龍年春節(jié)后的第一個工作日，上海市召開2024年優(yōu)化營商環(huán)境大會，啟動“潮涌浦江”投資上海全球分享季系列活動。今年，上海將加強(qiáng)海外招商引資，全面“走出去”，提升海內(nèi)外顯示度。

優(yōu)化營商環(huán)境和促進(jìn)投資上海，一脈相承。過去一周，上海各區(qū)立足自身產(chǎn)業(yè)特色和區(qū)位優(yōu)勢，紛紛推出優(yōu)化營商環(huán)境舉措，啟動重大工程項(xiàng)目，呈現(xiàn)出強(qiáng)勢開局、持續(xù)向好的態(tài)勢，更彰顯出鼓足干勁、擰緊發(fā)條的精氣神。

龍馬精神，奮力一跳擴(kuò)大投資優(yōu)化結(jié)構(gòu)

新春伊始，上海各區(qū)以奮力一跳的姿態(tài)振奮龍馬精神，一大批重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程“熱辣滾燙”般簽約、開工。

在寶山，南大中央公園、上大美院（吳淞校區(qū)）新建工程、寶山國泰生命科技園等與區(qū)里舉行的投資促進(jìn)大會隔屏連線，實(shí)時轉(zhuǎn)播熱火朝天的項(xiàng)目建設(shè)場景。30個產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集中簽約落地、50個重大項(xiàng)目集中啟動、總投資額超600億元……這些項(xiàng)目將進(jìn)一步填補(bǔ)寶山重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈空白，補(bǔ)齊上下游短板和關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)，推動產(chǎn)業(yè)規(guī)模能級整體躍升和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

建設(shè)中的南大中央公園。季覺蘇攝

在浦東，有一條“金色腰帶”，正加速成為新的增長極。全球制藥企業(yè)百強(qiáng)翰森擬在金色中環(huán)落戶全球研發(fā)總部；全球科技產(chǎn)業(yè)鏈一體化EPC服務(wù)商中建凱德落戶電子數(shù)字設(shè)計(jì)國際創(chuàng)新中心；全球鋰離子電池領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)欣旺達(dá)擬在金色中環(huán)設(shè)立研發(fā)中心……

民生無小事。對于超大城市的中心城區(qū)，“兩舊”改造、區(qū)域更新和低效產(chǎn)業(yè)用地轉(zhuǎn)型，事關(guān)無數(shù)人民群眾和中小微企業(yè)。

2月18日，位于普陀區(qū)中遠(yuǎn)兩灣城的半馬蘇河驛站·1690黨群服務(wù)中心落成。包含社區(qū)食堂、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、社區(qū)文體活動場所等的2000余平方米室內(nèi)空間，讓中遠(yuǎn)兩灣城5萬居民在家門口就能享受更優(yōu)質(zhì)的社區(qū)服務(wù)。

靜安區(qū)計(jì)劃今年啟動10幅地塊，涉及約1900證居民。為確保項(xiàng)目順利推進(jìn)，靜安區(qū)將加強(qiáng)房屋類型、證數(shù)、面積和居民訴求情況的排摸和分析，確保專項(xiàng)債的申請、資金發(fā)放和后續(xù)土地環(huán)節(jié)緊密銜接。在區(qū)域更新方面，東斯文里項(xiàng)目將在責(zé)任規(guī)劃師、責(zé)任建筑師、責(zé)任評估師“三師聯(lián)創(chuàng)”機(jī)制下，輻射帶動蘇河灣地區(qū)整體價值提升。在推動低效產(chǎn)業(yè)用地轉(zhuǎn)型方面，靜安區(qū)近年來已有信誼藥廠地塊、四季酒店項(xiàng)目等為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)提供了發(fā)展空間。

2月18日下午，長寧區(qū)舉行城市更新現(xiàn)場會，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)密集走訪調(diào)研6處城市更新點(diǎn)位，包括中山公園市民園藝中心、江蘇北路橋下空間、番禺路217弄改造項(xiàng)目等。

2023年，上海市重大工程完成投資2257.4億元，完成年初計(jì)劃的105%，比上年增長8.7%，投資規(guī)模再創(chuàng)新高。工業(yè)民間投資同比增長18.1%，投資質(zhì)量進(jìn)一步提升。

有效投資成為上海頻繁提及的關(guān)鍵詞?！敖衲陮⒊掷m(xù)優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。制造業(yè)投資穩(wěn)中求進(jìn)，提高自主創(chuàng)新能力；基礎(chǔ)設(shè)施投資穩(wěn)中求速，提升城市服務(wù)能級；房地產(chǎn)開發(fā)投資穩(wěn)中求質(zhì)，服務(wù)城市高質(zhì)量發(fā)展；同時促進(jìn)產(chǎn)業(yè)投資和民間投資，提升未來競爭力、提振市場活力。”上海市發(fā)展改革委副主任陳國忠說。

