優(yōu)化準入門檻 深化金融對外開放 專家:在負面清單基礎上加快推進
人民網北京7月23日電 (記者杜燕飛)金融業(yè)對外開放再提速,三大工作目標進一步明晰。日前召開的國務院常務會議明確,近年來我國金融業(yè)對外開放有序推進,取得積極進展。下一步要圍繞增強金融服務實體經濟能力,深化金融改革開放,用好兩個市場、兩種資源,使中國始終是吸引外資的熱土。
會議明確提出,一是持續(xù)抓好金融業(yè)對外開放承諾落實,主動對標開放程度較高的國際標準,推動形成以負面清單為基礎的更高水平金融開放。二是優(yōu)化外資銀行、保險等金融機構準入門檻要求,完善金融機構母子公司跨境往來規(guī)則。優(yōu)化外資參與境內金融市場的渠道和方式。推進完善與實體經濟密切相關的直接投資項目管理要求。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。三是完善宏觀審慎政策框架,構建系統(tǒng)性金融風險監(jiān)測、評估和預警機制,保持金融市場平穩(wěn)運行。
招聯(lián)金融首席研究員董希淼告訴人民網記者,隨著我國金融對外開放逐步推進,外資控股、外商獨資的金融機構批設進入常態(tài)化階段。金融對外開放的廣度和深度都在提升。在廣度上,過去金融開放更聚焦于銀行業(yè)保險業(yè),現(xiàn)在包括貨幣經紀公司在內的各個金融細分領域都在持續(xù)開放;在深度上,出現(xiàn)了外商獨資的公募基金公司和外資控股的理財公司。
業(yè)內人士認為,隨著我國金融開放政策陸續(xù)落地,外資金融機構“跑步”進入我國市場,將為我國金融業(yè)注入新的活力,有助于提高我國金融行業(yè)的整體競爭力,實現(xiàn)更高水平、更高層次和更加健康的發(fā)展,增強金融服務實體經濟能力,為構建新發(fā)展格局提供巨大動能。
“未來我國金融對外開放將會繼續(xù)有序推進,外資參與境內市場和內資參與境外市場的規(guī)模和程度會隨之不斷擴大!泵裆y行首席研究員溫彬表示,以負面清單為基礎的金融開放將進一步推進。
值得注意的是,本次會議也強調,要完善宏觀審慎政策框架,構建系統(tǒng)性金融風險監(jiān)測、評估和預警機制,保持金融市場平穩(wěn)運行。
業(yè)內人士表示,在擴大金融開放過程中,需要統(tǒng)籌金融開放與金融安全,把防控系統(tǒng)性風險的監(jiān)測評估、預警機制放在突出位置,使監(jiān)管能力與開放水平相適應,在保證風險可控的前提下,再繼續(xù)擴大外資機構業(yè)務范圍,引進外資金融機構。
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