今年5月，漢高中國(guó)消費(fèi)品研發(fā)中心開(kāi)工儀式在楊浦區(qū)灣谷科技園啟動(dòng)。漢高是一家歷史悠久的大型跨國(guó)企業(yè)，亞太及大中華區(qū)總部管理中心位于尚浦中心，是楊浦首家跨國(guó)公司亞太區(qū)總部。本次新建消費(fèi)品研發(fā)中心的選址，漢高考察了多地，在新江灣城街道主動(dòng)對(duì)接服務(wù)解決需求后，最終落地楊浦。

這折射出新江灣城聚精會(huì)神抓牢發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)、時(shí)時(shí)圍繞發(fā)展想、事事盯著發(fā)展干、一心一意搞建設(shè)、牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的理念，也是新江灣城能從一片荒蕪的舊機(jī)場(chǎng)變?yōu)楦邩橇至⒌膭?chuàng)新之城、人文之城、生態(tài)之城的重要原因。

新江灣城街道錨定創(chuàng)新“四力”，深化三區(qū)聯(lián)動(dòng)，讓科創(chuàng)動(dòng)能持續(xù)發(fā)力。新江灣城轄區(qū)內(nèi)，有復(fù)旦大學(xué)新江灣校區(qū)，也有蓬勃發(fā)展的各類(lèi)經(jīng)濟(jì)園區(qū)。尚浦、灣谷等園區(qū)內(nèi)，集聚了美國(guó)耐克、德國(guó)漢高等總部企業(yè)，B站、字節(jié)跳動(dòng)等互聯(lián)網(wǎng)大廠，千尋位置等“獨(dú)角獸”企業(yè)，還有上海技術(shù)交易所等科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)，共1600多家各類(lèi)企業(yè)機(jī)構(gòu)。

二十年來(lái)，新江灣城已經(jīng)走出一條黨建引領(lǐng)下“街區(qū)、校區(qū)、園區(qū)”街校企共建、三區(qū)聯(lián)動(dòng)的科創(chuàng)發(fā)展之路。校園提供源源不斷的智力資源，園區(qū)則是智力轉(zhuǎn)化的最佳實(shí)踐地，街區(qū)為師生和白領(lǐng)提供了生活休閑之地。為了促進(jìn)各方資源融合、共建、共享，街道黨工委聯(lián)手上海城投置地（集團(tuán)）有限公司、復(fù)旦大學(xué)江灣校區(qū)管委會(huì)等37個(gè)單位建立了街道“街校企”黨建共同體，將轄區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、居民區(qū)、高校、園區(qū)等主體進(jìn)一步凝聚起來(lái)，在園區(qū)引入“自助辦稅終端”及“家門(mén)口的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”，設(shè)立“知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察工作站”“園區(qū)職工健康驛站”，開(kāi)展“匠心灣·新城白領(lǐng)匯”“午間益小時(shí)”活動(dòng)，實(shí)施“樂(lè)業(yè)空間實(shí)體化運(yùn)作”“線上云聘會(huì)”，助推大學(xué)的文體設(shè)施和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室向社區(qū)、企業(yè)開(kāi)放等活動(dòng)，服務(wù)高校優(yōu)質(zhì)的科創(chuàng)資源溢出校區(qū)、催生園區(qū)、融入社區(qū)，共同打造社會(huì)化開(kāi)放式科技園，輻射帶動(dòng)區(qū)域功能品質(zhì)整體提升，以更大力度、更實(shí)舉措、更優(yōu)服務(wù)全面推動(dòng)新江灣城高質(zhì)量發(fā)展。

