位于金山區(qū)的上海灣區(qū)科創(chuàng)中心。

　　這些年，上海加快建設(shè)具有全球影響力的世界級濱水區(qū)，從貫通黃浦江岸線空間，到基本貫通蘇州河岸線，大動作接連不斷。

　　黃浦江兩岸，作為上海重要的發(fā)展軸和標(biāo)志性空間，顯然被賦予了極大的期待。黃浦江的挖潛能力與它客觀上聯(lián)通上海多個城區(qū)的地理優(yōu)勢有關(guān)，也與上海多年來對它的更新和開發(fā)有關(guān)。如今的黃浦江沿岸，尤其是蜿蜒流淌中形成的一個個“灣區(qū)”，已呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、休閑、觀光等復(fù)合功能�！盀硡^(qū)”濱水的區(qū)位和豐厚廣闊的沿江腹地，對于打造產(chǎn)業(yè)新高地、拓展老百姓喜聞樂見的城市公共空間，都極富價值。未來上海打造世界級濱水區(qū)，黃浦江沿岸是主戰(zhàn)場。

　　上海頗具開發(fā)價值的“灣區(qū)”，不僅限于黃浦江畔。隨著上海毗鄰杭州灣岸線數(shù)十年轉(zhuǎn)型發(fā)展，以及蘇州河沿岸貫通開發(fā)，新的“灣區(qū)”空間不斷形成，新的“灣區(qū)經(jīng)濟(jì)”也在市場和政府的合力下煥發(fā)活力。這些“灣”極有可能塑造未來上海的產(chǎn)業(yè)面貌和宜居空間，乃至在更大的坐標(biāo)體系里彰顯上海這座城市的軟硬實力。

　　以“灣”牽動轉(zhuǎn)型升級

　　曾經(jīng)，上海的海灣、江灣、河灣布局諸多工業(yè)大項目；如今，紛紛啟動生產(chǎn)岸線向生活、生態(tài)岸線轉(zhuǎn)變

　　灣，在新華字典里作為名詞的釋義有兩個：一是指水流彎曲的地方，二是指海岸凹入陸地的地方。人類普遍基于后一種理解，對“灣”這種區(qū)域地帶極為鐘愛。

　　世界銀行數(shù)據(jù)顯示，如今全球60%的經(jīng)濟(jì)總量集中在入�？�。國外許多沿�？诎兜暮８酆统擎�(zhèn)，因身處“灣區(qū)”，逐漸衍生出經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。紐約灣區(qū)、舊金山灣區(qū)和東京灣區(qū)，它們是全球經(jīng)濟(jì)的風(fēng)向標(biāo)和重要增長極。

　　上海是典型的愛灣之地。除了依托特殊的“海灣”優(yōu)勢聯(lián)通世界，建設(shè)國際經(jīng)濟(jì)中心、國際金融中心、國際貿(mào)易中心、國際航運(yùn)中心，上�！耙唤�一河”曲曲折折流經(jīng)之地，百年間也都是經(jīng)濟(jì)社會文化的先發(fā)之地。這一點，只看兩岸林立的老廠房便可知。楊浦濱江，被譽(yù)為中國近代工業(yè)的發(fā)祥地。沿黃浦江一帶工業(yè)區(qū)，創(chuàng)造了中國工業(yè)史上眾多之最，如中國最早的機(jī)械造紙廠、擁有最多船塢的修船廠、最早的外商紗廠、最早的工業(yè)自來水廠等。蘇州河畔普陀段，是工人運(yùn)動的搖籃。中國近代紡織、面粉、火柴、化工等民族工業(yè)都在這里起步，大量工廠臨河而布，工人沿河而居。

　　近年來，隨著上海對“一江一河”沿岸空間的更新、開放，許多廢棄的以及尚在使用的廠區(qū)經(jīng)歷騰退、改造，成了市民休閑新空間，以及新經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)業(yè)崛起的新港灣。零號灣、楓林灣、智慧灣……曾經(jīng)，上海的海灣、江灣、河灣，布局了這座城市的諸多工業(yè)大項目，近年來，它們紛紛啟動生產(chǎn)岸線向生活、生態(tài)岸線轉(zhuǎn)變，以“灣”的優(yōu)勢，牽動城市地塊轉(zhuǎn)型升級。