做優(yōu)服務(wù)，良好生態(tài)吸引企業(yè)近悅遠(yuǎn)來

2019年，上海曾創(chuàng)造“特斯拉速度”。2023年，上海再創(chuàng)“莫德納速度”——4月，莫德納高管團(tuán)隊(duì)來滬考察，7月簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，10月便完成土地摘牌并簽訂土地出讓合同。這個總投資36億元，目前國內(nèi)生物醫(yī)藥領(lǐng)域投資額最大的標(biāo)桿性外資項(xiàng)目，是上海服務(wù)企業(yè)落地的一次極限挑戰(zhàn)。

挑戰(zhàn)的背后，是上海勇立潮頭、勇?lián)厝蔚臎Q心和信心。2023年，上海市固定資產(chǎn)投資同比增長13.8%，成為首個投資破萬億元的一線城市?！巴顿Y中國”“投資上?！薄俺庇科纸逼放谱叱錾虾?、走向世界。一批海內(nèi)外頭部企業(yè)和高能級項(xiàng)目，吸引著全球資金以及各類創(chuàng)新要素集聚上海。

記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，“朋友圈”效應(yīng)是上海各區(qū)招商引資的一個法寶。浦東金色中環(huán)鏈接著豐富的產(chǎn)業(yè)腹地空間，企業(yè)可以便捷有效地找到自己的“朋友圈”。以金橋片區(qū)為例，它背靠的金橋智造城，汽車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)，集聚了上汽通用、華為車BU、阿里云寶馬、恩捷、黑芝麻智能等一批領(lǐng)軍企業(yè)和機(jī)構(gòu)。

扎根于嘉定工業(yè)區(qū)的聯(lián)影集團(tuán)，從初創(chuàng)團(tuán)隊(duì)成長為行業(yè)領(lǐng)先的上市公司后，2023年與園區(qū)合力打造“聯(lián)影小鎮(zhèn)”，構(gòu)建高性能醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群，從“點(diǎn)上開花”變成“鏈上成景”，先后引入植入式心臟收縮調(diào)節(jié)器、人工眼晶體產(chǎn)品研發(fā)、心衰藥物篩選平臺等數(shù)十個項(xiàng)目，“鏈主”帶動吸附效應(yīng)顯著。

上海長寧金虹橋國際中心。上海市長寧區(qū)供圖

上海的稅收“百億樓”金虹橋國際中心入住率接近97%，常年處于近乎滿租的狀態(tài)。樓內(nèi)除了標(biāo)桿性的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)拼多多，還有亞瑟士全球總部、兄弟公司、小林制藥、三星能源等一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)，1.3萬余名白領(lǐng)分布在90余家企業(yè)租戶中。

上海商務(wù)成本高，但依舊有不少成長于其他城市的初創(chuàng)企業(yè)，發(fā)展到一定階段后作出選擇，將企業(yè)部分職能總部落戶上海，看中的就是上海透明高效的營商環(huán)境，以及背靠全國、面向全球的平臺資源、人才優(yōu)勢。

2月18日，在上海生物醫(yī)藥基金的主導(dǎo)下，面向全球市場的組織工程與再生醫(yī)學(xué)企業(yè)睿生生物亞太總部落戶寶山區(qū)，整體廠區(qū)面積逾3600平方米，建成的GMP生產(chǎn)基地可滿足睿生生物細(xì)胞治療產(chǎn)品的臨床研究和未來的商業(yè)化開發(fā)。

在2月20日舉行的2024年長寧區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境暨投資促進(jìn)大會上，長寧區(qū)區(qū)長侯繼軍透露了一組數(shù)字：去年，長寧區(qū)前往18個國家和地區(qū)開展招商推介，新設(shè)了深圳、成都等5家政企聯(lián)合招商服務(wù)站，全年引進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目850家。

企業(yè)與政府同頻共振，成長于長寧的上海西井科技股份有限公司，春節(jié)過后即將入駐“新象限·武夷”園區(qū)。從舜元大廈一間小辦公室到利西路上的兩棟辦公樓，從3人的初創(chuàng)團(tuán)隊(duì)到600多人的“小巨人”，這家企業(yè)發(fā)展的全生命周期，得到了長寧區(qū)精準(zhǔn)直達(dá)的服務(wù)。近年來，依托上海數(shù)字經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，西井科技加速出海，研發(fā)的無人駕駛重卡已經(jīng)馳騁在18個國家和地區(qū)的港口碼頭。

