金山政法系統(tǒng)推出10個(gè)實(shí)事項(xiàng)目 讓貼心法治服務(wù)圍著群眾需求轉(zhuǎn)

人民網(wǎng)上海6月5日電（王文娟）據(jù)4日召開的金山區(qū)政法系統(tǒng)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)媒體通氣會(huì)上獲悉，金山區(qū)在政法隊(duì)伍教育整頓中深入開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，推出10個(gè)區(qū)級層面“我為群眾辦實(shí)事”項(xiàng)目：優(yōu)化法治化營商環(huán)境、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙治理、創(chuàng)新基層社會(huì)治理、實(shí)有人口服務(wù)管理、獨(dú)居老人服務(wù)管理、優(yōu)化交通組織管理和設(shè)施、司法救助、綜合窗口入駐社區(qū)服務(wù)中心、未成年人司法保護(hù)、涉民生案件專項(xiàng)執(zhí)行。

金山區(qū)委常委、政法委書記沈金龍表示，我們將把“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)作為推動(dòng)教育整頓走深走實(shí)的重要抓手，堅(jiān)持開門搞整頓、開門辦實(shí)事，掛圖作戰(zhàn)、分層分類實(shí)施，持續(xù)推出一批執(zhí)法司法的利民惠民舉措，切實(shí)解決群眾的操心事、煩心事、揪心事。

法律服務(wù)在村鎮(zhèn) 社會(huì)公正在身邊

近日，呂巷鎮(zhèn)村民王女士走進(jìn)朱涇法庭駐呂巷鎮(zhèn)巡回審判工作站，找到正在開展巡回審判、巡回調(diào)解工作的夏海中法官，咨詢宅基地拆遷的補(bǔ)償事宜。咨詢現(xiàn)場，夏海中法官詳細(xì)解答了宅基地拆遷涉及的房屋補(bǔ)償、附屬物補(bǔ)償、裝飾補(bǔ)償、宅基地補(bǔ)償、一次性補(bǔ)償?shù)恼加蟹蓊~等相關(guān)問題，并善意提醒王女士盡量通過調(diào)解方式解決糾紛，專業(yè)權(quán)威的回答解開了王女士的“心結(jié)”。

3月12日，金山法院朱涇法庭駐呂巷巡回審判工作站及呂巷鎮(zhèn)太平村、薔薇村訴源治理工作室掛牌成立。朱涇法庭駐呂巷鎮(zhèn)巡回審判工作站，對小額、簡易訴訟的涉及鄉(xiāng)村家事、鄰里、農(nóng)村土地承包等糾紛案件巡回調(diào)解、就地審理。在村級層面，訴源治理工作室讓法官與鄉(xiāng)村結(jié)對掛鉤，設(shè)立定期接待時(shí)間，開展就地調(diào)解、法律咨詢、釋法答疑，真正發(fā)揮“一村一法官”作用，激發(fā)基層組織矛盾自我化解動(dòng)力。

據(jù)了解，呂巷鎮(zhèn)還創(chuàng)新推出“非訴社區(qū)”創(chuàng)建項(xiàng)目。組建了一支由8名專職調(diào)解員，50名兼職調(diào)解員、353名志愿者調(diào)解員以及3名法官、5名律師組成的調(diào)解員隊(duì)伍，由司法行政部門、法院的業(yè)務(wù)骨干對調(diào)解隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)。選拔353名小隊(duì)長、黨小組長、婦女小組長及巷埭熱心人、德高望重新鄉(xiāng)賢組成“和事佬”隊(duì)伍，發(fā)揮近鄰發(fā)現(xiàn)早、人頭熟的優(yōu)勢，運(yùn)用“第一時(shí)間勸開、分別單獨(dú)勸說、時(shí)機(jī)成熟勸和”的“三勸”法，著力減少矛盾糾紛發(fā)生量、減弱矛盾糾紛對抗性。同時(shí)，鎮(zhèn)級層面成立非訴訟服務(wù)中心，與人民調(diào)解室、綜治中心、信訪服務(wù)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)一站式受理、一條龍服務(wù)、一次性解決；村居層面成立非訴訟服務(wù)站12個(gè)，著力提升服務(wù)群眾水平。

