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上海聚焦新興產(chǎn)業(yè)組建企業(yè)聯(lián)合體
聯(lián)合創(chuàng)新,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展(經(jīng)濟(jì)聚焦)
核心閱讀
近年來,上海鼓勵(lì)多元經(jīng)營(yíng)主體形成企業(yè)聯(lián)合體,針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的難點(diǎn)堵點(diǎn)研究新標(biāo)準(zhǔn),為推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐。目前,隨著標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新工作不斷推進(jìn),科技成果轉(zhuǎn)化速度加快,標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域人才不斷集聚,上海正通過大膽探索和改革創(chuàng)新,開啟新興領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化布局。
晚上8點(diǎn),美敦力(上海)有限公司的工程師夏晨光在辦公室剛忙完工作,微信群里彈出一條消息,原來上海市醫(yī)療器械檢驗(yàn)研究院工程師蘭彥宇找他討論一個(gè)專業(yè)知識(shí)。很快,微信群里就職于上海聯(lián)影、微創(chuàng)集團(tuán)等企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)的專業(yè)人士也加入進(jìn)來,一場(chǎng)臨時(shí)的視頻會(huì)議便開始了……
這些不同企業(yè)、機(jī)構(gòu)的人為何能高效地聚在一起?原來近些年,上海鼓勵(lì)多元經(jīng)營(yíng)主體形成企業(yè)聯(lián)合體,針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的難點(diǎn)堵點(diǎn)研究新的標(biāo)準(zhǔn),助力整合上下游產(chǎn)業(yè)鏈,為推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展出謀劃策。
企業(yè)聯(lián)合體的頭腦風(fēng)暴,也能制度化落地。2023年10月14日開始施行的《上海市促進(jìn)浦東新區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展若干規(guī)定》,提出標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新聯(lián)合體和企業(yè)聯(lián)合標(biāo)準(zhǔn)的概念。夏晨光所在的醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新聯(lián)合體,最終形成的標(biāo)準(zhǔn)也可以獲得正式編號(hào)對(duì)外發(fā)布。
黨的二十大報(bào)告提出,穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放。標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的技術(shù)支撐,是國(guó)際經(jīng)貿(mào)往來與合作的“通行證”,上海正通過大膽探索和改革創(chuàng)新,開啟新興領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化布局。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢(shì),推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化改革
“數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,一些標(biāo)準(zhǔn)落后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)?!?/P>
“產(chǎn)業(yè)發(fā)展跨界性越來越強(qiáng),標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該更好滿足新的市場(chǎng)需求?!?/P>
…………
上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新處處長(zhǎng)李菁在企業(yè)走訪調(diào)研時(shí),總能聽到不少類似的聲音。“當(dāng)前,我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)主要分為政府類標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)類標(biāo)準(zhǔn)。政府類標(biāo)準(zhǔn)?;尽⒈0踩?,制定周期相對(duì)較長(zhǎng)。市場(chǎng)類標(biāo)準(zhǔn)如企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),在跨界和國(guó)際交流方面有一定不足?!崩钶颊f,“上海的新興產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)‘快、活、高、新’的特點(diǎn),產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)需要標(biāo)準(zhǔn)化改革的支撐?!?/P>
2021年,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議表決通過關(guān)于授權(quán)上海市人大及其常委會(huì)制定浦東新區(qū)法規(guī)的決定。運(yùn)用這一重要制度工具,上海逐步建立完善與支持浦東大膽試、大膽闖、自主改相適應(yīng)的法治保障體系。上海通過政府部門“搭臺(tái)子”,企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)、專家智庫(kù)形成聯(lián)合體“唱主角”,加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新工作。
很快,綠色低碳轉(zhuǎn)型、新材料、人工智能等標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新項(xiàng)目陸續(xù)立案,參與起草的單位涉及設(shè)計(jì)、研發(fā)、生產(chǎn)、采購(gòu)、消費(fèi)等各環(huán)節(jié),產(chǎn)品、服務(wù)跨越不同行業(yè)。每家單位派出標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的專業(yè)人士,自發(fā)形成標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新聯(lián)合體,在無數(shù)次座談會(huì)、視頻會(huì)中進(jìn)行頭腦風(fēng)暴,數(shù)易其稿,最終形成一份份專業(yè)知識(shí)扎實(shí)的企業(yè)聯(lián)合標(biāo)準(zhǔn)。
參與的起草人供職于不同企業(yè)、機(jī)構(gòu),有些企業(yè)在行業(yè)中還是競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,就算個(gè)人有意愿參與,企業(yè)能答應(yīng)嗎?“大企業(yè)本就重視標(biāo)準(zhǔn)化工作,如果產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)某項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)有了共識(shí),也能方便企業(yè)尋找配套供應(yīng)商?!毕某抗饨忉專行∑髽I(yè)尤其是一些單項(xiàng)冠軍企業(yè),可以通過參與標(biāo)準(zhǔn)制定快速了解行業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì),“通過標(biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)整個(gè)行業(yè)更加規(guī)范,對(duì)企業(yè)自身也有益。企業(yè)間并不是零和關(guān)系。”
