人民網(wǎng)上海3月13日電 （記者王文娟）3月13日，上海市第三中級(jí)人民法院與上海市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)聯(lián)合舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)情況并發(fā)布典型案例。

上海三中院黨組成員、副院長(zhǎng)俞秋瑋介紹，上海三中院自2017年集中管轄部分食品藥品安全的民商事案件，案件呈現(xiàn)以下主要特點(diǎn)：一是公益訴訟主體擴(kuò)展，案件增長(zhǎng)明顯。以往公益訴訟案件均由檢察機(jī)關(guān)提起，2023年市消保委提起公益訴訟5件，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益作用發(fā)揮顯著。據(jù)了解，在2015年，市消保委提起全國(guó)首例消費(fèi)民事公益訴訟，破除了APP廠家通過手機(jī)預(yù)裝軟件壟斷消費(fèi)入口的行業(yè)潛規(guī)則。2023年，在新修訂的《上海市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》支持下，市消保委運(yùn)用公益訴訟，促進(jìn)了線上消費(fèi)領(lǐng)域的公平競(jìng)爭(zhēng)。市消保委、檢察機(jī)關(guān)等通過公益訴訟方式主動(dòng)作為，有力維護(hù)了消費(fèi)者合法權(quán)益，維護(hù)了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。

二是進(jìn)口食品安全糾紛較多，涉及面較廣。上海三中院受理的涉食品安全案件中，進(jìn)口食品案件占總數(shù)近六成,涉不老丸、美白丸等進(jìn)口美容保健類產(chǎn)品。其余為酒類、飲品、火腿、蜂蜜、水果等。進(jìn)口食品的安全問題主要集中在進(jìn)口食品含有我國(guó)禁止添加的物質(zhì)或成分，如NMN（β-煙酰胺單核苷酸）;無檢驗(yàn)檢疫證明、無中文標(biāo)簽；自禁止進(jìn)口的國(guó)家或地區(qū)進(jìn)口食品等。此外，減肥產(chǎn)品等領(lǐng)域犯罪多發(fā)，在產(chǎn)品中添加有毒有害物質(zhì)情況較為突出，嚴(yán)重危害消費(fèi)者生命健康。

三是網(wǎng)購(gòu)糾紛多，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物安全問題突出。隨著網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物逐漸成為消費(fèi)者日常生活消費(fèi)的重要方式，網(wǎng)購(gòu)類案件占案件總數(shù)七成以上。

發(fā)布會(huì)上，上海三中院從去年生效的涉消費(fèi)者權(quán)益案件中，圍繞公益訴訟維權(quán)、產(chǎn)品召回、進(jìn)口食品安全責(zé)任承擔(dān)、最嚴(yán)手段監(jiān)管食品安全等方面，選取并發(fā)布6件典型案例。

例如，被告某科技有限公司在某平臺(tái)銷售某品牌電暖器，銷售網(wǎng)頁上使用“1度電全屋35℃”“200m3全屋循環(huán)暖風(fēng)”等宣傳用語。原告上海市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)經(jīng)委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)涉案電暖器進(jìn)行檢測(cè)，結(jié)果顯示被告對(duì)產(chǎn)品的宣傳描述與實(shí)際檢測(cè)結(jié)果嚴(yán)重不符。原告認(rèn)為被告不實(shí)宣傳，導(dǎo)致不特定消費(fèi)者接收到錯(cuò)誤信息，侵害了不特定消費(fèi)者的知情權(quán)等合法權(quán)益，亦對(duì)行業(yè)市場(chǎng)秩序造成負(fù)面影響，嚴(yán)重?fù)p害社會(huì)公共利益。市消保委依據(jù)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等提起公益訴訟，請(qǐng)求被告停止侵害、賠禮道歉；支付賠償金以及維權(quán)費(fèi)用等。庭審中，被告表示這種宣傳模式是行業(yè)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者為爭(zhēng)取更多競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)而普遍采取的“慣例”做法。

三中院經(jīng)審理后認(rèn)為，被告明知涉案電暖器不能達(dá)到宣傳的相關(guān)功能，故意提供誤導(dǎo)信息，使瀏覽網(wǎng)頁的消費(fèi)者產(chǎn)生該產(chǎn)品省電等性能上優(yōu)于同類商品的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，在一定程度上影響消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的選擇，其行為侵犯了眾多不特定消費(fèi)者的合法權(quán)益，依法應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)法律后果，遂判決被告立即停止不實(shí)宣傳及誤導(dǎo)消費(fèi)者的行為，并予公開賠禮道歉；同時(shí)綜合考量被告行為的性質(zhì)、影響范圍、持續(xù)時(shí)間、獲利情況、自行整改情況及產(chǎn)品銷售等因素，判令被告承擔(dān)20萬元賠償金等。

上海市消保委副秘書長(zhǎng)唐健盛介紹，線上消費(fèi)領(lǐng)域消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)面臨挑戰(zhàn)，電商經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的同時(shí)也暴露出行業(yè)與消費(fèi)者之間的信息不對(duì)稱、屬地監(jiān)管不平衡、細(xì)分行業(yè)監(jiān)督專業(yè)性要求高等問題。

2023年，市消保委已成功提起5件線上消費(fèi)領(lǐng)域的消費(fèi)民事公益訴訟，其要求相關(guān)企業(yè)停止侵權(quán)、公開道歉并支付賠償金的訴訟請(qǐng)求均得到了法院的支持。這一行動(dòng)不僅有效制止了“劣幣驅(qū)逐良幣”的競(jìng)爭(zhēng)失序行為，更通過消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)，為推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)貢獻(xiàn)了積極力量。

唐健盛介紹，市消保委聯(lián)合法律專家設(shè)立公益訴訟專項(xiàng)課題，深入研究并解決了公共利益與私人利益區(qū)分、賠償金定性等難題。同時(shí)，市消保委還創(chuàng)新性地將公益訴訟與公益基金相銜接，將公益訴訟所獲賠償金交由消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)基金會(huì)用于消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)事業(yè)，實(shí)現(xiàn)了懲罰性賠償路徑的打通。

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