上海市人大介紹，《上海市中小學(xué)校外實踐教育促進規(guī)定》已由上海市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議于2024年8月22日通過，自2024年9月1日起施行。全文詳見↓

上海市中小學(xué)校外實踐教育促進規(guī)定

（2024年8月22日上海市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過）

第一條 為了促進本市中小學(xué)校外實踐教育高質(zhì)量發(fā)展，完善校內(nèi)外協(xié)同育人體系，增強學(xué)生綜合素質(zhì)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)中小學(xué)校（含中等職業(yè)學(xué)校）（以下簡稱學(xué)校）開展校外實踐教育活動以及相關(guān)的管理和保障等促進工作，適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱的校外實踐教育，是指學(xué)校根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)，以提升道德素養(yǎng)、學(xué)習(xí)素養(yǎng)、體育素養(yǎng)、美育素養(yǎng)、勞動素養(yǎng)為主要內(nèi)容，組織本校學(xué)生在校外通過參觀體驗、實踐探究等多種形式開展的實踐教育活動。

第三條 本市校外實踐教育應(yīng)當(dāng)全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，建立政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、學(xué)校主導(dǎo)、家庭支持、社會參與的工作機制，發(fā)揮實踐育人作用，增強學(xué)生社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實踐能力。

第四條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強對校外實踐教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，強化對校外實踐教育工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，加強轄區(qū)內(nèi)校外實踐教育資源的開發(fā)利用，推動社區(qū)教育與校外實踐教育相銜接，營造支持校外實踐教育的環(huán)境。

第五條 教育部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的校外實踐教育工作，負(fù)責(zé)制定校外實踐教育相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)和管理教育系統(tǒng)校外實踐教育資源，指導(dǎo)、監(jiān)督和管理校外實踐教育工作。

科技、文化旅游、體育、經(jīng)濟信息化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、司法行政、生態(tài)環(huán)境、商務(wù)、退役軍人事務(wù)等部門負(fù)責(zé)管理本系統(tǒng)校外實踐教育資源，指導(dǎo)和支持系統(tǒng)內(nèi)單位參與校外實踐教育工作。

發(fā)展改革、公安、國資、財政、人力資源社會保障、規(guī)劃資源、交通、應(yīng)急管理等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好校外實踐教育管理和保障工作。

第六條 工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會、科學(xué)技術(shù)協(xié)會、紅十字會、關(guān)心下一代工作委員會以及有關(guān)社會組織，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮各自優(yōu)勢，支持校外實踐教育工作。

第七條 本市應(yīng)當(dāng)加強與長江三角洲區(qū)域和其他省市校外實踐教育工作交流合作，推進資源開發(fā)共享和信息互聯(lián)互通，協(xié)同開展校外實踐教育。

第八條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家課程方案和本市課程實施辦法，結(jié)合學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)、發(fā)展特色和學(xué)生特點，將校外實踐教育納入學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，制定實施計劃，確定每學(xué)年校外實踐教育的內(nèi)容和安排，保障校外實踐教育時間，組織開展校外實踐教育。

第九條 本市青少年活動中心、少年宮、少科站、青少年活動營地等，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)校外實踐教育職責(zé)，發(fā)揮示范作用。

高等院校、科研機構(gòu)、博物館、紀(jì)念館、科技館、文化館、體育場館、美術(shù)館、圖書館、檔案館、烈士紀(jì)念設(shè)施等，應(yīng)當(dāng)積極參與校外實踐教育，為學(xué)校開展校外實踐教育提供支持和幫助。

本市支持和鼓勵企業(yè)事業(yè)單位、社會組織和公民等社會力量，利用自身資源和優(yōu)勢，拓展功能，開放或者建設(shè)其他可供學(xué)校開展校外實踐教育的場館、設(shè)施。

本條前三款所列場所、場館、設(shè)施，統(tǒng)稱為校外實踐教育場所。

第十條 校外實踐教育場所應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身條件和特色，配合學(xué)校開發(fā)適合不同學(xué)段學(xué)生的校外實踐教育課程資源，配備符合要求的設(shè)施設(shè)備和專業(yè)人員，優(yōu)化校外實踐教育場所管理和服務(wù)，不得開展有損學(xué)生身心健康或者損害學(xué)生合法權(quán)益的活動。

鼓勵校外實踐教育場所提供延時服務(wù)、錯時服務(wù)，滿足學(xué)生的校外實踐教育需求。

第十一條 本市對校外實踐教育場所實行分級管理，推動建立校外實踐教育場所資源庫。

市教育部門會同相關(guān)部門根據(jù)市校外實踐教育場所評估辦法開展評估，將符合標(biāo)準(zhǔn)的場所納入市校外實踐教育場所資源庫。市校外實踐教育場所評估辦法，由市教育部門會同相關(guān)部門另行制定。

