調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，各醫(yī)院在推進(jìn)黨支部建設(shè)上做法不一，部分醫(yī)院對(duì)黨支部的管理較粗獷，現(xiàn)有相關(guān)制度原則性要求多，具體操作指導(dǎo)少，黨建工作與業(yè)務(wù)工作的融合度還不夠，有些支部工作做得好，但影響力還不夠大。

我邊調(diào)研邊思考，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，以系統(tǒng)思維抓黨建，以品牌創(chuàng)建強(qiáng)黨建。一是制訂文件，針對(duì)性指導(dǎo)。針對(duì)寶山區(qū)公立醫(yī)院黨支部建設(shè)存在的問題，擬出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)寶山區(qū)公立醫(yī)院黨支部建設(shè)的十八條措施》，圍繞優(yōu)化黨支部設(shè)置、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)黨支部規(guī)范化建設(shè)、促進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作相融合、強(qiáng)化組織保障等方面進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化指導(dǎo)。二是總結(jié)方法，系統(tǒng)推進(jìn)。發(fā)布《2023年度寶山衛(wèi)生健康系統(tǒng)高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見》，以項(xiàng)目化推進(jìn)、精準(zhǔn)化管理、融合化創(chuàng)新、品牌化建設(shè)、系統(tǒng)化謀劃“五化”工作法為切入點(diǎn)，推進(jìn)支部建設(shè)提質(zhì)增效。三是建強(qiáng)品牌，擴(kuò)大影響力。持續(xù)深化“紅色賦能 醫(yī)路爭(zhēng)鋒”黨建品牌建設(shè)，進(jìn)一步梳理品牌創(chuàng)建實(shí)踐和成效，制定品牌標(biāo)識(shí)，繪制品牌思維導(dǎo)圖，編著案例匯編，共五個(gè)章節(jié)，通過總結(jié)精品案例，黨建品牌系統(tǒng)化推進(jìn)的實(shí)踐、持續(xù)性推進(jìn)的方法、全局性把握的啟示進(jìn)行了全方位的凝練和展示。黨建品牌的創(chuàng)建創(chuàng)新思路得到《文匯報(bào)》《解放日?qǐng)?bào)》《上海支部生活》、人民網(wǎng)等一大批報(bào)刊媒體的廣泛宣傳報(bào)道。四是評(píng)星定級(jí)，發(fā)揮先進(jìn)典型作用。開展“星級(jí)黨支部”評(píng)選和“五星級(jí)黨支部”創(chuàng)建，10個(gè)黨支部獲評(píng)寶山區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)2022年度“星級(jí)黨支部”，2個(gè)黨支部獲評(píng)首批“五星級(jí)黨支部”。五是深化黨建聯(lián)盟，促進(jìn)支部聯(lián)建共建。舉辦“活力在支部 結(jié)對(duì)共發(fā)展”——醫(yī)聯(lián)體黨建聯(lián)盟支部結(jié)對(duì)共建啟動(dòng)儀式暨義診活動(dòng)，推動(dòng)市級(jí)三家醫(yī)院的12個(gè)黨支部與本區(qū)綜合性醫(yī)院及?？漆t(yī)院12個(gè)黨支部結(jié)對(duì)共建，促進(jìn)雙方在支部建設(shè)、學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、為民服務(wù)、品牌建設(shè)等全方位合作。

調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)，公立醫(yī)院的黨務(wù)工作者以兼職為主，支部書記多由科室主任或科室負(fù)責(zé)人兼任，他們臨床業(yè)務(wù)、科研教學(xué)、科室管理等事務(wù)性工作繁忙，同時(shí)黨務(wù)知識(shí)有限，部分支部書記工作經(jīng)驗(yàn)尚不夠豐富，對(duì)黨建工作謀劃還不足、投入精力還不夠，對(duì)黨員的精準(zhǔn)化管理還不到位。

對(duì)此，我們抓實(shí)“頭雁”，帶動(dòng)“群雁”，促進(jìn)黨支部精細(xì)化管理。一是選優(yōu)配強(qiáng)支部書記。按照政治上突出、業(yè)務(wù)方面精通、科研能力強(qiáng)大、善于團(tuán)隊(duì)管理等標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)從學(xué)科帶頭人、管理干部、業(yè)務(wù)骨干中選拔黨支部書記。二是發(fā)揮先鋒模范作用。賦能黨支部書記“雙帶頭人”作用發(fā)揮，帶領(lǐng)支部建設(shè)，建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，帶領(lǐng)科室發(fā)展，做醫(yī)教研等業(yè)務(wù)工作的“領(lǐng)頭羊”。三是分層分類培訓(xùn)。辦好黨組織書記培訓(xùn)班、新任支部書記培訓(xùn)班、黨務(wù)干部培訓(xùn)班，注重實(shí)操實(shí)練、優(yōu)化培訓(xùn)課程。四是全覆蓋推行黨員積分制管理。明確積分細(xì)則，建立管理臺(tái)賬，定期梳理公示，并體現(xiàn)在評(píng)優(yōu)評(píng)先及績(jī)效工作考核中。

調(diào)研中，一些支部書記提到，開展黨務(wù)工作的有效保障和激勵(lì)還有待提高。公立醫(yī)院業(yè)務(wù)用房緊張，黨員活動(dòng)場(chǎng)地不足。7家公立醫(yī)院的支部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)均由行政經(jīng)費(fèi)臨時(shí)列支，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)使用未列入醫(yī)院年度預(yù)算，支部書記及黨務(wù)工作人員的津貼設(shè)置或績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)參差不齊，一定程度上影響了開展支部工作的積極性。

我們從以下幾方面著手，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)支持保障。一是落實(shí)人員保障。根據(jù)醫(yī)院規(guī)模、職責(zé)任務(wù)輕重、黨員隊(duì)伍數(shù)量等適度配備素質(zhì)優(yōu)良的黨務(wù)干部，注重黨支部書記后備人選培養(yǎng)。二是落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。支部經(jīng)費(fèi)納入醫(yī)院年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，明確經(jīng)費(fèi)額度，給予黨務(wù)工作者相應(yīng)工作崗位津貼。三是落實(shí)陣地保障。加強(qiáng)支部活動(dòng)場(chǎng)所和黨建陣地建設(shè)，豐富黨員活動(dòng)。依托智慧黨建平臺(tái)，加強(qiáng)黨建信息化平臺(tái)建設(shè)。