走通1到10 改革來助力

編者按 在全過程創(chuàng)新中，“從0到1”是指基礎(chǔ)研究取得突破，“從1到10”則要加強科技成果轉(zhuǎn)化。黨的二十屆三中全會提出，“深化科技成果轉(zhuǎn)化機制改革，加強國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)”“加強技術(shù)經(jīng)理人隊伍建設(shè)”。在這一改革領(lǐng)域，上海正發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，讓科技成果轉(zhuǎn)化之路變得越來越通暢。本報今起推出“走通1到10改革來助力”系列報道，從技術(shù)轉(zhuǎn)移人才、賦權(quán)改革、大學(xué)科技園孵化等方面講述上海改革實踐的案例。

2023年東方英才計劃領(lǐng)軍項目（原上海領(lǐng)軍人才）入選者名單近日揭曉，兩位技術(shù)經(jīng)理人榜上有名。他們是上海市高?？萍及l(fā)展中心總工程師劉群彥，上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬第九人民醫(yī)院學(xué)科規(guī)劃處處長、成果轉(zhuǎn)化辦公室主任許鋒。這是技術(shù)經(jīng)理人首次入選市（省）級“領(lǐng)軍人才”，體現(xiàn)出這個職業(yè)的重要價值。

上海市科委表示，將技術(shù)經(jīng)理人納入上海主要人才計劃和人才項目，可以增強這個職業(yè)的價值認(rèn)同感，推動技術(shù)經(jīng)理人隊伍加快發(fā)展壯大，讓更多科技成果通過他們的“牽線搭橋”轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力。

做成果轉(zhuǎn)化機制改革推進者

技術(shù)經(jīng)理人過去叫技術(shù)經(jīng)紀(jì)人，也被稱為“科技紅娘”，他們?yōu)榭蒲腥藛T以及企業(yè)、高校院所、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等創(chuàng)新主體服務(wù)，致力于促成技術(shù)交易。在我國各類科技創(chuàng)新人才中，技術(shù)經(jīng)理人長期處于邊緣地位，導(dǎo)致我國在科技成果轉(zhuǎn)化的專業(yè)化水平上，與一些發(fā)達國家存在較大差距。近年來，以許可、轉(zhuǎn)讓、作價投資等方式轉(zhuǎn)化科技成果，成為我國政策改革和支持的重點，傳統(tǒng)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人已不能滿足這些要求，對專業(yè)化技術(shù)經(jīng)理人的需求越來越大。

“他是科技成果轉(zhuǎn)化機制改革的推進者?！睒I(yè)內(nèi)人士這么評價劉群彥。2009年—2023年，他一直在上海交通大學(xué)從事技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)工作，組建了17人技術(shù)轉(zhuǎn)移團隊。近10年來，在國家和地方促進科技成果轉(zhuǎn)化一系列法律政策推動下，他帶領(lǐng)團隊賦能高校教師轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果，解決了不少改革中的“疑難雜癥”。

在中央深改委部署下，從2020年5月起，全國40家高校院所開展了為期3年的“賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)”試點，旨在深化“三權(quán)”改革（職務(wù)科技成果使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)下放），進一步激發(fā)科研人員的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。3年間，上海交大完成賦權(quán)改革的成果達356項，合同總金額3.17億元，2022年合同金額是2019年的近4倍。

在國家發(fā)展改革委、上海市科委等部門的支持下，上海交大在賦權(quán)改革試點啟動前，已成為改革先行者。從協(xié)議定價轉(zhuǎn)讓到評估定價賦權(quán)，再到分割轉(zhuǎn)讓和全部賦權(quán)，劉群彥帶領(lǐng)團隊設(shè)計了多種高校教師創(chuàng)業(yè)路徑，為此后的全國性賦權(quán)改革積累了案例經(jīng)驗。

護航醫(yī)生創(chuàng)新靈感轉(zhuǎn)化產(chǎn)品

與高校院所相比，醫(yī)院的科技成果轉(zhuǎn)化量較少。因此，一些醫(yī)院也組建了技術(shù)經(jīng)理人團隊。上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬第九人民醫(yī)院是這方面的先行者。

許鋒介紹，早在2011年，九院就設(shè)立了成果轉(zhuǎn)化辦公室，致力于將醫(yī)生的創(chuàng)新靈感轉(zhuǎn)化為醫(yī)藥產(chǎn)品。過去5年，這家醫(yī)院獲得國內(nèi)專利授權(quán)2014件、國際專利授權(quán)19件，共簽約112個轉(zhuǎn)化項目，合同總金額6.77億元；成果轉(zhuǎn)化到企業(yè)后，已形成20張國家藥監(jiān)局注冊證。在中國醫(yī)院創(chuàng)新轉(zhuǎn)化排行榜上，九院連續(xù)3年位居全國第一。

