上海各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦監(jiān)督重點(diǎn)持續(xù)鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成效

推動(dòng)八項(xiàng)規(guī)定落地生根開花結(jié)果

“警示教育片中當(dāng)事人在鏡頭前聲淚俱下、悔不當(dāng)初，讓我深受震撼、警醒和教育?！眳⒂^完今年剛剛開放的上海市全面從嚴(yán)治黨警示教育基地，一位年輕干部感慨。

作風(fēng)建設(shè)只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)11年來，上海各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)突出精準(zhǔn)思維，聚焦監(jiān)督重點(diǎn)，持續(xù)鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成效，推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定在浦江兩岸落地生根、開花結(jié)果。今年以來，全市已查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題767起，處理黨員干部1158人。

推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化

“通報(bào)的典型案例有的就發(fā)生在我們身邊，有的剛開始僅僅和老板吃一頓飯，收一個(gè)紅包、一張卡，慢慢地被‘拉下水’……”走出警示教育大會(huì)的會(huì)場，一名干部直言“很受觸動(dòng)、很受警醒”，“有些人變著法子地請(qǐng)你吃喝、送禮，就是為了把你變成他們的‘牟利工具’。”

今年4月7日，十八大以來上海規(guī)模最大的警示教育大會(huì)召開，點(diǎn)名通報(bào)了近年來查處的典型案例和巡視監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的突出問題，包括全市四套班子領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的1200余名領(lǐng)導(dǎo)干部參加。近年來，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終把警示教育作為全面從嚴(yán)治黨一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，還創(chuàng)新運(yùn)用H5動(dòng)畫、短視頻等形式，筑牢黨員干部“不想腐”思想堤壩，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。

同時(shí)，市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，把從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為高度統(tǒng)一起來，形成推進(jìn)落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”工作指引、推動(dòng)構(gòu)建新型政商關(guān)系場景問答等一批制度成果，營造積極健康、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)和良好環(huán)境。

對(duì)享樂奢靡痼疾緊盯不放

“這兩張發(fā)票一張4000元、一張3698元，開票時(shí)間接近，可能存在違紀(jì)問題。”在運(yùn)用稅控發(fā)票監(jiān)督應(yīng)用系統(tǒng)篩查發(fā)票時(shí)，市紀(jì)委監(jiān)委工作人員對(duì)某市管國企提出了疑問。經(jīng)過核查，該國企人員在商務(wù)接待中超標(biāo)準(zhǔn)接待，為規(guī)避檢查拆分成兩張發(fā)票報(bào)銷，最終相關(guān)責(zé)任人受到相應(yīng)處理。

近年來，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持把整治違規(guī)吃喝擺在作風(fēng)建設(shè)首位，緊扣行業(yè)性、系統(tǒng)性、地域性特點(diǎn)，緊盯又吃又拿、公款吃喝和“不吃公款吃老板”等突出問題，拓寬問題發(fā)現(xiàn)渠道，在精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)上持續(xù)用力。比如緊盯節(jié)日“四風(fēng)”，深入高檔酒店、農(nóng)家樂等開展明察暗訪，嚴(yán)肅查糾“一桌餐”、奢侈浪費(fèi)等問題；深化風(fēng)腐同查同治，既“由風(fēng)查腐”、又“以腐挖風(fēng)”，斬?cái)囡L(fēng)腐勾連鏈條；還與公安機(jī)關(guān)建立問題移送機(jī)制，深入核查酒駕醉駕背后的“四風(fēng)”問題。

對(duì)于違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題，今年以來，市紀(jì)委監(jiān)委共公開通報(bào)8起12人，16個(gè)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委也通報(bào)典型問題198起251人，全市共查處享樂主義、奢靡之風(fēng)問題475個(gè)，處理黨員干部720人，其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分627人，形成了有力震懾。

重點(diǎn)糾治形式主義官僚主義

“紅頭文件、正式通知確實(shí)減少了，但微信群里下發(fā)的通知慢慢多了。”在為基層減負(fù)的調(diào)研檢查中，一名居委干部向市紀(jì)委監(jiān)委的工作人員倒起了苦水，“我加入的群有30多個(gè)，晚上睡覺手機(jī)都要放在枕頭邊，聲音開到最大，害怕夜里有人聯(lián)系?！?/p>

形式主義、官僚主義往往“表現(xiàn)在基層、根子在上面”。今年以來，市紀(jì)委監(jiān)委緊盯居村組織信息系統(tǒng)多、證明事項(xiàng)多、臺(tái)賬報(bào)表多、掛牌標(biāo)識(shí)多等問題，下沉16個(gè)區(qū)開展全覆蓋調(diào)研檢查，共發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)整改問題180個(gè)，還針對(duì)有令不行、有禁不止、隱形變異、反彈回潮等問題加大查處力度。

市紀(jì)委監(jiān)委還圍繞主題教育第一批單位涉及基層治理27個(gè)問題整改銷號(hào)情況，組織“回頭看”督查，進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)33個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，并提出27條建議。截至目前，27家市級(jí)單位均已即知即改、完成整改。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來全市已查處形式主義、官僚主義問題292個(gè)，處理黨員干部438人，其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分365人。

全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)還促進(jìn)大數(shù)據(jù)監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督有機(jī)融合，織密織牢監(jiān)督網(wǎng)。徐匯區(qū)紀(jì)委監(jiān)委探索建設(shè)“一網(wǎng)監(jiān)督”平臺(tái)，開發(fā)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題（公務(wù)用車）監(jiān)測系統(tǒng)、12345熱線工單處置中的形式主義官僚主義問題預(yù)警系統(tǒng)等5個(gè)應(yīng)用場景。浦東新區(qū)紀(jì)委監(jiān)委開發(fā)了農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管應(yīng)用場景，建立3個(gè)模塊11個(gè)預(yù)警事項(xiàng)，今年已推動(dòng)368個(gè)問題進(jìn)行整改。

“要把中央八項(xiàng)規(guī)定作為長期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠，以釘釘子精神一抓到底。”市紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人表示，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將不斷增強(qiáng)以自我革命精神推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的政治自覺，為上海加快建成具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市、在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化中充分發(fā)揮龍頭帶動(dòng)和示范引領(lǐng)作用提供堅(jiān)強(qiáng)保障。（記者 吳頔 通訊員 范凱）

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