新江灣城街道持之以恒優(yōu)化營(yíng)商服務(wù)，讓各類(lèi)企業(yè)紛至沓來(lái)。一方面量身定制個(gè)性服務(wù)，針對(duì)轄區(qū)內(nèi)不同發(fā)展階段、不同規(guī)模的企業(yè)，實(shí)行“一企一策”定制化菜單式服務(wù)。面對(duì)樓宇企業(yè)招租中常見(jiàn)的注冊(cè)登記流程不明、經(jīng)營(yíng)許可備案不清問(wèn)題，開(kāi)展政策解讀“入企進(jìn)園”，協(xié)助企業(yè)做好注冊(cè)登記。組織“助企紓困專(zhuān)項(xiàng)政策解讀”系列講座，解讀各類(lèi)紓困解難扶持政策細(xì)則，助力中小企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。針對(duì)大型企業(yè)員工租房難問(wèn)題，聯(lián)合城投置業(yè)等推廣“寬庭”“博鄰”等保租房、租賃房項(xiàng)目，解決企業(yè)員工住房后顧之憂。針對(duì)轄區(qū)頭部互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)電商業(yè)務(wù)投訴量激增問(wèn)題，會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)舉辦電商平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)防范及糾紛化解座談會(huì)，幫助企業(yè)建立消費(fèi)糾紛源頭化解機(jī)制、提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。

另一方面，搭建數(shù)字營(yíng)商平臺(tái)，建設(shè)“產(chǎn)城融合一網(wǎng)式營(yíng)商服務(wù)平臺(tái)”，通過(guò)搭建專(zhuān)用的信息化業(yè)務(wù)系統(tǒng)，進(jìn)一步完善企業(yè)數(shù)字體征，有效鏈接政府資源和企業(yè)需求，以“最優(yōu)流程、最短時(shí)間”為原則，搭建政企溝通的“高速公路”。在線集成政策宣傳、辦事指引、數(shù)據(jù)服務(wù)、樓宇信息等多種涉企服務(wù)于一身，并通過(guò)構(gòu)建大數(shù)據(jù)模型，創(chuàng)新推出政策計(jì)算器的功能，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)政策和企業(yè)的雙向“奔赴”。

2001年，市領(lǐng)導(dǎo)在新江灣城調(diào)研時(shí)提出“要將新江灣城建設(shè)成為21世紀(jì)上海的花園城市和生態(tài)居住區(qū)”。二十多年來(lái)新江灣城始終堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先的發(fā)展道路，先后榮獲“國(guó)際生態(tài)型示范社區(qū)”“中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”“上海市園林街鎮(zhèn)”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

這些年，新江灣城街道生態(tài)的名片更亮了。轄區(qū)綠化覆蓋面積322.99萬(wàn)平方米，綠道總長(zhǎng)16公里，占全區(qū)三分之二。轄區(qū)共有11條河道，水域面積51萬(wàn)平方米，綠化和水域面積覆蓋率43.13%。當(dāng)前，新江灣城街道正把生態(tài)綠色嵌入社區(qū)、點(diǎn)綴園區(qū)、充盈街區(qū)，努力讓每個(gè)市民群眾都能享受生態(tài)紅利。依托專(zhuān)業(yè)部門(mén)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，平衡好綠地的排水、保育等生態(tài)基礎(chǔ)功能和景觀、游樂(lè)等拓展功能，打造富有內(nèi)涵、功能多元的高品質(zhì)水綠復(fù)合開(kāi)放空間。秉持“飲水思源”的生態(tài)意識(shí)，扎實(shí)落實(shí)好市級(jí)林長(zhǎng)制、河長(zhǎng)制等工作，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。同時(shí)，新江灣城街道正聚焦群眾對(duì)親水休閑、水上運(yùn)動(dòng)等功能的期待，積極推動(dòng)有序、規(guī)范的水上運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目開(kāi)展和濱水林綠空間開(kāi)放，加快推進(jìn)新江灣城公園改造項(xiàng)目，打造人與自然和諧共生的生態(tài)畫(huà)卷。

