虹橋論壇論虹橋。

作為中國國際進口博覽會的重要組成部分，虹橋國際經(jīng)濟論壇今年首設(shè)兩個以重點區(qū)域發(fā)展為主題的分論壇，一個是浦東，一個是虹橋。

今年2月，國務院批復《虹橋國際開放樞紐建設(shè)總體方案》，明確了虹橋國際開放樞紐“一核兩帶”的功能布局，在7000平方公里的土地上，擘畫“大虹橋”的宏偉藍圖。

11月6日，這場名為“虹橋國際開放樞紐建設(shè)與區(qū)域協(xié)同發(fā)展”的分論壇，吸引國際組織負責人、諾獎獲得者、國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略專家、國內(nèi)外知名智庫專家和企業(yè)代表參會，為國際化中央商務區(qū)和國際貿(mào)易中心新平臺建設(shè)獻計獻策。

虹橋分論壇還有個“昵稱”——虹橋HUB大會，更形象地體現(xiàn)了萬眾期待。在英語里，HUB是中心和港灣的意思，H是虹橋的拼音首字，U是UNIQUE（獨特）,B是BONDLESS（無界）。用一句話說就是：今天的虹橋不同以往，未來的虹橋不可限量。

田泓攝

開放，實現(xiàn)虹橋功能的“溢價”

從上海的虹橋，到長三角的虹橋，再到世界的虹橋。

上海市委副書記、市長龔正致辭說，打造虹橋國際開放樞紐，是進一步彰顯中國堅定不移擴大開放的重大舉措，也為上海提升城市吸引力、創(chuàng)造力、競爭力提供了重大機遇。上海將按照中央決策部署，做深做透虹橋國際開放樞紐雙向開放、雙向聯(lián)動這篇大文章，全力強化集聚輻射、協(xié)同開放、互聯(lián)互通，加快構(gòu)建全球高端資源要素配置新高地、對內(nèi)對外開放新鏈接、更高水平開放型經(jīng)濟新體制，使之成為長三角強勁活躍增長極、新時代改革開放創(chuàng)新的標志性區(qū)域。

新開發(fā)銀行行長馬可認為，解構(gòu)經(jīng)濟成功的基因組，可以找到四個重要因素：對于國際貿(mào)易和投資的開放、對創(chuàng)新的投資、企業(yè)家精神和對發(fā)展的熱情、與世界交流的熱情。這四大因素都可以在虹橋找到，并且都在實施當中，這可以讓虹橋成為最具活力的經(jīng)濟區(qū)域，進而影響到世界。

他說，“上海就整個大環(huán)境來說變得越來越商業(yè)友好，越來越被世界認可，不僅是創(chuàng)新，也在城市的規(guī)劃上。上海有4%的GDP產(chǎn)值用于研發(fā)。上海既安全又充滿了機會，而在未來還會更加關(guān)注人才集聚�！�

9月24日，總投資近600億元的一批重大項目、重大工程、功能性平臺在虹橋商務區(qū)落地、開工。10月28日，又有一批23家民營企業(yè)總部簽約落戶。目前，虹橋已引進羅氏、殼牌、聯(lián)合利華、永恒力等近400家世界500強、外資地區(qū)總部、上市公司和長三角企業(yè)總部�？偛拷�(jīng)濟集聚、產(chǎn)業(yè)投資活躍、科技創(chuàng)新引領(lǐng)、產(chǎn)城融合緊密，虹橋正在打造成為商務流、資金流、貨物流、技術(shù)流的交匯樞紐。

今年是世界百強企業(yè)博世入駐虹橋第十個年頭。對于虹橋的集聚輻射力，博世中國總裁陳玉東深有體會：“總部有將近3000人在上海，今年大概能實現(xiàn)1300億元左右的銷售額，85%是在長三角地區(qū)做的。上海是總部、研發(fā)和職能部門所在地，長三角一體化使得我們在長三角各區(qū)域的人才能夠互相流動、互相提升。”

“開放，開放，再開放�！�全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任楊偉民表示，“一體化”和“高質(zhì)量”發(fā)展都離不開“開放”。虹橋國際中央商務區(qū)，行政上是上海的，功能上是長三角的。虹橋商務區(qū)發(fā)展的每一個領(lǐng)域、每一個功能，建設(shè)的每一條交通，甚至每一棟樓宇，都要考慮如何面向長三角、輻射長三角、服務長三角，這樣才會放大虹橋的功能，實現(xiàn)虹橋功能的“溢價”。

