虹口區(qū)廣中路街道：提高城市管理水平讓人民生活更美好

 為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于城市工作的重要講話精神，堅(jiān)持“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念，努力落實(shí)市委全會(huì)精神。虹口區(qū)廣中路街道結(jié)合“四史”學(xué)習(xí)教育，通過(guò)拆違治亂專項(xiàng)行動(dòng)的開(kāi)展，進(jìn)一步提高城市管理水平，用心打造良好的人居環(huán)境，不斷提升居民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

在水電路609弄臨6號(hào)，有一高4層、32間、面積350平米的違法建筑，其中有26間出租。房屋布局雜亂、室內(nèi)外私拉電線、整棟房屋防火性能差、租住人員混雜、用電負(fù)荷大且影響小區(qū)居民出入，存在安全隱患。該違建歷史問(wèn)題復(fù)雜、存續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，曾有相關(guān)部門嘗試努力拆除，但由于種種原因，沒(méi)能摘掉這個(gè)“馬蜂窩”。

廣中路街道在積極尋求部門支持的基礎(chǔ)上，充分履行好屬地責(zé)任，發(fā)揮好整合資源、兵團(tuán)作戰(zhàn)的優(yōu)勢(shì)，采用成立工作組、上門排摸、宣傳告知、分頭約談、組織實(shí)施、維穩(wěn)幫扶等綜合手段，果斷亮劍，通過(guò)不懈努力，最終成功拆除了違法建筑。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工

隨著無(wú)違居（村）、文明城區(qū)創(chuàng)建的逐步深入，廣中路街道黨工委、辦事處將水電路609弄臨6號(hào)違法建筑拆除作為一項(xiàng)重要工作，2019年7月22日，街道成立了水電路609弄6號(hào)臨房違建綜合整治工作小組，組長(zhǎng)由街道辦事處主任擔(dān)任，街道政法書(shū)記、分管副主任、武裝部部長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，管理辦、黨建辦、自治辦、安監(jiān)辦、信訪辦、服務(wù)辦、派出所、消防支隊(duì)、城管中隊(duì)、新虹居委會(huì)、廣同物業(yè)等為成員單位，分頭負(fù)責(zé)開(kāi)展宣傳、排摸、約談、安全檢查等各項(xiàng)具體任務(wù)，凝聚形成工作合力。工作小組定期召開(kāi)專題工作會(huì)議，明確各部門責(zé)任，制定工作清單和工作方案，按時(shí)間軸掛圖作戰(zhàn)。

開(kāi)展細(xì)致排摸，廣泛宣傳告知

2019年6月起，街道主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，安排相關(guān)職能部門通過(guò)上門排摸、調(diào)閱資料等手段，徹底摸清了水電路609弄臨6號(hào)房屋的住戶、人員情況、房間間數(shù)、面積、安全隱患、違規(guī)狀況等基本情況，做到底數(shù)清、情況明，不打無(wú)準(zhǔn)備之戰(zhàn)。

街道協(xié)調(diào)城管中隊(duì)、派出所、消防支隊(duì)等相關(guān)職能部門對(duì)水電路609弄臨6號(hào)違法建筑當(dāng)事人宣傳告知，通過(guò)約談房主陳某榮，告知其房屋的違章性質(zhì)和安全隱患，責(zé)令其配合清退租戶、拆除違法建筑。2019年第四季度，工作小組出動(dòng)300余人次，對(duì)幾十家租戶進(jìn)行宣傳、約談、告知工作。根據(jù)租戶中存在大量倒班人員的實(shí)際情況，工作小組采取24小時(shí)高頻次上門的措施。過(guò)程中，工作人員多次遭遇到了業(yè)主打罵、潑臟水、油漆，甚至動(dòng)刀威脅，部分租戶也以租期未到、租金未退為由拒絕搬離，工作推進(jìn)難度大、成效不理想。根據(jù)清理工作推進(jìn)中遇到的實(shí)際困難，整治小組下定決心，于2月20日，牽頭管理辦、城管中隊(duì)、派出所、消防支隊(duì)等單位出動(dòng)100余人對(duì)租戶進(jìn)行集中強(qiáng)行清理，除3戶離滬未歸租戶，其余12戶租戶均完成集中清理。

精心實(shí)施拆違，做到安全有序

2019年7月，城管中隊(duì)啟動(dòng)對(duì)該違建拆除的執(zhí)法程序，工作小組對(duì)業(yè)主及租戶的進(jìn)行再摸底和再約談，持續(xù)加大工作力度。春節(jié)后，第一時(shí)間完成剩余3個(gè)租戶的清退，徹底解決了該房屋的違規(guī)租賃問(wèn)題，房主陳某榮也對(duì)政府拆除該違法建筑的決心也有了充分認(rèn)識(shí)。4月20日，陳某榮兒子陳某翔代表父母及家人簽下承諾書(shū)，同意無(wú)條件配合街道自行拆除違建，自行清空二、三、四樓所有房間，按時(shí)支付水、電費(fèi)，同時(shí)承諾所住房屋不用于出租，并做到處理好鄰里之間關(guān)系、遵守居委各項(xiàng)要求、服從街道管理。4月26日，工作小組召開(kāi)水電路609弄臨6號(hào)違建拆除部署會(huì)議，會(huì)上討論并敲定了水電路609弄臨6號(hào)違建拆違時(shí)間、人員及方案，明確了各部門的行動(dòng)任務(wù)。

4月28日，工作小組牽頭黨建辦、黨政辦、社管辦、信訪辦、安監(jiān)辦、服務(wù)辦、派出所、城管中隊(duì)、消防救援支隊(duì)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等單位出動(dòng)130余人著手實(shí)施拆除工作，期間在現(xiàn)場(chǎng)總指揮的指揮下，現(xiàn)場(chǎng)井然有序，業(yè)主及其家人情緒穩(wěn)定。鑒于業(yè)主及其家人實(shí)際生活需要及歷史遺留實(shí)際情況，本次拆違行動(dòng)只對(duì)二、三、四層違建（共27間）進(jìn)行拆除，保留底層及二層衛(wèi)生等相關(guān)設(shè)施（共18間）供業(yè)主一家居住，待歷史遺留問(wèn)題解決后，將違建全部拆除，做到剛性拆違和人文關(guān)懷兩不誤。

下一步，街道將繼續(xù)對(duì)違建保持常態(tài)化高壓態(tài)勢(shì)，全面形成“黨員干部帶頭、群眾廣泛參與”的濃郁氛圍，并將以責(zé)任區(qū)網(wǎng)格為基本單元加大日常巡查和宣傳力度，助力文明城區(qū)創(chuàng)建工作深入開(kāi)展，繼續(xù)為轄區(qū)居民創(chuàng)造良好的生活、出行環(huán)境。

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