文明的底色更足了。新江灣城街道始終堅(jiān)持強(qiáng)化治理和加強(qiáng)引導(dǎo)相結(jié)合，不斷營(yíng)造文明風(fēng)尚。一方面是加強(qiáng)“技防”，通過(guò)強(qiáng)化數(shù)字賦能，引入數(shù)字無(wú)人機(jī)賦能城市管理、社區(qū)治理、社區(qū)服務(wù)等工作，打破原有單一的“平面檢查”模式，拓展形成全方位、立體化、空地一體巡查和定點(diǎn)監(jiān)控模式。積極探索“北斗+”智慧化水域巡檢應(yīng)用場(chǎng)景，推進(jìn)河道管理、安全防范、社區(qū)宣傳等功能的有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)沿河違法行為的主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和打擊力度。今年上半年，新江灣城城管執(zhí)法工作社會(huì)滿意度測(cè)評(píng)全市第4名，全區(qū)第1名。另一方面強(qiáng)化引領(lǐng)，依托街道新時(shí)代文明實(shí)踐分中心開(kāi)展各類(lèi)文明實(shí)踐活動(dòng)，近年來(lái)，組建了多支志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)，打造了新城“啄木鳥(niǎo)”、新城“河道守護(hù)者”、江灣國(guó)際“候鳥(niǎo)”等市區(qū)級(jí)優(yōu)秀志愿者團(tuán)隊(duì)，持續(xù)推動(dòng)文明城區(qū)創(chuàng)建、垃圾分類(lèi)等活動(dòng)。其中，新江灣城街道作為全市最早啟動(dòng)垃圾分類(lèi)試點(diǎn)的街道之一，先后獲評(píng)“上海市生活垃圾分類(lèi)示范街道”“上海市市容環(huán)境綜合管理示范街道”“上海市垃圾分類(lèi)志愿服務(wù)特色社區(qū)”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，在2022年生活垃圾分類(lèi)實(shí)效綜合考評(píng)中位列全市第二。

依托生態(tài)文明優(yōu)勢(shì)，新江灣城街道全力提高服務(wù)能級(jí)，打造了一批高水平公共服務(wù)品牌。持續(xù)打造“悅伴灣”新城藝薈品牌和“文化四季行”主題活動(dòng)。春季有以“文化傳承”為主題的新江灣城風(fēng)箏節(jié)、長(zhǎng)三角風(fēng)箏邀請(qǐng)賽系列活動(dòng)；夏季有以“品味書(shū)香”為主題的“新城悅讀季”詩(shī)詞成語(yǔ)大賽系列活動(dòng)；秋季有以“炫彩運(yùn)動(dòng)”為主題的社區(qū)體育大聯(lián)賽、新江灣城國(guó)際半程馬拉松活動(dòng)；冬季有以“聞弦賞樂(lè)”為主題的“璀璨星辰音樂(lè)季”愛(ài)樂(lè)樂(lè)團(tuán)演出、文化盛典系列活動(dòng)。積極推動(dòng)“15分鐘社區(qū)生活圈”工作，通過(guò)廣泛征集意見(jiàn)建議，聚焦群眾宜居、宜業(yè)、宜游、宜學(xué)、宜養(yǎng)的“五宜”需求，全力補(bǔ)短板，提品質(zhì)。

今年10月，字節(jié)跳動(dòng)啟動(dòng)搬遷，陸續(xù)將員工遷往位于新建的新江灣城抖音生活廣場(chǎng)。同時(shí)，幾百米之外的尚浦領(lǐng)世雙子塔A塔也正加緊施工的步伐，預(yù)計(jì)于今年年底竣工。新江灣城全過(guò)程增強(qiáng)科技創(chuàng)新策源力、全方位提升創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、全要素激發(fā)創(chuàng)新生態(tài)生長(zhǎng)力、全領(lǐng)域彰顯創(chuàng)新環(huán)境吸引力的發(fā)展勢(shì)頭正昂揚(yáng)向上，在新江灣城正式掛牌20周年這個(gè)新起點(diǎn)上，蝶變之路依然在延續(xù)。

新江灣城街道是楊浦區(qū)內(nèi)較為年輕、更具活力的新型社區(qū)代表，始終堅(jiān)持以人民城市理念指導(dǎo)基層治理工作，把全過(guò)程人民民主貫穿其中。

