上海國(guó)際科創(chuàng)中心建設(shè)加快向“強(qiáng)功能”躍升，取得一系列重要進(jìn)展

“超前孵化”千億級(jí)“科創(chuàng)核爆點(diǎn)”

■上海已建成重大科技基礎(chǔ)設(shè)施11個(gè)，在建4個(gè)，規(guī)劃建設(shè)5個(gè)，總投資規(guī)模約350億元，設(shè)施數(shù)量和投資金額全國(guó)領(lǐng)先

■基礎(chǔ)研究組織實(shí)施機(jī)制日益優(yōu)化，在前沿基礎(chǔ)科學(xué)領(lǐng)域，對(duì)一些項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)實(shí)施長(zhǎng)期穩(wěn)定支持和長(zhǎng)周期評(píng)價(jià)

■聚焦三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，讓科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新加速融合

■實(shí)施促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)方案，力爭(zhēng)到2027年，在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得標(biāo)志性轉(zhuǎn)化成果，形成體系化實(shí)施、場(chǎng)景化驅(qū)動(dòng)、要素融合發(fā)展的技術(shù)轉(zhuǎn)移生態(tài)

近日，我國(guó)單體投資最大的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目——硬X射線(xiàn)自由電子激光裝置傳出好消息：注入器的甚高頻電子槍段研制成功，使我國(guó)成為繼美國(guó)之后第二個(gè)全面掌握常溫射頻連續(xù)波電子槍技術(shù)的國(guó)家；加速器的兩個(gè)模組測(cè)試結(jié)果均超過(guò)設(shè)計(jì)指標(biāo)，為后續(xù)模組研制奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；直線(xiàn)加速器兩端的低溫工廠(chǎng)建成，可在2開(kāi)氏度（-271.15℃）溫區(qū)提供12千瓦的制冷量，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)長(zhǎng)距離低溫管線(xiàn)研制的空白。

硬X射線(xiàn)自由電子激光裝置位于上海張江科學(xué)城，項(xiàng)目概算總投資104.36億元。它的高效建設(shè)和技術(shù)突破，是上海建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的一個(gè)縮影。當(dāng)前，上海國(guó)際科創(chuàng)中心建設(shè)正圍繞“強(qiáng)化科技創(chuàng)新策源功能”主線(xiàn)，加快向“強(qiáng)功能”躍升，取得了一系列重要進(jìn)展和成果。

又一大裝置即將“出光”

重大科技基礎(chǔ)設(shè)施是強(qiáng)化科技創(chuàng)新策源功能的國(guó)之重器。市科委介紹，上海已建成重大科技基礎(chǔ)設(shè)施11個(gè)，在建4個(gè)，規(guī)劃建設(shè)5個(gè)，總投資規(guī)模約350億元，設(shè)施數(shù)量和投資金額全國(guó)領(lǐng)先。

根據(jù)國(guó)家規(guī)劃部署，上海面向物質(zhì)、生命、量子、海洋等領(lǐng)域的前沿基礎(chǔ)科學(xué)問(wèn)題，以及生物醫(yī)藥、集成電路、材料、化工、能源、高端裝備等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略需求，布局建設(shè)了上海光源二期、超強(qiáng)超短激光實(shí)驗(yàn)裝置、軟X射線(xiàn)自由電子激光裝置、硬X射線(xiàn)自由電子激光裝置、蛋白質(zhì)設(shè)施（上海）、轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)設(shè)施（上海）、海底科學(xué)觀(guān)測(cè)網(wǎng)、高效低碳燃?xì)廨啓C(jī)試驗(yàn)裝置、磁—慣性約束聚變能源項(xiàng)目、釷基熔鹽堆研究設(shè)施、深遠(yuǎn)海研究設(shè)施等一批重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。

“目前，硬X射線(xiàn)自由電子激光裝置建設(shè)進(jìn)展順利，計(jì)劃明年出光?！鄙虾？萍即髮W(xué)教授歐陽(yáng)崢嶸說(shuō)，建成后，它將成為未來(lái)十幾年里全球僅有的3臺(tái)高性能硬X射線(xiàn)自由電子激光裝置之一，形成光子科學(xué)領(lǐng)域美國(guó)、歐洲、中國(guó)三足鼎立的格局。