“標(biāo)準(zhǔn)不是定得越高越好,還要顧及行業(yè)整體發(fā)展情況。在起草過程中盡可能多地納入多元經(jīng)營(yíng)主體,這很有必要?!崩钶颊f。
不同主體協(xié)同,標(biāo)準(zhǔn)追上技術(shù)迭代
近年來,隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展,科研機(jī)構(gòu)、高等院校、金融基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)等技術(shù)組織越來越成為創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的重要組成部分,卻較難與上下游企業(yè)聯(lián)合制定標(biāo)準(zhǔn)。因此,上海在浦東新區(qū)法規(guī)中創(chuàng)設(shè)企業(yè)聯(lián)合標(biāo)準(zhǔn)制度,鼓勵(lì)各類經(jīng)營(yíng)主體自發(fā)形成標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新聯(lián)合體,根據(jù)市場(chǎng)需求制定企業(yè)聯(lián)合標(biāo)準(zhǔn),提高標(biāo)準(zhǔn)對(duì)技術(shù)迭代的反應(yīng)能力。
2023年9月15日,夏晨光與團(tuán)隊(duì)成員共同起草的標(biāo)準(zhǔn)文件《有源醫(yī)療器械可靠性管理能力等級(jí)劃分》獲得了正式編號(hào)并對(duì)外發(fā)布,開始接受來自市場(chǎng)的檢驗(yàn)。該標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用于醫(yī)療領(lǐng)域,如X光、心電監(jiān)護(hù)設(shè)備等,有利于及時(shí)鑒別醫(yī)療器械的質(zhì)量和性能。
“如果早有這份標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)會(huì)少走很多彎路!”微創(chuàng)投資控股有限公司從事可靠性研究的工程師感慨。接下來,他們將按照這份標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)完善可靠性實(shí)驗(yàn)的體系。
這套標(biāo)準(zhǔn)也有實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。有工程師測(cè)算過,如果在醫(yī)療產(chǎn)品的研發(fā)階段就引入可靠性思維,可以大幅降低產(chǎn)品的返工次數(shù)和售后維修成本。研發(fā)型企業(yè)通過這套標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化產(chǎn)品開發(fā)流程,就像使用一套通用語(yǔ)言,能快速找到適配的供應(yīng)商和制造商,讓科技創(chuàng)新產(chǎn)品快速投入市場(chǎng),科技成果及時(shí)得到轉(zhuǎn)化。
這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后,許多醫(yī)療器械企業(yè)前來咨詢,蘭彥宇也開起了培訓(xùn)講座?!跋M@套標(biāo)準(zhǔn)可以進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。標(biāo)準(zhǔn)只有用起來,才有生命力。”蘭彥宇說。
截至目前,已有4項(xiàng)企業(yè)聯(lián)合標(biāo)準(zhǔn)對(duì)外發(fā)布。上海電器科學(xué)研究院牽頭起草的《智慧酒店機(jī)器人技術(shù)要求》規(guī)定了酒店機(jī)器人的電池兼容、安全性能等要求,保障該產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。中國(guó)商用飛機(jī)有限責(zé)任公司上海飛機(jī)設(shè)計(jì)研究院牽頭起草的標(biāo)準(zhǔn),涵蓋了鋼材、鍛造、新材料等主體,解決了大規(guī)格鈦合金材料在國(guó)產(chǎn)飛機(jī)機(jī)身、機(jī)翼上的應(yīng)用問題,有助于降低成本,提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。
布局人才培養(yǎng)引進(jìn),滿足市場(chǎng)需求
2023年10月中旬,上海市標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新中心(物流)負(fù)責(zé)人、上海第二工業(yè)大學(xué)經(jīng)管學(xué)院科研院長(zhǎng)郝皓教授主導(dǎo)編寫的有關(guān)動(dòng)力電池回收的標(biāo)準(zhǔn)剛一發(fā)布,他便帶上這份方案去參加一場(chǎng)國(guó)際會(huì)議。新能源汽車產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),受到多國(guó)重視,如何實(shí)現(xiàn)動(dòng)力電池循環(huán)利用是各類國(guó)際技術(shù)組織會(huì)議討論的焦點(diǎn)之一。郝皓說:“中國(guó)的新能源汽車產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)很快,制定標(biāo)準(zhǔn)是鞏固技術(shù)優(yōu)勢(shì)的一個(gè)重要手段?!?/P>
在標(biāo)準(zhǔn)化人才領(lǐng)域,上海也抓緊布局。上海二工大敏銳察覺到市場(chǎng)上的人才需求,2023年向教育部申請(qǐng)到標(biāo)準(zhǔn)化工程的本科專業(yè),首批招錄了40名新生。郝皓表示,當(dāng)前的就業(yè)市場(chǎng)上,標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域人才十分緊缺,他們不僅要掌握專業(yè)知識(shí),還要熟悉國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,熟練掌握外語(yǔ),屬于復(fù)合型人才,需要有針對(duì)性地培養(yǎng)。
引進(jìn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的注冊(cè)專家,是標(biāo)準(zhǔn)化人才布局中的重要一環(huán)。上海正努力吸引更多注冊(cè)專家落戶上海,并以此為支點(diǎn),撬動(dòng)人才、技術(shù)、資金、組織等資源要素。
“在標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域,如果把職稱和學(xué)歷作為一把尺子去衡量,有的專家可能無法通過申請(qǐng)。但如果其在國(guó)際電子商務(wù)和物流等技術(shù)委員會(huì)擔(dān)任要職,正是上海所需要的人才。通過浦東的先行先試,這樣的專家憑借在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的突出貢獻(xiàn),也能獲得申報(bào)落戶資格?!崩钶颊f,在人才引進(jìn)層面,上海不設(shè)置條條框框,而是優(yōu)化考核標(biāo)準(zhǔn),真正將人才政策的紅利落到實(shí)處。
據(jù)介紹,2023年12月6日,上海市浦東新區(qū)公布首批“明珠計(jì)劃”高峰人才、領(lǐng)軍人才等名單,13位國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化專家入選。
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2024年01月10日 10 版)
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