此前，街道下轄的嘉譽(yù)灣小區(qū)地下車(chē)庫(kù)破損滲水，小區(qū)業(yè)主走在地庫(kù)，一不留神就會(huì)一腳踩進(jìn)水坑，鞋襪、褲子統(tǒng)統(tǒng)濕掉。由于歷史遺留問(wèn)題，該問(wèn)題久拖不決。黨建引領(lǐng)下，“三駕馬車(chē)”發(fā)揮作用，開(kāi)展眾籌，小區(qū)居民中的大學(xué)教授、企業(yè)家、建筑工程師們帶頭推進(jìn)地下車(chē)庫(kù)維修工作。有幾位業(yè)界大咖德高望重，為項(xiàng)目推進(jìn)減少了許多爭(zhēng)議。有些好鄰居對(duì)業(yè)主情況熟悉，盡心盡力做民意征詢。還有專(zhuān)業(yè)人士負(fù)責(zé)維修方案招投標(biāo)、施工階段的監(jiān)管，確保近300萬(wàn)元的工程如期完工，600余輛車(chē)停車(chē)問(wèn)題得以解決。

政立二居民區(qū)545弄單號(hào)小區(qū)“破山”開(kāi)啟的“連心門(mén)”，不僅大大縮短了居民到社區(qū)生活服務(wù)設(shè)施的空間距離，更拉近了黨和政府同居民百姓之間心的距離、深化了軍民魚(yú)水情。這亦是軍地協(xié)同、居民區(qū)黨組織引領(lǐng)居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司共同攻堅(jiān)克難破題的一個(gè)優(yōu)秀案例。

新江灣城街道堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，建立“四位一體”聯(lián)席會(huì)議制度，形成“黨建引領(lǐng)、司法保障、專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)”的工作格局，確保各項(xiàng)治理活動(dòng)能夠真正體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力，同向發(fā)力共解治理難題，并促成了尚浦名邸青年版“三駕馬車(chē)”、九龍倉(cāng)璽園“流浪貓治理TNR項(xiàng)目”、公租房小區(qū)尚景園“四海一家親”社區(qū)模式等一批黨建引領(lǐng)下居民自治的優(yōu)秀案例。

街道還發(fā)布了新時(shí)代《居民公約（指導(dǎo)大綱）》，以法釋理通俗易懂，圍繞居民生活中遇到的共性問(wèn)題，以“倡導(dǎo)的口吻”和“看得懂記得住”的表述達(dá)到“行得通”“用得好”的作用，以此進(jìn)一步提升居民自我管理、自我服務(wù)和自我教育的能力，更好實(shí)現(xiàn)“社區(qū)的事在社區(qū)內(nèi)解決”。

作為全市唯一一個(gè)街道層面的上海市人大常委會(huì)和上海市人民政府基層立法雙聯(lián)系點(diǎn)，新江灣城街道始終將全過(guò)程人民民主落到實(shí)處，專(zhuān)門(mén)建立“兩團(tuán)兩隊(duì)”（專(zhuān)家顧問(wèn)團(tuán)和新城智囊團(tuán)、學(xué)生志愿者隊(duì)伍和信息員隊(duì)伍），從更寬領(lǐng)域傾聽(tīng)群眾聲音，搜集到更多金點(diǎn)子。同時(shí)，在居委會(huì)、轄區(qū)企業(yè)、事業(yè)單位和學(xué)校共設(shè)立了三十多個(gè)信息采集點(diǎn)，成立信息員隊(duì)伍，打通搜集民意“最后一公里”，使聯(lián)系點(diǎn)收集的意見(jiàn)具有廣泛性、全面性和代表性。

新江灣城街道還不斷提升人民城市為人民的服務(wù)能級(jí)，讓人民的獲得感更高。聚焦居民、企業(yè)白領(lǐng)的身邊小事，依托街道受理中心作為市級(jí)社區(qū)事務(wù)受理中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)5A單位的優(yōu)勢(shì)，在楊浦區(qū)率先試點(diǎn)開(kāi)展“當(dāng)日達(dá)”業(yè)務(wù)，通過(guò)不斷提高業(yè)務(wù)響應(yīng)度，整合辦事流程和體系，服務(wù)速度不斷提升，讓居民體驗(yàn)到不出家門(mén)即可享受快捷便民服務(wù)。同時(shí)，持續(xù)聚焦外賣(mài)小哥、快遞員、保潔人員等城市建設(shè)者的需求，加強(qiáng)對(duì)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的關(guān)心服務(wù)工作，創(chuàng)新試點(diǎn)成立“娘家人服務(wù)站”，因地制宜為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者提供實(shí)效優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷提升勞動(dòng)者的獲得感。

（來(lái)源：上海楊浦）