區(qū)教育部門可以結(jié)合本區(qū)實際，會同相關(guān)部門制定區(qū)評估辦法并開展評估，將符合標(biāo)準(zhǔn)的場所納入?yún)^(qū)校外實踐教育場所資源庫。

市、區(qū)校外實踐教育場所資源庫應(yīng)當(dāng)向社會公布，載明場所名稱、地址、聯(lián)系方式、開放時間、可容納人數(shù)等內(nèi)容，并實行動態(tài)調(diào)整。

第十二條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強與校外實踐教育場所對接，開發(fā)校外實踐教育課程，提升校外實踐教育質(zhì)量。鼓勵學(xué)校和校外實踐教育場所建立合作機制，聯(lián)合開發(fā)校外實踐教育課程。

第十三條 校外實踐教育場所應(yīng)當(dāng)依法履行安全職責(zé)，制定安全管理制度，配備安全保護設(shè)備和人員，設(shè)置必要的安全警示標(biāo)志，保障學(xué)生活動安全；按照規(guī)定制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并組織開展應(yīng)急演練。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)開展安全教育，加強學(xué)生管理，增強學(xué)生參加校外實踐教育的安全防范意識和能力，落實安全制度和應(yīng)急機制。

校外實踐教育場所的行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同教育、公安、應(yīng)急管理等部門指導(dǎo)監(jiān)督校外實踐教育場所落實安全管理責(zé)任，及時排查和消除安全隱患。

第十四條 學(xué)生參加校外實踐教育情況納入相關(guān)綜合素質(zhì)評價范圍。

學(xué)校和校外實踐教育場所應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定客觀真實記錄學(xué)生參加校外實踐教育情況。

第十五條 鼓勵校外實踐教育場所建設(shè)智慧場館，利用人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)，拓展數(shù)字化實踐體驗場景，推動數(shù)字化教育資源開放共享，提高校外實踐教育效能。

第十六條 鼓勵和支持文藝、體育、科技工作者等個人以及志愿服務(wù)組織，為校外實踐教育提供志愿服務(wù)。

校外實踐教育場所根據(jù)實際需要招募校外實踐教育志愿者，為學(xué)生提供講解、引導(dǎo)等服務(wù)。

教育部門和校外實踐教育場所的行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對校外實踐教育志愿服務(wù)給予指導(dǎo)和支持。

第十七條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將校外實踐教育所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算，建立與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的經(jīng)費保障機制。

地方教育附加專項資金可以按照有關(guān)規(guī)定用于企業(yè)舉辦的校外實踐教育場所職工和緊缺人才職業(yè)培訓(xùn)補貼。

第十八條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)將教職工參與校外實踐教育的工作情況作為職稱評聘、評優(yōu)評先、考核評價的重要參考。

教育部門和相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件為校外實踐教育從業(yè)人員提供職業(yè)晉升、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、項目申報和評獎評優(yōu)等機會。

第十九條 學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)與學(xué)校密切配合，支持學(xué)生參加校外實踐教育，增強學(xué)生安全意識，共同促進學(xué)生健康成長。

第二十條 鼓勵高等院校、科研機構(gòu)等單位開展校外實踐教育的理論和應(yīng)用研究，提供校外實踐教育專業(yè)化支撐。

鼓勵相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人才發(fā)揮專業(yè)特長和優(yōu)勢，參與校外實踐教育課程資源開發(fā)等工作。

第二十一條 鼓勵企業(yè)事業(yè)單位、社會組織和公民等社會力量通過捐贈、資助等方式，支持校外實踐教育。社會力量參與校外實踐教育的相關(guān)投入，按照國家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。

鼓勵校外實踐教育場所對學(xué)校開展校外實踐教育實行費用減免；國家和本市對費用減免有明確規(guī)定的，依照規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條 本市應(yīng)當(dāng)將校外實踐教育納入教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容，按照有關(guān)規(guī)定，對校外實踐教育開展情況實施監(jiān)督、指導(dǎo)，督促政府及相關(guān)職能部門和學(xué)校落實有關(guān)職責(zé)。

第二十三條 各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過多種形式組織開展校外實踐教育宣傳，引導(dǎo)社會積極參與校外實踐教育相關(guān)活動，鼓勵全社會支持校外實踐教育。

廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)開展校外實踐教育公益宣傳，營造促進校外實踐教育發(fā)展的良好社會氛圍。

第二十四條 對在校外實踐教育工作中作出顯著成績的單位和個人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。

第二十五條 本規(guī)定自2024年9月1日起施行。

資料：市人大

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