這個(gè)裝置射出的光具有超高亮度、超短脈沖、完全相干性三大特點(diǎn)，其峰值亮度比太陽(yáng)光高10的17次方倍，脈沖達(dá)到飛秒量級(jí)（1秒的1000萬(wàn)億分之一）。利用這一世界先進(jìn)的X光光源，科學(xué)家可以對(duì)微觀(guān)世界開(kāi)展極致探索，在能源、環(huán)境、材料、物理、化學(xué)、生命和醫(yī)藥等領(lǐng)域獲取超高分辨率成像，拍攝超快過(guò)程“分子電影”并進(jìn)行動(dòng)態(tài)結(jié)構(gòu)解析。

在這個(gè)裝置中，還將建設(shè)全球首個(gè)以百拍瓦（1拍瓦=1000萬(wàn)億瓦）超強(qiáng)超短激光為核心的實(shí)驗(yàn)站。借助百拍瓦超強(qiáng)超短激光和硬X射線(xiàn)自由電子激光，它能創(chuàng)造極端物理?xiàng)l件，并提供超強(qiáng)探測(cè)能力，讓科學(xué)家有望取得重大發(fā)現(xiàn)，破解“真空中物質(zhì)如何從量子潮汐中由虛變實(shí)”等前沿科學(xué)之謎。

科技創(chuàng)新策源不僅需要硬件方面的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，也需要日益優(yōu)化的基礎(chǔ)研究組織實(shí)施機(jī)制。市科委負(fù)責(zé)人介紹，上海正在深化“基礎(chǔ)研究先行區(qū)”建設(shè)，在前沿基礎(chǔ)科學(xué)領(lǐng)域，對(duì)一些項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)實(shí)施長(zhǎng)期穩(wěn)定支持和長(zhǎng)周期評(píng)價(jià)。目前，上海尚思自然科學(xué)研究院已啟動(dòng)運(yùn)行，這個(gè)新型科研機(jī)構(gòu)采用以“選題”為基礎(chǔ)的“選人”機(jī)制，實(shí)施“尚思學(xué)者”系列計(jì)劃，支持科學(xué)家潛心專(zhuān)注地開(kāi)展高風(fēng)險(xiǎn)、高價(jià)值基礎(chǔ)研究。

三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)化核心攻關(guān)

如何讓科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新加速融合，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力？近年來(lái)，上海聚焦三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。

在集成電路領(lǐng)域，相關(guān)部門(mén)全力推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、平臺(tái)建設(shè)等重大任務(wù)，取得重要成果；同時(shí)優(yōu)化政策供給，以市場(chǎng)應(yīng)用帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)迭代創(chuàng)新發(fā)展，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。在生物醫(yī)藥領(lǐng)域，上海正在實(shí)施基因與細(xì)胞治療、計(jì)算生物學(xué)等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)底層和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，并組建了合成生物學(xué)創(chuàng)新中心等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。 下轉(zhuǎn) 3版（上接第1版）今年1—10月，已有5款1類(lèi)創(chuàng)新藥、9個(gè)Ⅲ類(lèi)創(chuàng)新醫(yī)療器械獲批上市。在人工智能領(lǐng)域，上海進(jìn)行全棧布局。全國(guó)首個(gè)大模型創(chuàng)新生態(tài)社區(qū)“模速空間”在徐匯區(qū)建成，全市已有多款大模型通過(guò)備案，金融、交通、消費(fèi)等領(lǐng)域一批垂直大模型找到了應(yīng)用場(chǎng)景。

無(wú)問(wèn)芯穹是一家落戶(hù)“模速空間”的集成電路、人工智能企業(yè)，由清華大學(xué)電子工程系科研團(tuán)隊(duì)創(chuàng)辦，為大模型訓(xùn)練提供算力解決方案。本月，這家企業(yè)與上海國(guó)投公司簽署了投資意向合作協(xié)議?！案兄x上海一直在培育開(kāi)放活躍的大模型生態(tài)，在徐匯濱江打造了一個(gè)集算力支持、政策激勵(lì)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)于一體的創(chuàng)新平臺(tái)?！睙o(wú)問(wèn)芯穹聯(lián)合創(chuàng)始人、首席執(zhí)行官夏立雪說(shuō)，“此次與上海國(guó)投牽手，將讓公司加速發(fā)展，與AI產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同成長(zhǎng)?！?/p>

