上海開出首張3萬元控?zé)熯`法場所“頂額罰單”

摘要：該罰單也是自2017年3月1日《條例》修正案生效實(shí)施后的首張最高“頂額”場所控?zé)熈P單。

《上海市公共場所控制吸煙條例》（以下簡稱《條例》）生效實(shí)施以來，控?zé)熈Χ炔粩嗉哟�，不久前，閔行區(qū)衛(wèi)生健康委開具了本市控?zé)熯`法場所的首張“頂額罰單”。據(jù)悉，該罰單也是自2017年3月1日《條例》修正案生效實(shí)施后的首張最高“頂額”場所控?zé)熈P單。

今年4月26日，閔行區(qū)衛(wèi)生健康委監(jiān)督所環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督科從上海新聞綜合頻道獲悉，位于虹橋鎮(zhèn)的一家花鳥市場地下一層商鋪存在控?zé)煿芾韱栴}。4月27日，閔行區(qū)衛(wèi)生健康委開展突擊監(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該花鳥市場地下一層商戶公共區(qū)域均未設(shè)置統(tǒng)一的禁止吸煙標(biāo)識和控?zé)煴O(jiān)管電話；在地下一層多條過道和轉(zhuǎn)角處，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)地面上散落多個(gè)煙蒂；在該市場二層辦公區(qū)域發(fā)現(xiàn)煙具兩個(gè)，且煙缸中有若干煙蒂；在副總經(jīng)理辦公室查見煙具一個(gè)等控?zé)熯`規(guī)問題。

“在公共場所發(fā)現(xiàn)數(shù)個(gè)煙蒂，說明物業(yè)沒有及時(shí)對吸煙者進(jìn)行勸阻，同時(shí)也沒有在醒目位置設(shè)置張貼統(tǒng)一的禁煙標(biāo)識和監(jiān)督電話，在辦公區(qū)域設(shè)置吸煙有關(guān)器具，這些都是未履行場所禁煙管理職責(zé)的具體表現(xiàn)�！爆F(xiàn)場執(zhí)法人員、閔行區(qū)衛(wèi)生健康委監(jiān)督所環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督科劉敏吉說，“被處罰人違反了《條例》第九條第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)規(guī)定，依據(jù)《條例》第十八條規(guī)定，罰款人民幣叁萬元整。”

劉敏吉說，2019年1月，虹橋花鳥市場也曾因在禁止吸煙場所設(shè)置相關(guān)煙具，未履行禁煙義務(wù)等控?zé)焼栴}被處罰2500元，是有“前科”的，此次控?zé)熯`法行為正值閔行區(qū)迎接國家衛(wèi)生區(qū)復(fù)審和創(chuàng)建全國文明城區(qū)時(shí)期，屬于“再犯”和“頂風(fēng)作案”，并且此次被處罰場所同時(shí)違反《條例》中的多項(xiàng)規(guī)定。在執(zhí)法過程中，商戶和業(yè)主并未及時(shí)采取整改措施。經(jīng)媒體報(bào)道后造成一定負(fù)面影響，屬于從重行為，具有罰款2萬元以上，3萬元以下的裁量基準(zhǔn)。“綜上，衛(wèi)生監(jiān)督部門做出頂額處罰3萬元的決定。”劉敏吉說。

今年上半年，閔行區(qū)共檢查公共場所16093戶次，處罰場所33家，金額95900元，處罰個(gè)人13人，金額800元。在今年“世界無煙日”執(zhí)法周期間，閔行區(qū)出動699人，檢查659戶次，處罰場所13家，金額52100元，處罰個(gè)人8人，金額400元。

閔行區(qū)愛衛(wèi)辦副主任劉濤說，下一步，閔行區(qū)將繼續(xù)積極開展煙草煙霧危害和《條例》普法宣傳，持續(xù)強(qiáng)化無煙理念的社會認(rèn)同支持，注重多部門協(xié)作，廣泛動員、共同參與，營造“知害拒吸、知法遵法”的良好氛圍，同時(shí)強(qiáng)化監(jiān)管，不斷推進(jìn)全社會共建、共治、共享的控?zé)煭h(huán)境。