今年1月至4月，呂巷鎮(zhèn)通過非訴訟機(jī)制解決矛盾糾紛557起，與去年同比上升11%；訴訟案件立案51起，同比下降25%。一升一降的背后，體現(xiàn)了“非訴社區(qū)”創(chuàng)建的實(shí)際成效。

聚焦“五小工程” 做實(shí)民生實(shí)事

“嘀嘀嘀……”5月9日上午，金山公安分局象州路派出所“獨(dú)居老人關(guān)懷預(yù)警模塊”發(fā)出預(yù)警提示，家住石化九村923號(hào)某室的王阿姨在公共視頻內(nèi)已經(jīng)三天沒有出現(xiàn)。

接到該預(yù)警提示后，社區(qū)民警裘驍帶領(lǐng)群防群治力量隊(duì)員及協(xié)管員會(huì)同居委工作人員立即上門進(jìn)行核實(shí)，到場后，民警發(fā)現(xiàn)家中門窗緊閉，敲門呼叫都無人應(yīng)答，立即撬門進(jìn)入，發(fā)現(xiàn)王阿姨反應(yīng)遲鈍、語言不清、氣息微弱，一直處于嘔吐的狀態(tài)，隨即撥打120將老人送往醫(yī)院進(jìn)行救治，老人得到及時(shí)救治后，身體已無大礙。

老齡人口多，民警一家家上門走訪一輪都要消耗不少時(shí)間，怎樣才能既提高效率，又能消除獨(dú)居老人的安全隱患呢？人力不夠，智慧賦能。為更好提供“安心”服務(wù)，象州路派出所聯(lián)合相關(guān)單位自主研發(fā)了“獨(dú)居老人關(guān)懷預(yù)警模塊”，依托多種智能手段，24小時(shí)不間斷進(jìn)行關(guān)注。

“我們會(huì)設(shè)置一個(gè)閾值，比如3天或7天，轄區(qū)內(nèi)公共視頻沒有顯示老人數(shù)據(jù)便會(huì)自動(dòng)報(bào)警，同時(shí)在采集信息的過程中，若是發(fā)現(xiàn)老人出現(xiàn)在遠(yuǎn)離其正常活動(dòng)范圍的區(qū)域內(nèi)也會(huì)觸發(fā)報(bào)警�！迸沙鏊�綜合指揮室民警郁坤介紹。自政法隊(duì)伍教育整頓開展以來，通過該模塊，共發(fā)現(xiàn)預(yù)警異常情況100余次，得到了老人及家屬充分的肯定。

事實(shí)上，優(yōu)化獨(dú)居老人服務(wù)正是象州路派出所“五小工程”的一個(gè)典型案例。在教育整頓推進(jìn)過程中，該所圍繞“破小案、辦小事、解小憂、幫小忙、惠小利”的“五小工程”扎實(shí)推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，著力偵破群眾身邊的“小案件”，整治群眾關(guān)注的“牛皮癬”。

司法救助送到市民身邊，溫暖群眾心坎

“感謝檢察院！案件發(fā)生后，村里受騙的殘疾人生活困難，又無法獲得賠償。檢察官主動(dòng)找到我們，幫我們申請司法救助，大家都非常感動(dòng)，讓我代替大家送來錦旗……”日前，在金山區(qū)檢察院隊(duì)伍教育整頓征求意見座談會(huì)上，一位古稀老人和一名村委會(huì)干部一起送來了一面書有“人民公仆、無私奉獻(xiàn)、情系百姓、一心為民”的錦旗，并不停地表示感謝。

