背靠超大城市的上海鄉(xiāng)村大有可為

■要把鄉(xiāng)村振興放在社會主義現(xiàn)代化國際大都市建設(shè)的大格局中謀劃推進(jìn)，充分發(fā)揮國家戰(zhàn)略集聚的改革優(yōu)勢，背靠超大城市的市場優(yōu)勢，科技、人才、資金集聚的要素優(yōu)勢，扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，走出一條超大城市城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新路子

■要做精做優(yōu)做強第一產(chǎn)業(yè)，走好高科技、高品質(zhì)、高附加值現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的路子，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)

■要以城市總規(guī)為依據(jù)，在做好郊野村莊規(guī)劃基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化詳規(guī)，更好引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、均衡配置公共資源，推動農(nóng)村更高質(zhì)量、更可持續(xù)發(fā)展

■要深入抓好農(nóng)村基層黨建，充分發(fā)揮黨組織的“主心骨”作用。常態(tài)化開展“四百”大走訪，把群眾呼聲回應(yīng)好，把農(nóng)村矛盾調(diào)處好

市委書記陳吉寧，市委副書記、市長龔正昨天用一整天時間，深入金山、奉賢開展鄉(xiāng)村振興專題調(diào)研，召開上海市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略現(xiàn)場推進(jìn)會。陳吉寧指出，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是新征程上必須回答好的重大命題。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗，用心用情推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，堅持因地制宜提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，堅持規(guī)劃指引提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平，堅持黨建引領(lǐng)提升鄉(xiāng)村治理水平，不斷彰顯鄉(xiāng)村的經(jīng)濟價值、生態(tài)價值、社會價值、文化價值，更好統(tǒng)籌城市美和鄉(xiāng)村美，繪就超大城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化更加美麗的新畫卷。

過去一年，上海鄉(xiāng)村振興工作取得新成效，通過開展大調(diào)研摸清現(xiàn)狀和需求，找準(zhǔn)短板和不足，出臺了一批行動方案和政策措施。各涉農(nóng)區(qū)在推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革、發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟等方面積極開展新探索。金山區(qū)朱涇鎮(zhèn)待涇村、奉賢區(qū)莊行鎮(zhèn)漁瀝村結(jié)合各自資源稟賦，因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、林下經(jīng)濟，帶動集體經(jīng)濟壯大、農(nóng)民收入提高、村容村貌改善，吸引市民游客紛至沓來，欣賞美景、品嘗美食、追尋鄉(xiāng)愁。市領(lǐng)導(dǎo)在兩個村子邊走邊看，就鄉(xiāng)村規(guī)劃實施、集體經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收致富等作了深入了解，走進(jìn)村民家中，關(guān)切詢問大家的感受想法，還有哪些困難需要解決。村干部和村民們告訴市領(lǐng)導(dǎo)，年年都能感受村里的新變化，旅游搞起來，環(huán)境變好了，收入增加了，不少年輕人回到村里工作生活。陳吉寧說，背靠超大城市的上海鄉(xiāng)村大有可為，要積極探索創(chuàng)新體制機制和組織形式，因地制宜、做深做透鄉(xiāng)村振興的大文章。把壯大集體經(jīng)濟和增加農(nóng)民收入放在更加重要的位置，深挖潛力、匯聚資源，把富民產(chǎn)業(yè)做起來，讓增收業(yè)態(tài)強起來，把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。

產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重。市領(lǐng)導(dǎo)來到金山區(qū)廊下鎮(zhèn)的上海松林生態(tài)農(nóng)業(yè)園，在企業(yè)大數(shù)據(jù)中心察看現(xiàn)代化樓房養(yǎng)豬場及“種養(yǎng)結(jié)合”循環(huán)利用場景，聽取現(xiàn)代化種養(yǎng)技術(shù)、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等情況介紹，了解企業(yè)打造畜禽養(yǎng)殖、大米、蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈，推動一二三產(chǎn)深度融合的發(fā)展打算，希望企業(yè)聚焦主業(yè)持續(xù)深耕，推動科技創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)發(fā)展深度融合。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動作用，更好鏈接市場、帶動農(nóng)戶。相關(guān)部門要深化研究，加快暢通物流渠道，減少中間環(huán)節(jié)，打造生鮮冷鏈，做到時間更短、價值更高、農(nóng)民受益更多，讓市民便利購買更高品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。

在奉賢區(qū)莊行鎮(zhèn)的新葉村群超合作社，市領(lǐng)導(dǎo)走進(jìn)工廠自動化水稻育秧基地，察看合作社“種養(yǎng)結(jié)合”循環(huán)農(nóng)業(yè)和自動化育秧作業(yè)流程，了解技術(shù)應(yīng)用及市場前景。聽到年輕人開始在合作社擔(dān)當(dāng)主力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，市領(lǐng)導(dǎo)表示肯定。陳吉寧說，對有意愿投身農(nóng)村、回歸農(nóng)村的年輕人，要多引導(dǎo)、多扶持、多關(guān)心，讓更多懂經(jīng)營、懂管理、懂技術(shù)、愛農(nóng)業(yè)的復(fù)合型人才在農(nóng)村發(fā)揮所長、大顯身手。要鼓勵基層創(chuàng)新，抓好復(fù)制推廣，進(jìn)一步打響農(nóng)業(yè)品牌、放大規(guī)模效應(yīng)。

