建強(qiáng)“四個(gè)百園” 推動(dòng)富民強(qiáng)村新跨越

近年來，嘉定區(qū)馬陸鎮(zhèn)北管村黨總支堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，創(chuàng)新“四個(gè)百管”（百家管、管百事、百姓管、管百年）治理模式，扎實(shí)推進(jìn)“四個(gè)百園”（百企產(chǎn)業(yè)新園、百姓宜居家園、百花生態(tài)公園、百管文化樂園）建設(shè)，全力走出一條從“治窮”“治亂”到“品質(zhì)”“宜居”的高質(zhì)量鄉(xiāng)村振興之路。

聚焦轉(zhuǎn)型提質(zhì)，加快“騰籠換鳥”，建強(qiáng)“百企產(chǎn)業(yè)新園”

一是盤活村級資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)保值增值。村黨總支以“五違四必”、倉儲(chǔ)物流和“散亂污”企業(yè)整治為契機(jī)，拆除違章建筑、淘汰劣勢企業(yè)，同步制定企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，明確篩選流程，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級騰出空間。加大企業(yè)廠房回購力度，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)效益較快增長“雙豐收”，如原本漫天揚(yáng)塵的木材廠廠房，變身成了明亮干凈的高鐵供應(yīng)鏈電商廠區(qū)。二是以“2.5產(chǎn)業(yè)”為主導(dǎo)，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。聚焦“文化+”“互聯(lián)網(wǎng)+”等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新要素，積極引入文創(chuàng)、科研辦公、健康醫(yī)療等創(chuàng)新服務(wù)業(yè)，已吸引愛茉莉、百事食品等優(yōu)質(zhì)企業(yè)落地。依托“C+C”區(qū)域化黨建聯(lián)盟，建立村村產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，全面排摸在地企業(yè)訴求，通過加強(qiáng)生活配套等措施，幫助企業(yè)解決后顧之憂。

聚焦精細(xì)治理，創(chuàng)新“四個(gè)百管”，共筑“百姓宜居家園”

一是創(chuàng)新共治“百家管”。針對外來人口較多導(dǎo)致的管理困境，村黨總支積極探索將“村規(guī)民約”延伸到企業(yè)和商家，簽訂“村規(guī)企約”“村規(guī)店約”，采取服務(wù)與約束并重的方式，在幫助解決營業(yè)證照備案納管、來滬員工住宿等問題的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)企業(yè)（商鋪）“履約”，配合開展“五防”聯(lián)治，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、商業(yè)街發(fā)展與村級治理同步提升。二是服務(wù)惠民“管百事”。以群眾關(guān)切問題為核心，加強(qiáng)村域人居環(huán)境精細(xì)化管理。穩(wěn)步做好村組道路硬化、雨污管網(wǎng)改造、公共廁所翻修、小廚房整治、垃圾分類等實(shí)事工程，加快推進(jìn)農(nóng)民房屋集中翻建、綜合為老服務(wù)中心分中心改造、醫(yī)療急救中心建設(shè)等重點(diǎn)實(shí)事項(xiàng)目，切實(shí)打造風(fēng)貌完整、功能完善的“城鎮(zhèn)化”現(xiàn)代農(nóng)村。三是智慧聯(lián)防“百姓管”。建立村級“小聯(lián)勤+智慧公安”封閉式管理體系，通過升級村級聯(lián)勤指揮中心，組建專職聯(lián)勤隊(duì)伍，構(gòu)建全村覆蓋、全天巡邏、全程監(jiān)管、全方聯(lián)動(dòng)的“五分鐘響應(yīng)圈”，確保村內(nèi)治安平穩(wěn)可控。將支部建在村組上，設(shè)置黨員議事點(diǎn)、睦鄰服務(wù)點(diǎn)、網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，落實(shí)“走組不漏戶，戶戶見黨員”民情聯(lián)系制度和“黨員聯(lián)系戶”“代辦不跑腿”等零距離服務(wù)制度，打通管理服務(wù)“最后100米”。四是強(qiáng)基固本“管百年”。在黨員干部隊(duì)伍培育上，發(fā)揚(yáng)“三怕三不怕”精神，重點(diǎn)加強(qiáng)以“兩委”班子強(qiáng)力推進(jìn)、村民群眾積極配合、志愿者團(tuán)隊(duì)大力支持、青年黨員主動(dòng)融入為核心的隊(duì)伍建設(shè)，以新思想、新作為，促使北管精神傳百年、傳百代。

聚焦鄉(xiāng)風(fēng)文明，引領(lǐng)“宅舍風(fēng)尚”，悅享“百管文化樂園”

一是鞏固加強(qiáng)文化陣地建設(shè)。以黨建紅色文化為引領(lǐng)，建成集文化活動(dòng)中心、黨群服務(wù)中心、新時(shí)代文明實(shí)踐站點(diǎn)于一體的文化活動(dòng)陣地，整合小劇場、圖書室、活動(dòng)室等多元功能，其中以“鄉(xiāng)情”為主題的我“嘉”書房榮獲“全國示范農(nóng)家書屋”稱號(hào)。配套完善村內(nèi)黨建文化長廊、公共運(yùn)動(dòng)場、門球場、舞蹈場和村組健身點(diǎn)等公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從源頭上補(bǔ)齊鄉(xiāng)村文化短板。二是大力推進(jìn)文化隊(duì)伍培育。積極培育村級戲曲、舞蹈等文化隊(duì)伍，2017年底牽頭成立了“馬上樂”相聲工作室，聘請上海曲藝家協(xié)會(huì)會(huì)員張文澤擔(dān)任培訓(xùn)指導(dǎo)老師，在村內(nèi)招募老、中、青“三代同堂”的曲藝愛好者，挖掘和培養(yǎng)曲藝“特長生”，讓傳統(tǒng)文化在民間深根開花。三是積極創(chuàng)新文化活動(dòng)載體。以宅舍文化建設(shè)為載體，積極培育好家風(fēng)、好宅風(fēng)，進(jìn)一步夯實(shí)鄉(xiāng)土文化底蘊(yùn)，形成“一村一宅一文化，左鄰右舍育文明”的濃厚氛圍，全面提升農(nóng)村人文環(huán)境和內(nèi)涵。

聚焦生態(tài)和諧，養(yǎng)護(hù)“河林田草”，打造“百花生態(tài)公園”

一是狠抓河道綜合治理。在配齊河邊監(jiān)控、巡河船等硬件設(shè)施的基礎(chǔ)上全面落實(shí)“河長制”，由村書記擔(dān)任總河長、村干部和村民組長每日早晚巡查定點(diǎn)包干河段、黨員志愿者協(xié)助開展河岸清潔先鋒行動(dòng)，持續(xù)加強(qiáng)河道日常巡查和污染源頭防治，實(shí)現(xiàn)常態(tài)長效化管護(hù)。二是著力打造“村在林間”生態(tài)格局。村黨總支大力推進(jìn)198工業(yè)減量復(fù)綠工程，村內(nèi)已建成生態(tài)小公園14個(gè)，綠化占地總計(jì)達(dá)1000余畝，森林覆蓋率25%，“村在林間”格局已初步顯現(xiàn)。三是穩(wěn)步實(shí)施生態(tài)景觀項(xiàng)目。在區(qū)委區(qū)政府的牽頭和新城黨工委（鎮(zhèn)黨委）的支持下，已啟動(dòng)北管村生態(tài)林景觀建設(shè)項(xiàng)目，該項(xiàng)目將以“四季百花區(qū)”和“生態(tài)林地區(qū)”建設(shè)為核心，營造開放式多元化的綠地空間，打造北管村生態(tài)新名片。