！钡摹癎320文旅連廊”，推動亭楓片區(qū)融合發(fā)展。

金山區(qū)堅持人民群眾在城市建設和發(fā)展中的主體地位，持續(xù)提升城市功能品質，讓城市發(fā)展處處圍繞人、時時為了人。其中，金山區(qū)將優(yōu)化城鎮(zhèn)功能布局，形成“濱海片區(qū)輻射引領、亭楓片區(qū)融合提升、亭衛(wèi)片區(qū)產業(yè)集聚、中部片區(qū)生態(tài)綠核”的空間發(fā)展格局。同時，金山區(qū)還將堅持財政資金向民生領域傾斜，重點加強基礎性、普惠性、兜底性民生保障建設，讓更多改革發(fā)展成果惠及人民。推動治理理念、治理模式、治理手段創(chuàng)新，打造人人有責、人人盡責、人人享受的治理共同體。通過有效擴大多領域、多層次公共服務供給，扎實推動共同富裕，促進人的全面發(fā)展和社會全面進步，讓群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

劉健表示，金山把轉型新發(fā)展塑造新形象，作為未來五年乃至更長一段時期的發(fā)展主線。以堅定的意志和頑強的毅力，全力以赴答好轉型發(fā)展這一時代命題，走出一條以產業(yè)轉型為核心統籌空間轉型和治理轉型的新路子，為2035年建設成為長三角世界級城市群的門戶樞紐、世界級沿海產業(yè)帶的重要戰(zhàn)略支點和高質量發(fā)展承載區(qū)奠定堅實基礎。

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