由許鋒領(lǐng)銜的技術(shù)經(jīng)理人團隊共有4名成員，許鋒是外科學(xué)博士，另外3人分別有經(jīng)濟師、律師、專利代理師的專業(yè)背景，能幫助醫(yī)生開展創(chuàng)意保護、專利挖掘、技術(shù)評估、商務(wù)洽談、法務(wù)合規(guī)等工作，在產(chǎn)學(xué)研醫(yī)合作中提供專業(yè)化服務(wù)。

“鴻鵠”關(guān)節(jié)置換手術(shù)機器人系統(tǒng)是九院轉(zhuǎn)化成功的一項成果，由骨科主任醫(yī)師李慧武與上海微創(chuàng)醫(yī)療機器人集團聯(lián)合研發(fā)?！傍欩]”已在國內(nèi)獲批上市，還通過了美國、歐盟、澳大利亞和巴西政府的注冊認(rèn)證。

“這款手術(shù)機器人研發(fā)成功的背后，成果轉(zhuǎn)化辦公室發(fā)揮了重要作用?！崩罨畚浠貞?，他與上海微創(chuàng)醫(yī)療機器人集團的合作始于8年多前的一次咖啡館討論，除了骨科醫(yī)生和企業(yè)研發(fā)人員，許鋒作為合作組織者也參與了討論。在許鋒團隊的協(xié)助下，他們申請的專利繞開外企構(gòu)筑的專利壁壘，完成了成果轉(zhuǎn)化，有望將國產(chǎn)手術(shù)機器人推向國際市場。

技術(shù)經(jīng)理人首批專碩已畢業(yè)

目前，上海有39家高校院所和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)參與科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)新改革試點。作為領(lǐng)軍人才，劉群彥和許鋒正積極開展新的探索。

去年6月，劉群彥調(diào)入上海市高?？萍及l(fā)展中心，開始參與全市近20家單位的改革試點工作。華東師大近期發(fā)布的一系列激勵創(chuàng)新改革舉措，傾注了這位“外援”和同事的心血。今年上半年，華東師范大學(xué)簽訂的科技成果轉(zhuǎn)化合同金額達到3.529億元，科研人員利用職務(wù)科技成果創(chuàng)辦企業(yè)近30家，實現(xiàn)飛躍。劉群彥與華東師大科技處合作，提出“所有權(quán)賦權(quán)”創(chuàng)業(yè)政策、“一體集成”審批方法、“說明承諾制”合規(guī)發(fā)展路徑、校方收益延期支付方案等改革措施，進一步提升了科技成果轉(zhuǎn)化效率，完善了利益分配機制，讓教師的創(chuàng)業(yè)熱情空前高漲。

在九院，許鋒團隊助力院方制定知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展目標(biāo)，設(shè)立了“醫(yī)企融合實驗室”。這個項目旨在促進醫(yī)生和企業(yè)早期合作，讓醫(yī)生產(chǎn)生創(chuàng)新點子后，能盡早找到合作企業(yè)，提高醫(yī)工交叉的成功率?！搬t(yī)企融合實驗室”實行雙主任負(fù)責(zé)制，由臨床需求主要研究者和企業(yè)技術(shù)主力共同負(fù)責(zé)。目前，首批5個實驗室項目已啟動，有望孕育出一批新的醫(yī)藥產(chǎn)品。

推進科技成果轉(zhuǎn)化機制創(chuàng)新的同時，上海技術(shù)經(jīng)理人培養(yǎng)體系也在加快建設(shè)。依托國家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地等平臺，上海交大、同濟大學(xué)、國家技術(shù)轉(zhuǎn)移東部中心等單位為技術(shù)轉(zhuǎn)移方向?qū)W歷教育、非學(xué)歷技術(shù)經(jīng)理人培養(yǎng)提供專業(yè)課程和實訓(xùn)基地，將為改革試點單位優(yōu)先配備實習(xí)技術(shù)經(jīng)理人。

“今年6月，交大首屆技術(shù)轉(zhuǎn)移碩士畢業(yè)。這是全國首個技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)碩士點，已累計招生350余名。”劉群彥告訴記者，“通過高學(xué)歷人才培養(yǎng)，我們的技術(shù)經(jīng)理人隊伍將越來越壯大，整體水平越來越高，有利于這個職業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展?！?/p>

（來源：解放日報 作者：俞陶然 ）

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