談及產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的未來(lái)，市科委負(fù)責(zé)人表示，將實(shí)施好新一輪三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“上海方案”，著力強(qiáng)化集成電路產(chǎn)業(yè)鏈，全鏈條加速生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，積極構(gòu)建人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。對(duì)于未來(lái)產(chǎn)業(yè)，將保持戰(zhàn)略敏捷，聚焦生物制造、量子計(jì)算、未來(lái)能源等戰(zhàn)略前沿領(lǐng)域，加強(qiáng)顛覆性技術(shù)多路徑探索和比選尋優(yōu)，建立未來(lái)產(chǎn)業(yè)投入增長(zhǎng)機(jī)制，統(tǒng)籌優(yōu)化全市未來(lái)產(chǎn)業(yè)空間布局，完善未來(lái)產(chǎn)業(yè)政策“工具箱”。

打通成果轉(zhuǎn)化“最后一米”

為促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新加速融合，科技成果轉(zhuǎn)化的主體動(dòng)力須持續(xù)增強(qiáng)。近日，市政府辦公廳印發(fā)《上海市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)方案（2024—2027年）》，提出實(shí)施6項(xiàng)行動(dòng)、18項(xiàng)任務(wù)，力爭(zhēng)到2027年，在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得標(biāo)志性轉(zhuǎn)化成果，形成體系化實(shí)施、場(chǎng)景化驅(qū)動(dòng)、要素融合發(fā)展的技術(shù)轉(zhuǎn)移生態(tài)。

“我們要深化體制機(jī)制改革，推動(dòng)職務(wù)科技成果‘全部賦權(quán)’和資產(chǎn)單列管理等試點(diǎn)，打通科技成果轉(zhuǎn)化的‘最后一米’?！笔锌莆?fù)責(zé)人說(shuō)。

所謂“全部賦權(quán)”，是在明確單位科技成果轉(zhuǎn)化權(quán)益的前提下，允許單位將職務(wù)科技成果所有權(quán)部分賦予成果完成人，再以技術(shù)轉(zhuǎn)讓的方式，將留存的所有權(quán)份額讓渡給成果完成人。科研人員獲得全部所有權(quán)后，可自主轉(zhuǎn)化成果。資產(chǎn)單列管理則是充分賦予單位科技成果管理自主權(quán)，鼓勵(lì)其探索建立區(qū)別一般國(guó)有資產(chǎn)的科技成果資產(chǎn)管理制度，實(shí)現(xiàn)從“行政控制資產(chǎn)”向“市場(chǎng)配置資源”的轉(zhuǎn)變。

在這個(gè)需要深化改革、放權(quán)松綁的領(lǐng)域，上海已在全國(guó)率先啟動(dòng)改革，今年1—8月，完成或進(jìn)展中的賦權(quán)成果有98項(xiàng)，轉(zhuǎn)化金額達(dá)8.7億元，推動(dòng)科研人員自主創(chuàng)業(yè)或合規(guī)整改的公司有50家。近日，上海理工大學(xué)教授李清都創(chuàng)辦的卓益得公司完成1億元融資，就得益于“全部賦權(quán)”改革。這家企業(yè)研發(fā)的人形機(jī)器人“小貝”有應(yīng)用于家庭和企業(yè)的巨大潛力，但一些投資人因?yàn)楣镜牟糠种R(shí)產(chǎn)權(quán)由學(xué)校和科研團(tuán)隊(duì)共享，擔(dān)心產(chǎn)權(quán)不清晰，不敢投資。今年7月，上理工將職務(wù)發(fā)明專(zhuān)利和專(zhuān)有技術(shù)全部賦權(quán)給李清都團(tuán)隊(duì)后，時(shí)隔兩個(gè)月，卓益得就完成了A輪融資。

為了讓更多的科技成果轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力，相關(guān)部門(mén)還將落實(shí)近日發(fā)布的《上海市加快科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，提升高質(zhì)量孵化器的帶動(dòng)作用，支持孵化器等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體機(jī)構(gòu)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、公共服務(wù)平臺(tái)圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和新興領(lǐng)域開(kāi)展“超前孵化”，深化大學(xué)科技園改革，大力發(fā)展科技金融，完善“募投管退”全鏈條支撐，力爭(zhēng)打造出千億級(jí)產(chǎn)值規(guī)模的“科創(chuàng)核爆點(diǎn)”。（記者 俞陶然）

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