　　全市首個“灣區(qū)”規(guī)劃

　　借鑒舊金山灣區(qū)模式，楊浦區(qū)于2014年提出要打造上海首個“灣區(qū)”，黃浦江灣經(jīng)濟(jì)價值得到重視

　　上海南枕杭州灣，是西太平洋的東亞航線要沖，是“一帶一路”與長江經(jīng)濟(jì)帶的重要交匯地帶。從20世紀(jì)70、80年代起，沿杭州灣一帶的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實踐已經(jīng)開始。

　　比鄰杭州灣的金山區(qū)，通過大規(guī)模圍海造田工程，建成全國最大的石油化工廠。幾十年后，金山區(qū)攜同布局在杭州灣畔的上�；�工區(qū)和上海石化，持續(xù)推動整個化工產(chǎn)業(yè)鏈向新材料、新能源、生物醫(yī)藥延伸，實現(xiàn)向“綠色之灣”發(fā)展轉(zhuǎn)型。

　　在上海東南角，一方國際大港嶄露頭角。2002年6月26日，深水港一期工程正式開工建設(shè)。在環(huán)杭州灣大灣區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)中，洋山港（包括大、小洋山區(qū)域）無疑算得上“先鋒”，它也是滬浙兩地多年一體化發(fā)展的重要成果之一。

　　但首次明確提出發(fā)展“灣區(qū)經(jīng)濟(jì)”的城市卻不是上海。2014年，深圳提出，聯(lián)手周邊城市共同打造粵港澳大灣區(qū)，并把“灣區(qū)經(jīng)濟(jì)”寫進(jìn)政府工作報告。相比南方城市圈的非凡熱鬧，彼時的杭州灣畔遠(yuǎn)沒有發(fā)揮出巨大能量。

　　在杭州灣區(qū)艱難轉(zhuǎn)型之際，上海的“灣區(qū)經(jīng)濟(jì)”概念被北部楊浦區(qū)搶先嫁接到“江灣”上。楊浦區(qū)擁有“百年大學(xué)、百年市政、百年工業(yè)”幾個獨特優(yōu)勢，借鑒舊金山灣區(qū)發(fā)展模式，楊浦區(qū)于2014年提出，要打造上海首個“灣區(qū)”，并出臺全市第一個“灣區(qū)發(fā)展”規(guī)劃。自此，黃浦江灣的經(jīng)濟(jì)價值愈發(fā)得到市場和各區(qū)域主政者的重視。

　　盡管很長一段時間里，楊浦區(qū)很少在公開場合提“灣區(qū)”概念，但實際的土地出讓和建設(shè)從沒停止過。到今天，楊浦已有創(chuàng)智天地、灣谷科技園、長陽創(chuàng)谷等一批以創(chuàng)新為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)空間。不管叫不叫“灣”，發(fā)揮的都是“灣”的集聚效能。

　　如今，外界時常拿楊浦跟舊金山灣區(qū)做比較：舊金山灣區(qū)有硅谷，“楊浦灣區(qū)”有五角場；硅谷的科技企業(yè)沿加州101號公路集聚，楊浦沿淞滬路、長陽路等建設(shè)了濱江、大創(chuàng)智、大創(chuàng)谷、環(huán)同濟(jì)四大核心功能區(qū)；斯坦福大學(xué)是硅谷的心臟和大腦，而楊浦有復(fù)旦、同濟(jì)、上海財大、上海理工等高校。

　　不斷形成“灣灣有亮點”

　　黃浦江岸一個個以“灣”命名的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)空間興起，都不是平地起高樓，而是基于百余年工業(yè)發(fā)展積淀

　　黃浦江蜿蜒向北匯入長江，自北向南從江形看有3個比較明顯的“彎”，一個彎靠近外高橋，一個彎就在陸家嘴區(qū)域，還有一個在前后灘區(qū)域，它們所構(gòu)成的上海“江灣”區(qū)域，逐步發(fā)展出了黃浦江版的“灣區(qū)經(jīng)濟(jì)”。

　　黃浦江“灣區(qū)”以浦東陸家嘴、黃浦外灘、虹口北外灘構(gòu)成的黃金區(qū)域最為厚實，目前，南外灘、徐匯濱江、前灘、三林等重點地區(qū)已按規(guī)劃實施并持續(xù)發(fā)力，外灘—陸家嘴—北外灘核心功能區(qū)、世博地區(qū)將展開新一輪建設(shè)，濱江公共空間貫通進(jìn)一步向上下游延伸，實現(xiàn)與岸線腹地聯(lián)動發(fā)展。盡管黃浦江沿岸的產(chǎn)業(yè)規(guī)模不及東京灣、舊金山灣，但一個有趣的現(xiàn)象是：黃浦江灣與世界級海灣的“灣區(qū)”發(fā)展，正走著一條極為相似的道路。

