人民網(wǎng)評(píng)：干部“匿名化”，基層治理可能“軟骨化”

　　日常瀏覽新聞，想必讀者常會(huì)看到“主要領(lǐng)導(dǎo)干部”“相關(guān)負(fù)責(zé)人”“相關(guān)工作人員”等稱謂表述。這背后多是記者在基層采訪碰到的尷尬：不管是正面報(bào)道還是負(fù)面新聞，記者經(jīng)常會(huì)被告知“千萬別讓人知道是我說的”“領(lǐng)導(dǎo)可能嘴上不說，但會(huì)給我小鞋穿”。不少基層干部敞開心扉、講真心話的前提就是“不提名字”。有媒體報(bào)道，在基層，干部“匿名化”傾向正在加劇。

　　梳理干部“匿名化”的表現(xiàn)，大概可以分為三類。一種是“讓功型”，正面報(bào)道或者涉及經(jīng)驗(yàn)型調(diào)研報(bào)告的，多讓領(lǐng)導(dǎo)露臉，采訪對象甘愿被“頂替”；一種是“平衡型”，宣傳部門擔(dān)心個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)會(huì)因?yàn)槎嗔苏l或少了誰的名字而“有意見”，故保險(xiǎn)起見，所有人的名字都不出現(xiàn)，以“相關(guān)責(zé)任人”出現(xiàn)；第三種是“自保型”，反映問題的自然希望隱去自己的名字，或者曾經(jīng)參與建設(shè)卻認(rèn)為正面典型經(jīng)不起時(shí)間考驗(yàn)的也不想露出自己名字。以上種種都會(huì)影響基層干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

　　究其原因，是基層干部對反映問題存在后顧之憂，是地方考核評(píng)價(jià)機(jī)制不健全。前者主要表現(xiàn)在，干部擔(dān)心誰反映問題誰解決問題，就會(huì)變成“接鍋俠”，就像“迎風(fēng)吐口水，吐自己一臉”。還有一種擔(dān)心就是問責(zé)泛化，一旦具名反映的問題引發(fā)輿情，就難免造成相關(guān)責(zé)任人被問責(zé)，為解決問題被問責(zé)，并非提意見之人所愿，更何況自曝家丑者還可能被“晾起來”。后者主要表現(xiàn)在有些地方干好干壞取決于主要領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)價(jià)，于是有這種露臉的機(jī)會(huì)，不搶領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)頭，把功勞算到領(lǐng)導(dǎo)頭上，給領(lǐng)導(dǎo)“爭光”就成為約定俗成的共識(shí)。只要后顧之憂不除、評(píng)價(jià)機(jī)制不健全，干部“匿名化”選擇就會(huì)始終存在。

　　對于干部“匿名化”現(xiàn)象，不能熟視無睹，因?yàn)檫@背后折射出一些地方基層政治生態(tài)與治理體系的關(guān)鍵部位發(fā)生了淤堵難疏的情況。從本質(zhì)上看，基層干部不管是主動(dòng)被“頂替”還是被動(dòng)匿名，都是唯上唯權(quán)、不敢擔(dān)當(dāng)，無益于求真務(wù)實(shí)、動(dòng)真碰硬的表現(xiàn)，遇事自我考量居多，人民至上的堅(jiān)持松動(dòng)了。一旦信念有滑坡、思想有包袱，行動(dòng)就會(huì)瞻前顧后。基層治理“軟骨化”，就愈發(fā)加劇基層問題在不良政治生態(tài)中“固化”。從這個(gè)角度來看，匿名化看似小問題，卻會(huì)成為干部作風(fēng)與政治生態(tài)建設(shè)的“蟻穴”，侵蝕的是基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的大局，不可不防微杜漸、未雨綢繆。

　　應(yīng)對“匿名化”現(xiàn)象，領(lǐng)導(dǎo)帶頭樹立“反映問題是為了解決問題”的理念是先導(dǎo)，營造良好政治生態(tài)是關(guān)鍵，建立健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制是要津，創(chuàng)新設(shè)計(jì)聽取意見建議的方式是重點(diǎn)。惟其如此，上下才能心往一處想，左右才能勁往一處使，激發(fā)基層干部干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，讓更多“硬脊梁”“寬肩膀”“真本領(lǐng)”的干部在基層治理的關(guān)鍵時(shí)候、危急時(shí)刻站得出來、頂?shù)蒙先ァ?/p>

　　當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)深度衰退、國際形勢變幻多端，中國正在經(jīng)歷“壓力測試”。每個(gè)黨員干部不僅要放下心中的“小九九”，正確對待個(gè)人的名利、地位和權(quán)力，還要胸懷中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局，面對世界百年未有之大變局，切實(shí)增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的自覺性和使命感，為黨分憂，為黨擔(dān)責(zé)，為黨盡責(zé)，為民造福。