從舊式“塘里”到新式社區(qū) 上海溫情舊改暖人心

“這次舊改我選了新房，是個(gè)小高層，有電梯也方便我們以后的生活。”朱女士是上海市虹口區(qū)歐陽(yáng)路街道250街坊的原住民，“我們家到我這兒已經(jīng)是第六代了，舊改是從我父輩開始就盼望的事情，現(xiàn)在終于盼來(lái)了�！�

250街坊東、南至弄地，西至歐陽(yáng)路、北至四達(dá)路，舊稱“塘里”。塘里的大多數(shù)房屋有百年房齡，曾作過(guò)兵營(yíng)、倉(cāng)庫(kù)，是典型的“老破小”；不少房屋被住戶一再改造，有的從一間橫向擴(kuò)展出三間，有的向空中層層壘高平房變“樓房”。除此之外，這里還是典型的“三多地段”——私房多，占比高，達(dá)122證197戶；共有產(chǎn)權(quán)人多，最早的地契可以追溯到清朝，產(chǎn)權(quán)關(guān)系最長(zhǎng)的歷經(jīng)六代人，最多的一家有51名共有產(chǎn)權(quán)人；“老出租戶”多，街坊內(nèi)有10證私房存在“老出租戶”問(wèn)題，這是歷史遺留下的難題。

“困難是具體的，工作是溫情的�！睔W陽(yáng)路街道黨工委書記、街道舊改分指揮部指揮長(zhǎng)王磊說(shuō)，歐陽(yáng)街道歷史上沒(méi)有進(jìn)行過(guò)舊改，配合舊改指揮部，黨工委班子和居民黨員積極發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，以溫情不斷推進(jìn)舊改工作。

在一輪征詢啟動(dòng)后，街道組織專業(yè)攝影師，為每家每戶拍攝了“家門口的期盼笑臉”留念照，為人們保留下對(duì)老屋的紀(jì)念。還發(fā)動(dòng)地塊內(nèi)的學(xué)生，以“我在家里盼新家”為主題寫下小詩(shī)，抒發(fā)對(duì)美好生活的向往。

2021年1月1日，《中華人民共和國(guó)民法典》正式施行，現(xiàn)行婚姻法、繼承法、民法通則、收養(yǎng)法、擔(dān)保法、合同法、物權(quán)法、侵權(quán)責(zé)任法、民法總則同時(shí)廢止。為幫助舊改居民更好地解決征收中遇到的矛盾、難題，虹口區(qū)人民法院的法官專程將法律咨詢開到250街坊。

3月30日下午，虹口區(qū)人民法院副院長(zhǎng)沈立帶領(lǐng)資深法官，在250街坊簡(jiǎn)陋的辦公室里開設(shè)“專家門診”，“組團(tuán)服務(wù)”接待舊改居民，用專業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)為舊改居民“拎一拎問(wèn)題、講一講法律、擺一擺道理”。

在塘里項(xiàng)目經(jīng)理陳力看來(lái)，法律保障的是人民利益，在舊改中，“法律也要求我們不落下任何一戶”。編號(hào)為“吉祥路塘里5號(hào)1層”，是一間16平米的私房，獨(dú)居此處的崔阿婆多年前過(guò)世后，老屋就一直空置著。崔阿婆是孤老，膝下無(wú)子女，兄弟姐妹也失散多年無(wú)有往來(lái)。

經(jīng)辦人員通過(guò)居委會(huì)找到崔家留下的一個(gè)電話號(hào)碼，經(jīng)派出所聯(lián)系，查找到阿婆最小的兄弟。原來(lái)，崔家共有9個(gè)兄弟姐妹，是這間老屋的法定繼承人。他們中有的已經(jīng)離世，有的失聯(lián)，有的生活在外省份。經(jīng)過(guò)近兩個(gè)月的調(diào)查、梳理，老屋總共有15個(gè)共有產(chǎn)權(quán)人。經(jīng)過(guò)逐個(gè)溝通解釋，最終促成所有產(chǎn)權(quán)人以全貨幣補(bǔ)償協(xié)議簽約。

簽署委托書當(dāng)天，崔家十幾口人匯聚在塘里，以舊改簽約的形式實(shí)現(xiàn)了離散多年后的大團(tuán)聚。居住在蘇州的崔家老三已年過(guò)七旬，由子女推著輪椅遠(yuǎn)道而來(lái)，他們做夢(mèng)也沒(méi)想到能沾上舊改的光，他的子女兒孫甚至不知道祖上還有一間老房，感覺(jué)“跟做夢(mèng)一樣”。

王磊介紹，2020年12月初至今，歷時(shí)5個(gè)月，歐陽(yáng)路街道歷史上首次舊改征收最終簽約率為99.43%，成為虹口區(qū)第4個(gè)達(dá)標(biāo)生效地塊。期盼已久的居民也即將告別塘里，迎來(lái)新生活。(完)