　　黃浦江自西向東流經(jīng)的第一道彎，兩面圍合了一個區(qū)域——閔行區(qū)吳涇鎮(zhèn)。那里還有個與“灣”有關(guān)的別稱，即“浦江第一灣”。早年，這里是規(guī)劃中的上�；�工重鎮(zhèn)。上海碳素廠、上海焦化廠、吳涇化工廠、上海電化廠、吳涇熱電廠“五朵金花”在這里綻放。從2001年開始，隨著化工企業(yè)退出，吳涇鎮(zhèn)開始“蝶變”。位于吳涇南部科創(chuàng)中心“大零號灣”里，已集聚在孵企業(yè)500多家；“灣”畔，紫竹高新區(qū)、上海交大、華東師大等雙一流高校、科研院所正為它源源不斷輸送創(chuàng)新項目、技術(shù)和人才。這里還是全國科技時尚特色小鎮(zhèn)。

　　到了北部寶山智慧灣一帶，黃浦江就接近匯入長江入�？诹�。寶山曾是傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)，鋼鐵產(chǎn)業(yè)是它的命脈。依托6.8公里黃浦江濱江岸線，寶山全力轉(zhuǎn)型，不斷對外塑造自己科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化主陣地的新身份。智慧灣科創(chuàng)園建成后，聚焦3D打印、智能微制造、人工智能機(jī)器人等產(chǎn)業(yè)門類，科創(chuàng)與文創(chuàng)成為兩大特色�，F(xiàn)在，它已是寶山“一號創(chuàng)新帶”上的一顆明珠。

　　黃浦江上不斷形成“灣灣有亮點”的新態(tài)勢�！皠�(chuàng)新”則是這種新態(tài)勢的重要注腳。早期的東京灣也曾是世界最大工業(yè)帶。20世紀(jì)末，東京灣區(qū)開始進(jìn)行大規(guī)模產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和調(diào)整，“科技創(chuàng)新”被提到國策高度�；氐近S浦江岸，一個個以“灣”命名的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)空間興起，都不是平地起高樓，而是基于過去百余年間的工業(yè)發(fā)展積淀。

　　“灣區(qū)”發(fā)展要顧念全局

　　下一步，上海還將重點突破瓶頸，協(xié)同推進(jìn)區(qū)域岸線調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、打造更多生活秀帶

　　記者近日獲悉，徐匯區(qū)正在濱江區(qū)域積極布局“一港一谷一城一倉一灣”，即西岸傳媒港、智慧谷、金融城、創(chuàng)藝倉和楓林灣。其中，西岸楓林灣依托黃浦江畔徐匯楓林生命健康產(chǎn)業(yè)園，著力打造集臨床、研發(fā)、制造于一體的生命健康產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。下一步，上海還將重點突破瓶頸，協(xié)同推進(jìn)區(qū)域岸線調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、打造更多生活秀帶。

　　一度低調(diào)的杭州灣區(qū)也到了發(fā)力的關(guān)鍵時刻。過去，南上海濱海區(qū)域，一直作為上海化工產(chǎn)業(yè)的承載地。2000年前后，生產(chǎn)岸線向生活、生態(tài)岸線轉(zhuǎn)變，奉賢、金山陸續(xù)建起碧海金沙、城市沙灘等景觀。

　　去年，金山區(qū)重磅提出“上海灣區(qū)”的城市品牌概念。立志要發(fā)揮長三角高質(zhì)量一體化發(fā)展“橋頭堡”的“上海灣區(qū)科創(chuàng)中心”，更是再早一年便在金山山陽鎮(zhèn)一棟樓里喊出名字。目前，這里已集聚了超過1800家企業(yè)，累計稅收突破4.7億元，形成生命健康、人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)集群�！吧虾�灣區(qū)”概念也走出山陽鎮(zhèn)，覆蓋金山全域。根據(jù)金山區(qū)規(guī)劃，“十四五”期間，將聚焦碳谷綠灣產(chǎn)業(yè)園、上海灣區(qū)健康醫(yī)學(xué)城、上海金山濱海國際文化旅游度假區(qū)、金山大道經(jīng)濟(jì)走廊、灣區(qū)科創(chuàng)中心“一谷一城一區(qū)一帶一中心”展開建設(shè)。

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