“我去年底辦了一張健身房的年卡,可最近門店突然關(guān)了,想找門店經(jīng)理都不知道去哪里找!痹诤贾莨ぷ鞯膭⒑颇蠠o奈地說。
健身卡、美容卡、洗車卡……預(yù)付卡使用起來比較方便,還能享受較為優(yōu)惠的價(jià)格,可少數(shù)消費(fèi)者也會遇到店鋪關(guān)門、不給退款的情況。
業(yè)內(nèi)人士介紹,預(yù)付卡一般分為兩類。一類是單用途預(yù)付卡,主要指由商業(yè)企業(yè)發(fā)行,只在本企業(yè)或同一品牌連鎖商業(yè)企業(yè)購買商品或服務(wù)用的預(yù)付卡,例如,消費(fèi)者在理發(fā)店辦理的理發(fā)卡等。第二類是多用途預(yù)付卡,例如,有一些預(yù)付卡既可以在指定的商戶購買蛋糕,也可以兌換電影票,這種預(yù)付卡主要由專營發(fā)卡機(jī)構(gòu)發(fā)行,可跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨企業(yè)使用。
對單用途和多用途預(yù)付卡的監(jiān)管不完全相同。根據(jù)規(guī)定,單用途卡發(fā)卡企業(yè)應(yīng)在開展單用途卡業(yè)務(wù)之日起30日內(nèi)在商務(wù)部門進(jìn)行備案。多用途卡發(fā)卡機(jī)構(gòu)必須取得人民銀行頒發(fā)的支付業(yè)務(wù)許可證,在核準(zhǔn)地域范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù),人民銀行對多用途預(yù)付卡備付金實(shí)行集中存管。
近期出現(xiàn)了一些沒有資質(zhì)的企業(yè)非法發(fā)行多用途預(yù)付卡的情況。中國支付清算協(xié)會近日發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示稱,在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),個(gè)別發(fā)卡商業(yè)企業(yè)未獲得許可證,卻私自與各類蛋糕店、電影院等線下商戶達(dá)成合作,其發(fā)行的預(yù)付卡可在這些商戶消費(fèi),這些預(yù)付卡已經(jīng)成為實(shí)質(zhì)上的多用途預(yù)付卡。
“獲得許可證的預(yù)付卡機(jī)構(gòu)發(fā)行多用途預(yù)付卡收取的客戶備付金,按照人民銀行規(guī)定實(shí)行集中繳存管理,客戶資金安全有保障。未獲得許可證的商業(yè)企業(yè)發(fā)行預(yù)付卡收取的預(yù)收資金,由發(fā)卡企業(yè)自行管理,資金流向難以監(jiān)管,如果企業(yè)內(nèi)控機(jī)制不健全,就容易發(fā)生截留挪用預(yù)收資金的風(fēng)險(xiǎn),消費(fèi)者及合作商戶的資金安全可能難以得到保障!碧K寧金融高級研究員黃大智說。
如何保障消費(fèi)者的合法權(quán)益?中國支付清算協(xié)會有關(guān)人士建議,社會公眾和商戶應(yīng)提高甄別能力,拒絕購買或受理無證機(jī)構(gòu)發(fā)行的多用途預(yù)付卡。商業(yè)企業(yè)擬開展多用途預(yù)付卡業(yè)務(wù)的,應(yīng)按規(guī)定向人民銀行申請?jiān)S可證,獲得從事多用途預(yù)付卡業(yè)務(wù)的行政許可。
消費(fèi)者購卡也應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎。黃大智說,消費(fèi)者在辦卡前,要先了解發(fā)卡人的經(jīng)營狀況是否良好、市場信譽(yù)度如何,并認(rèn)真閱讀購卡章程、協(xié)議和用卡指南等材料,同時(shí)重點(diǎn)關(guān)注預(yù)付卡發(fā)卡機(jī)構(gòu)的資質(zhì)。對于單用途預(yù)付卡,可通過商務(wù)部門查詢發(fā)卡企業(yè)是否已完成備案。對于多用途預(yù)付卡,消費(fèi)者要關(guān)注發(fā)卡機(jī)構(gòu)是否獲得人民銀行頒發(fā)的許可證。
《 人民日報(bào) 》( 2020年08月31日 18 版)