推進(jìn)會上，市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作了工作匯報，奉賢區(qū)委、金山區(qū)呂巷鎮(zhèn)、青浦區(qū)金澤鎮(zhèn)岑卜村作了交流發(fā)言，與會同志結(jié)合工作實際談了想法建議。

陳吉寧指出，要把鄉(xiāng)村振興放在社會主義現(xiàn)代化國際大都市建設(shè)的大格局中謀劃推進(jìn)，充分發(fā)揮國家戰(zhàn)略集聚的改革優(yōu)勢，背靠超大城市的市場優(yōu)勢，科技、人才、資金集聚的要素優(yōu)勢，扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，提供高科技含量的種源、裝備和標(biāo)準(zhǔn)，提供新鮮優(yōu)質(zhì)的高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，提供宜居宜業(yè)宜游的生態(tài)空間、和諧和睦和美的社會環(huán)境，走出一條超大城市城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新路子。

陳吉寧指出，要做精做優(yōu)做強第一產(chǎn)業(yè)，走好高科技、高品質(zhì)、高附加值現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的路子，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)。依靠科技創(chuàng)新強農(nóng)興農(nóng)，把農(nóng)村生產(chǎn)與城市需求更好鏈接起來，把農(nóng)業(yè)品牌、品質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)加快立起來，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技體制機制改革，更好支撐農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。要推動一、三產(chǎn)融合發(fā)展，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新功能、農(nóng)村生態(tài)新價值發(fā)掘好，把生態(tài)旅游、民俗文化、休閑觀光等業(yè)態(tài)發(fā)展好，積極發(fā)展農(nóng)村新型集體經(jīng)濟，帶動農(nóng)民持續(xù)增收、生活品質(zhì)持續(xù)提升。

陳吉寧指出，要以城市總規(guī)為依據(jù)，在做好郊野村莊規(guī)劃基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化詳規(guī)，更好引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、均衡配置公共資源，推動農(nóng)村更高質(zhì)量、更可持續(xù)發(fā)展。通過科學(xué)規(guī)劃把農(nóng)村風(fēng)貌保護好，抓好《上海市特色村落風(fēng)貌保護傳承專項規(guī)劃》和“三師聯(lián)創(chuàng)”機制落實，保護和利用好古鎮(zhèn)古街古村落的寶貴原生風(fēng)貌。通過科學(xué)規(guī)劃把保留保護村建設(shè)好，走好文旅結(jié)合、一三產(chǎn)融合的現(xiàn)代化農(nóng)村發(fā)展之路。要優(yōu)化基本公共服務(wù)，尊重農(nóng)村實際，不搞簡單“一刀切”，讓服務(wù)功能有效覆蓋、科學(xué)共享、便利農(nóng)民。

陳吉寧強調(diào)，要深入抓好農(nóng)村基層黨建，充分發(fā)揮黨組織的“主心骨”作用。常態(tài)化開展“四百”大走訪，把群眾呼聲回應(yīng)好，把農(nóng)村矛盾調(diào)處好。加快推進(jìn)城中村改造，更好優(yōu)環(huán)境、提品質(zhì)，推動形成發(fā)展新亮點。要守牢安全底線，全面排查風(fēng)險隱患，加強電動自行車等安全治理。要落實鄉(xiāng)村振興責(zé)任制，各涉農(nóng)區(qū)區(qū)委書記要當(dāng)好“一線總指揮”，各部門要主動作為、跨前一步，出實招、解難題。要加快培養(yǎng)造就大批熱愛農(nóng)業(yè)農(nóng)村、具有開闊視野、善于經(jīng)營管理的干部和人才隊伍，選優(yōu)配強基層黨組織帶頭人和村“兩委”班子。要引導(dǎo)國企、社會力量參與鄉(xiāng)村振興，為農(nóng)村賦能助力，提升農(nóng)村集體經(jīng)濟資源開發(fā)、市場開拓、品牌運營能力。

龔正指出，要按照市委部署，認(rèn)真抓好貫徹落實，加快促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展要更加注重提質(zhì)，抓好農(nóng)業(yè)科技引領(lǐng)、農(nóng)業(yè)投資促進(jìn)、一二三產(chǎn)深度融合，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，加快都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、科技化、品牌化發(fā)展。鄉(xiāng)村建設(shè)要更加注重統(tǒng)籌好各項任務(wù)，既兼顧面上又突出重點，既重硬件又重軟件，推動更多“盆景”變“風(fēng)景”。農(nóng)民增收要更可持續(xù)，圍繞農(nóng)民增加工資性、轉(zhuǎn)移性、經(jīng)營性和財產(chǎn)性收入，以產(chǎn)業(yè)振興和深化改革促增收，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)，推動實施新一輪綜合幫扶“造血”項目。鄉(xiāng)村全面振興要更加注重合力推進(jìn)，結(jié)合實際創(chuàng)造性開展工作，努力打造更多亮點。

市領(lǐng)導(dǎo)朱芝松、李政、陳宇劍參加。（記者 張駿 孟群舒）

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