上海要將“一江一河”濱水地區(qū)打造成為人民共建、共享、共治的世界級(jí)濱水區(qū)/新華社

　　市政府新聞辦昨天舉行市政府新聞發(fā)布會(huì)，市政府副秘書(shū)長(zhǎng)王為人介紹了《上海市“一江一河”發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）相關(guān)情況，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委主任、市“一江一河”辦主任姚凱，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委副主任、市“一江一河”辦常務(wù)副主任朱劍豪，市規(guī)劃資源局副局長(zhǎng)許健，楊浦區(qū)副區(qū)長(zhǎng)徐建華共同出席新聞發(fā)布會(huì)，并回答記者提問(wèn)。

　　[發(fā)展目標(biāo)]

　　總體思路上，深入踐行“人民城市”重要理念，堅(jiān)持發(fā)展為要、人民為本、生態(tài)為基、文化為魂，以高品質(zhì)公共空間為引領(lǐng)，推動(dòng)深度開(kāi)發(fā)，優(yōu)化功能布局，培育核心產(chǎn)業(yè)，打造城市地標(biāo)，努力將黃浦江沿岸打造成為彰顯上海城市核心競(jìng)爭(zhēng)力的黃金水岸和具有國(guó)際影響力的世界級(jí)城市會(huì)客廳，將蘇州河沿岸打造成為宜居、宜業(yè)、宜游、宜樂(lè)的現(xiàn)代生活示范水岸，實(shí)現(xiàn)“工業(yè)銹帶”向“生活秀帶”“發(fā)展繡帶”的轉(zhuǎn)變，將“一江一河”濱水地區(qū)打造成為人民共建、共享、共治的世界級(jí)濱水區(qū)。

　　發(fā)展目標(biāo)上，總體概括為“2+5”。2個(gè)總目標(biāo)：黃浦江兩岸地區(qū)基本建成體現(xiàn)現(xiàn)代化國(guó)際大都市發(fā)展能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的集中展示區(qū)，文化內(nèi)涵豐富的城市公共客廳和具有區(qū)域輻射效應(yīng)的濱水生態(tài)走廊；蘇州河兩岸地區(qū)初步建成超大城市宜居生活典型示范區(qū)，基本建成多元功能復(fù)合的活力城區(qū)、尺度宜人有溫度的人文城區(qū)、生態(tài)效益最大化的綠色城區(qū)。5個(gè)分目標(biāo)：一是努力打造高品質(zhì)的濱水公共空間。黃浦江兩岸實(shí)現(xiàn)新增濱水貫通岸線約20公里，新建濱水大型綠地及公共空間約400公頃。蘇州河沿線實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)42公里岸線全面貫通開(kāi)放，新建濱水綠地及公共空間約80公頃。二是努力打造文化內(nèi)涵豐富的城市公共客廳。重點(diǎn)推動(dòng)20余處高等級(jí)公共設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)“一江一河”沿線約33萬(wàn)平方米歷史建筑及工業(yè)遺存保護(hù)和更新利用。三是努力打造城市核心功能的重要承載地。加快核心產(chǎn)業(yè)和要素集聚，“十四五”期間黃浦江兩岸地區(qū)推進(jìn)總量約700萬(wàn)平方米商業(yè)、商辦樓宇建設(shè)及核心產(chǎn)業(yè)功能入駐。四是努力打造功能復(fù)合的藍(lán)綠生態(tài)走廊。全面開(kāi)展沿江沿河污染整治及生態(tài)環(huán)境建設(shè)，推進(jìn)約4平方公里沿線產(chǎn)業(yè)區(qū)塊土地收儲(chǔ)；打造“一江一河”上游地區(qū)及主要支流生態(tài)走廊網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)推進(jìn)蘇州河上游地區(qū)約35公里及黃浦江-大治河沿線生態(tài)走廊建設(shè)。五是努力打造濱水地區(qū)精細(xì)化治理示范區(qū)。推進(jìn)“一江一河”濱水區(qū)域公共空間綜合管理立法，成為城市精細(xì)化治理重要示范區(qū)。

　　[問(wèn)答摘錄](méi)

　　持續(xù)推動(dòng)“一江一河”公共空間貫通開(kāi)放

　　問(wèn)：“十四五”期間，在推動(dòng)“一江一河”兩岸實(shí)施貫通方面會(huì)有哪些重點(diǎn)工作？另外，還有哪些區(qū)域?qū)��?huì)貫通？

　　朱劍豪：我們將持續(xù)推動(dòng)“一江一河”公共空間貫通開(kāi)放，把更多資源留給人民，進(jìn)一步擴(kuò)大貫通的紅利。黃浦江兩岸結(jié)合區(qū)域功能轉(zhuǎn)型及大型綠地建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)公共空間南拓北延。推進(jìn)濱江貫通岸線向核心段南北兩側(cè)延伸，新增約20公里濱江公共空間貫通岸線。重點(diǎn)推進(jìn)吳淞濱江示范段約5公里岸線，高橋港南片區(qū)、滬東船廠、中海三林船廠等區(qū)域約7.3公里岸線，徐浦大橋以南區(qū)域3公里岸線，楊浦濱江中北段約6公里岸線，浦江、紫竹、江川濱江約5公里岸線等濱江公共空間的貫通開(kāi)放。加快推進(jìn)大型綠地公園建設(shè)，改造提升現(xiàn)有公共空間及濱江岸線，打造集自然生態(tài)、親水互動(dòng)、旅游休閑于一體的活力節(jié)點(diǎn)。重點(diǎn)推進(jìn)世博文化公園、三林楔形綠地、濱江森林公園二期、楊浦大橋綠地、董家渡景觀花橋、蘭香湖等大型生態(tài)綠地和公共空間建設(shè)，實(shí)現(xiàn)新增公共空間及綠地約400公頃。

