加快建設(shè)“大零號(hào)灣”

2035年建成世界級(jí)“科創(chuàng)灣區(qū)”

“大零號(hào)灣”是上海目前唯一一個(gè)以“科技創(chuàng)新策源”定位的功能區(qū)，也是上海建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新中心的重要承載區(qū)。從昨天起，市政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加快“大零號(hào)灣”科技創(chuàng)新策源功能區(qū)建設(shè)的若干政策措施》正式實(shí)施。

這份文件圍繞“強(qiáng)策源、促轉(zhuǎn)化、增動(dòng)能、聚要素、造氛圍”五個(gè)方面，提出20條措施，力爭(zhēng)到2035年，將“大零號(hào)灣”全面建成創(chuàng)新能力突出、科技力量雄厚、原創(chuàng)成果豐富、成功踐行新發(fā)展理念的科技創(chuàng)新策源地，成為世界級(jí)“科創(chuàng)灣區(qū)”之一。

在加強(qiáng)高質(zhì)量基礎(chǔ)和前沿技術(shù)研究方面，將加強(qiáng)戰(zhàn)略科技力量建設(shè)，支持高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)等集聚發(fā)展，建設(shè)高水平研究型醫(yī)院，支持全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等高水平創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)；促進(jìn)未來(lái)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，支持開展跨領(lǐng)域基礎(chǔ)研究和顛覆性技術(shù)攻關(guān)；加大基礎(chǔ)研究投入，支持開展高風(fēng)險(xiǎn)高價(jià)值研究，構(gòu)建基礎(chǔ)研究多元化投入格局，支持高端科學(xué)儀器、科研試劑等自主研發(fā)。

在促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化方面，將健全科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體制機(jī)制，優(yōu)化職務(wù)成果權(quán)屬和成果評(píng)價(jià)改革，完善成果市場(chǎng)化評(píng)價(jià)機(jī)制，支持海內(nèi)外重大成果通過(guò)“撥投結(jié)合”“投貸聯(lián)動(dòng)”等機(jī)制落地轉(zhuǎn)化；建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化公共平臺(tái)，加快概念驗(yàn)證中心、中試平臺(tái)以及共性技術(shù)平臺(tái)等建設(shè)，建設(shè)“科技成果線上發(fā)布大廳和服務(wù)平臺(tái)”；建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化孵化載體，加快大學(xué)科技園改革發(fā)展，推動(dòng)各類科創(chuàng)載體提升服務(wù)能級(jí)；支持區(qū)校共建孵化器、師生創(chuàng)業(yè)空間等；拓展科技成果轉(zhuǎn)化承載空間，深化實(shí)施產(chǎn)業(yè)用地融合管理要求，支持企業(yè)“研發(fā)—轉(zhuǎn)化—生產(chǎn)”一體化布局。

在激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)能方面，將構(gòu)建科技企業(yè)培育體系，開展企業(yè)梯次培育，定期發(fā)布“關(guān)鍵核心技術(shù)需求榜單”“優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)企業(yè)、企業(yè)家榜單”等；支持企業(yè)加大研發(fā)投入，支持科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭建設(shè)大企業(yè)開放創(chuàng)新中心、組建創(chuàng)新聯(lián)合體，支持企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研制、支持便捷申領(lǐng)和使用“研發(fā)服務(wù)券”、參加高水平科創(chuàng)賽事；支持企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用，推進(jìn)政府合作創(chuàng)新采購(gòu)方式，打造示范應(yīng)用場(chǎng)景，加強(qiáng)算力統(tǒng)籌和供給。

在增強(qiáng)創(chuàng)新要素保障方面，將加強(qiáng)高層次科技人才引育，加大對(duì)博士后等優(yōu)秀人才的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助和服務(wù)保障，支持跨界人才的聯(lián)合培養(yǎng)；加強(qiáng)科創(chuàng)人才服務(wù)，提升專業(yè)技術(shù)人才職稱申報(bào)便利度，加大“大零號(hào)灣春申人才專享卡”保障力度；加強(qiáng)科技金融支持，建設(shè)股權(quán)投資集聚區(qū)，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)建設(shè)科技支行，開辟科技信貸“綠色通道”，推出與股權(quán)投資相關(guān)的信貸產(chǎn)品，擴(kuò)大融資租賃業(yè)務(wù)規(guī)模和覆蓋面；加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用，建立一站式協(xié)作機(jī)制，支持科技企業(yè)開展海內(nèi)外高價(jià)值專利布局；推動(dòng)科技資源開放共享，加大高校院所重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、大型儀器設(shè)備等向企業(yè)和社會(huì)開放的力度。

在厚植科技創(chuàng)新土壤方面，將加強(qiáng)國(guó)際科技合作交流，支持各類創(chuàng)新主體發(fā)起或參與國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程，引進(jìn)、培育一流學(xué)術(shù)期刊；支持高水平學(xué)術(shù)活動(dòng)，引導(dǎo)各類創(chuàng)新主體融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)；弘揚(yáng)科創(chuàng)文化，樹立先進(jìn)典型，建設(shè)“未來(lái)科學(xué)家”數(shù)據(jù)庫(kù)，強(qiáng)化跟蹤服務(wù)；完善區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，盤活區(qū)域內(nèi)存量土地資源，加快高水平基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)或升級(jí)改造；加強(qiáng)政策實(shí)施保障，設(shè)立專項(xiàng)資金，制定資金管理辦法，動(dòng)態(tài)調(diào)整優(yōu)化相關(guān)政策內(nèi)容。（記者 俞陶然）

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