“新象限·武夷”園區(qū)效果圖

激發(fā)活力，更高標(biāo)準(zhǔn)對標(biāo)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則

2024年開局不到兩個月，重磅政策利好接連落地上?！?/p>

1月下旬，《浦東新區(qū)綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案（2023－2027年）》發(fā)布，制度型開放、科技創(chuàng)新、人才高地建設(shè)、政府職能轉(zhuǎn)變……方案對浦東新區(qū)進(jìn)一步深化改革提出了更高要求。

2月9日，國務(wù)院批復(fù)原則同意《上海東方樞紐國際商務(wù)合作區(qū)建設(shè)總體方案》。上海不僅將有一個物理空間上的新地標(biāo)，還有了一個高標(biāo)準(zhǔn)對接國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的新區(qū)域。

上海東站效果圖。圖片來源：上海市規(guī)劃資源局

2月19日，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布政策“紅包”：對注冊登記在中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)及臨港新片區(qū)的企業(yè)開展離岸轉(zhuǎn)手買賣業(yè)務(wù)書立的買賣合同，免征印花稅。符合條件的企業(yè)將能夠享受到更為寬松的稅收環(huán)境，從而進(jìn)一步降低交易成本，提高國際競爭力。

政策還沒捂熱，浦東已經(jīng)醞釀推出一系列推介活動和高峰論壇，全方位、大力度展現(xiàn)浦東首創(chuàng)性改革、引領(lǐng)性開放的姿態(tài)，不斷增強(qiáng)發(fā)展動力和全球競爭力。

在2月21日舉行的上海市新聞發(fā)布會上，浦東新區(qū)區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長楊朝介紹，今年浦東將召開全球營運(yùn)商計(jì)劃專題推介會，持續(xù)提升人員、貨物、資金、數(shù)據(jù)等要素跨境便利度。為了吸引更多國際經(jīng)濟(jì)組織在自貿(mào)區(qū)落戶，浦東將創(chuàng)新國際組織管理機(jī)制，大力支持經(jīng)濟(jì)類和科技類國際組織在浦東集聚，并鼓勵國際組織積極參與國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則制定。

大企業(yè)開放創(chuàng)新中心計(jì)劃是浦東的一張名片。不少初創(chuàng)企業(yè)依托大企業(yè)的設(shè)備、場地、渠道和管理理念，完成了“從0到1”“從1到100”的蛻變。今年，浦東將繼續(xù)支持海外頂尖大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)設(shè)立重大技術(shù)前瞻性創(chuàng)新基地，充分發(fā)揮大企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新資源和全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，助力中小科技企業(yè)發(fā)展。

在引進(jìn)全球人才方面，浦東將支持外籍人才擔(dān)任事業(yè)單位、國有企業(yè)法人，鼓勵外籍科學(xué)家承擔(dān)國家科技計(jì)劃、擔(dān)任新型研發(fā)機(jī)構(gòu)法人等，全力打造國際人才發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。

上海全球投資促進(jìn)大會是提振海內(nèi)外企業(yè)投資信心、傳遞積極信號的市級重大活動和重要平臺?！氨敬未髸M邀請世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)、上市公司、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)高層以及外國駐華領(lǐng)事、商協(xié)會代表等參會，向各類市場主體傳遞‘投資上?！那逦盘枴！鄙虾Ｊ薪?jīng)濟(jì)信息化委副主任劉平說。

今年的“潮涌浦江”系列活動將開展“走出去”招商推介。上海市商務(wù)委副主任諸旖介紹，在歐洲方向，將結(jié)合漢諾威工業(yè)博覽會、倫敦科技周、主權(quán)財(cái)富基金國際論壇等開展招商活動；在美洲方向，將在智利和巴西舉辦國際經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園推介會，同時在中美省州經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制框架下，將結(jié)合中國-加州經(jīng)貿(mào)合作論壇、國際清潔能源博覽會等展會開展招商活動；在亞洲方向，已經(jīng)會同相關(guān)部門赴中國香港和新加坡，圍繞國際消費(fèi)中心城市建設(shè)、絲路電商、城市更新等內(nèi)容開展政策路演；在中東方向，將結(jié)合阿聯(lián)酋國際投資年會、沙特未來投資倡議大會，圍繞中東主權(quán)基金開展招商活動。

人勤春來早。上海正以多場硬核招商引資活動，開啟“熱辣滾燙”促投資、穩(wěn)增長、抓發(fā)展的新一年。

（來源：人民日報中央廚房-大江東工作室季覺蘇 謝衛(wèi)群）

分享讓更多人看到