　　蘇州河兩岸持續(xù)推進(jìn)全面貫通開(kāi)放，加快推進(jìn)長(zhǎng)壽路橋（靜安段）等橋下空間品質(zhì)提升，多策并舉推進(jìn)沿岸住宅小區(qū)的濱水空間品質(zhì)提升及開(kāi)放工作，到2021年底實(shí)現(xiàn)中心城段全面貫通開(kāi)放。中心城區(qū)段結(jié)合濱河步道串聯(lián)公園綠地，郊野段形成具有生態(tài)和休憩功能的郊區(qū)生態(tài)節(jié)點(diǎn)。推進(jìn)浙北綠地、長(zhǎng)安路節(jié)點(diǎn)綠地、岸線公園、“一紡機(jī)”公共綠地、“南四塊”公共綠地等大型綠地空間的建設(shè)實(shí)施，新增公共綠地約80公頃。推進(jìn)臨空2號(hào)公園和滑板公園提升改造，實(shí)現(xiàn)全時(shí)段開(kāi)放共享。加快推進(jìn)上游閔行段、青浦段、嘉定段生態(tài)廊道建設(shè)，實(shí)現(xiàn)吳淞江蘇申內(nèi)港線段生態(tài)廊道及濱水空間貫通。

　　進(jìn)一步加強(qiáng)蘇州河沿線水陸聯(lián)動(dòng)

　　問(wèn)：能否具體介紹一下蘇州河未來(lái)會(huì)有怎樣的水陸聯(lián)動(dòng)，給市民或者游客帶來(lái)哪些感官、體驗(yàn)上的變化？

　　朱劍豪：蘇州河地區(qū)也好，黃浦江沿岸地區(qū)也好，充分發(fā)揮濱水地區(qū)功能品質(zhì)，我們?cè)谶@方面有很多的考慮。在蘇州河沿岸地區(qū)分布有非常豐富的歷史文化資源，是上海城市文化尤其是現(xiàn)代工業(yè)文明的發(fā)源地，也是上海塑造城市特色和城市魅力的關(guān)鍵載體�！笆�四五”期間，我們將從三個(gè)方面來(lái)重點(diǎn)考慮如何進(jìn)一步加強(qiáng)蘇州河沿線的水陸聯(lián)動(dòng)：

　　一是我們要在規(guī)劃上進(jìn)一步梳理整合。在蘇州河沿岸地區(qū)，我們一直非常注重沿線歷史建筑遺存開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)，對(duì)蘇州河沿岸的歷史資源將加強(qiáng)系統(tǒng)梳理，針對(duì)重要點(diǎn)位和重要區(qū)段，也將進(jìn)一步做好具體方案深化，全面做好歷史遺存的留改、更新、使用。蘇州河也是一條非常適合水上活動(dòng)的河道，我們將結(jié)合水上活動(dòng)的需求，進(jìn)一步完善碼頭布點(diǎn)和水上活動(dòng)的設(shè)施規(guī)劃，結(jié)合濱水公共空間提升項(xiàng)目逐步實(shí)施。統(tǒng)籌考慮陸域的歷史文化資源和水上活動(dòng)資源，實(shí)現(xiàn)整體聯(lián)動(dòng)，激發(fā)活力。

　　二是將在活動(dòng)策劃和功能注入上加強(qiáng)互動(dòng)。一方面要加強(qiáng)活化利用歷史建筑，沿線的河濱大樓、福新面粉廠、華東政法歷史建筑群在修繕和整治過(guò)程中，將更加注重底層建筑空間的開(kāi)放，形成陸域和水域的親水互動(dòng)，利用功能的注入、歷史元素的提煉等方式，向社會(huì)公眾展示海派文化歷史傳承。另一方面要進(jìn)一步注重水上體育活動(dòng)、旅游線路和沿線歷史文化遺存的互動(dòng)，打造休憩、文化探訪、水上體育等活動(dòng)相結(jié)合的富有活力的生活空間。

　　三是加強(qiáng)沿線地區(qū)的文旅資源整合。如普陀區(qū)依托夢(mèng)清園-淺水灣、莫干山路時(shí)尚創(chuàng)意街、M50等活化空間，已經(jīng)形成了品牌效應(yīng)，后續(xù)將進(jìn)一步改造提升蘇州河工業(yè)文明展示館、紡織博物館、夢(mèng)清館等文博場(chǎng)館，注重資源整合。“十四五”期間，還將重點(diǎn)推進(jìn)包括嘉定“南四塊”區(qū)域，普陀長(zhǎng)風(fēng)西片區(qū)、M50園區(qū)-宜昌路特色街區(qū)，長(zhǎng)寧“一紡機(jī)”區(qū)域、靜安東斯文里、蘇河灣地區(qū)，黃浦的北京東路沿線等區(qū)域的城市更新，使蘇州河兩岸逐步成為宜居生活示范區(qū)。

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