原來，這起司法救助的申請人均為一起詐騙案的被害人。在辦案過程中，金山區(qū)檢察院辦案組成員經(jīng)下鄉(xiāng)調(diào)查，了解到被害人文化程度不高，行動(dòng)不便等實(shí)際困難，聯(lián)合村委會(huì)工作人員進(jìn)行釋法說理，經(jīng)征得被害人同意，檢察官聯(lián)系區(qū)司法局為被害人辦理指定法律援助律師的手續(xù)，由法律援助律師代為申請司法救助。同時(shí)，區(qū)檢察院與區(qū)民政、殘聯(lián)等單位溝通聯(lián)系，共同商討解決殘疾被害人的生活困難問題，形成司法救助、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助與社會(huì)救助相銜接的多元化救助機(jī)制。

為了趕在今年春節(jié)前及時(shí)辦結(jié)司法救助案件，讓被害人過一個(gè)祥和的春節(jié)。金山區(qū)檢察院工作人員加班加點(diǎn)，在10個(gè)工作日內(nèi)順利審結(jié)司法救助案件。

春節(jié)前夕，金山區(qū)檢察院檢察長談倩上門為9名申請人發(fā)放了共8.1萬元救助金，金山衛(wèi)鎮(zhèn)殘聯(lián)也為9人發(fā)放了一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助款，收到救助金和補(bǔ)助金的9名被害人及家屬非常激動(dòng)，連聲感謝。

“剛?cè)岵��?jì)”為民破解執(zhí)行難

“謝謝你王法官，要不是你妥善執(zhí)結(jié)這個(gè)案子，我今后的生活還不知道要怎么過下去呢�！边@一幕發(fā)生在今年3月29日，一起民間借貸案件的申請執(zhí)行人孫某帶著錦旗來到金山法院執(zhí)行局，對執(zhí)行法官表示感謝，并稱贊其捍衛(wèi)法律尊嚴(yán)，維護(hù)百姓利益。

2019年，為了幫助朋友張某創(chuàng)業(yè)，孫某借給張某130萬元，約定還款期限到期后，張某遲遲不愿歸還借款，后經(jīng)法院主持調(diào)解，雙方達(dá)成了調(diào)解協(xié)議。約定履行期限屆滿后，張某再次食言，甚至拒接孫某的電話。孫某無奈向金山法院申請執(zhí)行。

執(zhí)行中，執(zhí)行法官對張某抵押給孫某的房產(chǎn)依法查封。房產(chǎn)處置時(shí)，法官多次上門協(xié)調(diào)，對被執(zhí)行人動(dòng)之以情、曉之以理，最終其同意配合法院強(qiáng)制處置，并自愿從上述房屋內(nèi)搬離另行租房居住，減少了強(qiáng)制清場的風(fēng)險(xiǎn)，大大縮短了財(cái)產(chǎn)處置的時(shí)間，最終上述房產(chǎn)被快速高效予以拍賣。房產(chǎn)拍賣成交后，執(zhí)行法官依法及時(shí)將拍賣款發(fā)放至申請人孫某手中，欠款得以全部清償，案件得以高效執(zhí)結(jié)。

而就在5月29日，金山法院集中開展“我為群眾辦實(shí)事”——打擊規(guī)避執(zhí)行行為專項(xiàng)集中執(zhí)行行動(dòng)。60余名參戰(zhàn)干警兵分五路，奔赴執(zhí)行現(xiàn)場。行動(dòng)中，金山法院重點(diǎn)選取民眾關(guān)心的追索勞動(dòng)報(bào)酬、健康權(quán)糾紛、撫養(yǎng)費(fèi)糾紛等涉民生執(zhí)行案件，對有能力履行而拒不履行的被執(zhí)行人加大執(zhí)行力度。最終執(zhí)結(jié)案件30余件，執(zhí)行到位標(biāo)的170余萬元，并對30余名被執(zhí)行人采取拘傳、罰款、拘留措施。