打造共建共治共享社區(qū),浦東開(kāi)展“參與式社區(qū)規(guī)劃”街鎮(zhèn)試點(diǎn)
人民網(wǎng)上海10月29日電(董志雯)今日,以“推進(jìn)全過(guò)程人民民主,打造共建共治共享社區(qū)”為主題的上海市參與式社區(qū)規(guī)劃現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在浦東新區(qū)東明路街道召開(kāi)。本次會(huì)議由上海市民政局主辦,浦東新區(qū)民政局和東明路街道承辦。
會(huì)上,浦東新區(qū)東明路街道黨工委書記沈春雷發(fā)表了“參與式社區(qū)規(guī)劃的實(shí)踐與探索”的主旨報(bào)告,長(zhǎng)寧區(qū)仙霞新村街道虹仙居民區(qū)主任張?jiān)旅、金山區(qū)金山衛(wèi)鎮(zhèn)衛(wèi)城村黨總支書記、村委會(huì)主任胡東梅、同濟(jì)大學(xué)社區(qū)花園實(shí)驗(yàn)中心主任劉悅來(lái)進(jìn)行了交流發(fā)言。
現(xiàn)場(chǎng)圓桌論壇由上海人民廣播電臺(tái)首席主持人秦暢主持,圍繞“未來(lái)社區(qū)的規(guī)劃與社區(qū)規(guī)劃的未來(lái)”,復(fù)旦大學(xué)國(guó)際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院政治學(xué)系主任、教授劉建軍,同濟(jì)規(guī)劃院城市設(shè)計(jì)研究院副總工程師陸勇峰,楊浦區(qū)江浦路街道副主任盧佳,東明路街道居民規(guī)劃師李艷偉等嘉賓分別從社區(qū)融合理念植入、專業(yè)力量介入、平臺(tái)搭建和居民參與等不同角度進(jìn)行了探討和交流。
本次推進(jìn)會(huì)上,上海聯(lián)勸公益基金會(huì)“夢(mèng)想點(diǎn)亮家園”專項(xiàng)基金正式成立。今后,專項(xiàng)基金將以“推動(dòng)公眾參與、構(gòu)建美好社區(qū)”為目標(biāo),引導(dǎo)社會(huì)資源投入,資助和推動(dòng)上海參與式社區(qū)規(guī)劃,支持建立社區(qū)規(guī)劃師專業(yè)人才庫(kù),支持專業(yè)機(jī)構(gòu)和社區(qū)社會(huì)組織推進(jìn)社區(qū)空間治理,打造社區(qū)生活共同體。專項(xiàng)基金平臺(tái)的搭建,將為全市參與式社區(qū)規(guī)劃進(jìn)一步鏈接資源、匹配需求、多方共治提供更為堅(jiān)實(shí)有力的社會(huì)支持。
相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,歡迎關(guān)心社區(qū)建設(shè)的平臺(tái)性社會(huì)組織和社會(huì)各界人士加入專項(xiàng)基金管委會(huì),共謀社區(qū)規(guī)劃與社區(qū)治理事業(yè)融合發(fā)展,期待更多具有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)、機(jī)構(gòu)、愛(ài)心人士資助捐贈(zèng),為共建美好社區(qū)家園添磚加瓦。
為進(jìn)一步落實(shí)“人民城市”理念,2020年以來(lái),市民政局以共同參與、共同治理社區(qū)美好家園為引領(lǐng),以“參與式社區(qū)規(guī)劃”為著力點(diǎn),有效融合社區(qū)規(guī)劃師專業(yè)力量和社區(qū)自治共治力量,推動(dòng)各類主體自動(dòng)自發(fā)參與社區(qū)環(huán)境改造和空間治理,在積極行動(dòng)、共同建設(shè)的過(guò)程中,切實(shí)增強(qiáng)社區(qū)共同體意識(shí)和家園情懷。
經(jīng)過(guò)一年多推進(jìn),市民政局逐步形成“三個(gè)一”工作格局:推廣一種理念,將全過(guò)程人民民主、共建共治共享理念有效融入社區(qū)微更新微改造微建設(shè)中,鼓勵(lì)居民群眾在共同解決社區(qū)問(wèn)題過(guò)程中,涵養(yǎng)社區(qū)公共精神,建立社區(qū)公共秩序;構(gòu)建一套政策支撐體系,制定總的指導(dǎo)意見(jiàn),明確參與式規(guī)劃推進(jìn)的目標(biāo)和重點(diǎn),在此基礎(chǔ)上不斷疊加面向基層、面向落地的流程指引;搭建一個(gè)平臺(tái),指導(dǎo)設(shè)立“美好點(diǎn)亮家園”專項(xiàng)基金,有效鏈接社會(huì)多方治理資源,培育一批人才,持續(xù)支持“社區(qū)規(guī)劃師”人才庫(kù)建設(shè)。各區(qū)積極探索實(shí)踐,取得了階段性成果,創(chuàng)新政策支持,創(chuàng)新機(jī)制探索,創(chuàng)新打造品牌,形成了諸如東明路街道“社區(qū)花園節(jié)”等一批參與式社區(qū)規(guī)劃典型案例和示范樣板。
在上海市民政局的指導(dǎo)下,2021年,浦東新區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展“參與式社區(qū)規(guī)劃”街鎮(zhèn)試點(diǎn),通過(guò)統(tǒng)籌社區(qū)規(guī)劃師等專業(yè)力量和社區(qū)自治共治力量,推進(jìn)社區(qū)空間治理,打造共建共治共享的社區(qū)生活共同體。
本次參與式社區(qū)規(guī)劃現(xiàn)場(chǎng)會(huì)與東明路街道首屆社區(qū)花園節(jié)相結(jié)合、相呼應(yīng)。東明路街道在參與式社區(qū)規(guī)劃實(shí)踐中,將城市微基建打造和社會(huì)治理能力建設(shè)相結(jié)合,通過(guò)發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用、建立形成1+1+N(第一個(gè)“1”:是指全體社區(qū)居民,包含社區(qū)干部、社區(qū)積極分子、小小規(guī)劃師等;第二個(gè)“1”:即“先鋒種子計(jì)劃學(xué)員”,是指具有專業(yè)知識(shí)的本土居民社區(qū)規(guī)劃師;第三個(gè)“N”,是指學(xué)校、企業(yè)、商鋪等轄區(qū)內(nèi)愿意參與進(jìn)來(lái)的社會(huì)力量)人民規(guī)劃師梯隊(duì),引導(dǎo)居民參與,在三林苑、金色雅筑、凌十一等居民區(qū)成功打造一批微更新、微景觀項(xiàng)目,動(dòng)員居民在共同參與中為社區(qū)注入自治基因,從而為“花開(kāi)東明,繽紛社區(qū)”社區(qū)花園節(jié)品牌不斷注入新內(nèi)涵、新活力。
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