創(chuàng)新，打造政策先行先試高地

虹橋國際中央商務區(qū) 資料圖片

國家對虹橋國際開放樞紐的定位是 “繼經(jīng)濟特區(qū)、沿海開放城市、國家級新區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)之后一種全新的開放形態(tài)”。

商務部副部長王受文稱，虹橋國際開放樞紐作為長三角開放引領(lǐng)區(qū)，承載了進博會、國際消費中心城市、服務業(yè)擴大開放綜合試點等重大開放平臺和試點示范，涵蓋和輻射2家自貿(mào)試驗區(qū)、11家國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、3家跨境電商綜試區(qū)、3家進口貿(mào)易創(chuàng)新示范區(qū)等，國內(nèi)外中高端要素在這里聚集，眾多改革開放創(chuàng)新舉措在這里發(fā)端。

他還表示，支持虹橋國際開放樞紐的國際化中央商務區(qū)建設(shè)，集聚更多跨國公司地區(qū)總部和研發(fā)中心，支持長三角三省一市充分發(fā)揮多重國家戰(zhàn)略的疊加優(yōu)勢，持續(xù)優(yōu)化開放型經(jīng)濟的分工協(xié)作。

瑞安集團是第一家參與虹橋商務區(qū)開發(fā)的外資企業(yè)，十年前打造的虹橋天地項目，現(xiàn)在已成為長三角高端商務活動的重要集聚區(qū)。該集團主席羅康瑞說：“基于虹橋開放大門戶、大平臺、大通道的戰(zhàn)略定位，我對虹橋未來發(fā)展充滿信心。”

他建議，作為國家改革開放示范基地，虹橋國際中央商務區(qū)未來應進一步聚焦專業(yè)服務和貿(mào)易功能，吸引跨國公司和長三角企業(yè)的區(qū)域總部和服務產(chǎn)業(yè)，并爭取在現(xiàn)代服務業(yè)市場準入、資金融通、稅制、人才引進等領(lǐng)域先行先試。

今年2月，國務院批復的《虹橋國際開放樞紐總體方案》明確的29項政策，已有23項落地，其中16條僅在商務區(qū)適用的政策落地率達80%。上海出臺一系列專項資金政策，從促進進口商品集聚、支持現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展、打造功能性平臺、推進綠色智慧虹橋建設(shè)等方面給企業(yè)提供資金扶持。上海還出臺了支持內(nèi)資總部企業(yè)發(fā)展的政策意見，聚焦本土跨國公司、央企第二總部、長三角民營企業(yè)總部等，給予落地營運、能級提升、人才發(fā)展、國際商務合作等四方面支持，設(shè)置最高3000萬元的營運補貼，市、區(qū)政策的全方位賦能正在形成。

進博，助力“大集聚”實現(xiàn)“大輻射”

“過去10年，上海已經(jīng)建設(shè)成為一個國際會展之都。擁有優(yōu)秀的基礎(chǔ)設(shè)施，預定量最高的場館，每年數(shù)十場知名國際和國內(nèi)展會不間斷地在上海成功舉辦。”國際展覽業(yè)協(xié)會執(zhí)行總經(jīng)理賀庭凱說：“我要為參與建設(shè)上海會展之都美譽的每一個人鼓掌。過去幾年我常去上海，親身體會到服務質(zhì)量的發(fā)展和提高，也看到了展覽行業(yè)在這座城市享有的聲譽�！�

虹橋樞紐擁有長三角城市群龐大的經(jīng)濟腹地，還具備國家會展中心和進口博覽會永久舉辦地的獨特優(yōu)勢。上海市社會科學界聯(lián)合會主席王戰(zhàn)建議，實現(xiàn)“進博會+樞紐”的雙向賦能，讓虹橋國際開放樞紐成為進博會溢出帶動效應的空間承載地和功能集聚地，在“大集聚”中實現(xiàn)“大輻射”。

怎樣讓工作和生活在“大虹橋”的人更幸福？

麥肯錫全球研究院聯(lián)席院長華強森在比較新加坡、美國、日本等地的同類區(qū)域的經(jīng)驗后，為虹橋開出“藥方”：功能多極分布、創(chuàng)新、可持續(xù)性和幸福生活。

“中央商務區(qū)讓大家可以聚在一起創(chuàng)造幸福的生活，要把幸福傳遞給這里所有的人。住房是幸福生活很重要的因素，未來的中央商務區(qū)一定要考慮住房因素。另外，上海已經(jīng)是中國最低碳的城市了，怎樣更好地利用可再生能源，也非常重要�！�

虹圖大展，橋連世界。

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