人民網(wǎng)上海11月1日電 （記者董志雯）今年是中國（上海）自由貿易試驗區(qū)設立10周年，也是浦東加快打造社會主義現(xiàn)代化建設引領區(qū)的關鍵之年。作為上海國際金融中心建設核心功能區(qū)，陸家嘴金融城近日發(fā)布了優(yōu)化營商環(huán)境八大體系，從“組織、功能、創(chuàng)新、開放、平臺、空間、人才、保障”等方面著手，持續(xù)打造市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境。

發(fā)布會現(xiàn)場。徐網(wǎng)林 攝

相關負責人表示，作為上海國際金融中心建設核心功能區(qū)，陸家嘴金融城始終對外堅持著眼全球，接軌國際開放規(guī)則；對內堅持問題導向，圍繞企業(yè)需求，為投資展業(yè)營造便利的營商環(huán)境。

探索金融城特色，為優(yōu)化營商環(huán)境“添磚加瓦”

今年年初，上海市制定了營商環(huán)境6.0版行動方案，明確要求浦東建設營商環(huán)境綜合示范區(qū)。為落實行動方案要求，《浦東新區(qū)加強集成創(chuàng)新打造營商環(huán)境綜合示范區(qū)行動方案》隨后正式發(fā)布。

陸家嘴管理局立足區(qū)域優(yōu)勢，結合區(qū)域特點，瞄準市場化、法治化、國際化的導向，從“組織、功能、創(chuàng)新、開放、平臺、空間、人才、保障”八大體系著手，為優(yōu)化營商環(huán)境“添磚加瓦”，不少措施極具金融城特色，在上海乃至全國都有率先探索的意義。

在組織體系方面，陸家嘴依托金融城理事會，進一步強化和優(yōu)化“業(yè)界共治”公共治理模式。更廣泛地吸納市場多元主體，匯聚業(yè)界智慧，整合多方資源，聚焦金融城發(fā)展規(guī)劃、功能集聚、改革創(chuàng)新、營商環(huán)境、品牌推廣等主題，實現(xiàn)政府-業(yè)界共商共議、共享共促的發(fā)展格局，推動金融城公共事務高效管理、跨界交流和務實合作，為金融城高質量發(fā)展注入強勁動能。

在功能體系方面，陸家嘴金融城將發(fā)揮區(qū)域內國家級要素市場和金融基礎設施平臺作用，聯(lián)動上證所科創(chuàng)板上市服務中心、陸家嘴科創(chuàng)板企業(yè)培育中心、陸家嘴科創(chuàng)沙龍等平臺，建立覆蓋企業(yè)全生命周期的投融資和專業(yè)支撐體系，為優(yōu)質項目提供專人對接、專班輔導、專項協(xié)調，不斷提升金融服務實體經濟能力。同時，積極實施陸家嘴百億品牌“七大賦能”行動，助力國內外知名企業(yè)升級提速發(fā)展。

在創(chuàng)新體系方面，陸家嘴金融城將發(fā)揮上海自貿試驗區(qū)“試驗田”和浦東引領區(qū)、綜合改革試點等政策制度創(chuàng)新優(yōu)勢，積極培育服務貿易、數(shù)字貿易、離岸貿易等新興增長點，用好《加快推進陸家嘴金融城全球資產管理中心核心功能區(qū)建設的若干意見》《關于推進陸家嘴金融城專業(yè)服務業(yè)高質量發(fā)展的若干措施》等專項政策，在資產管理、專業(yè)服務、財資中心等領域加大制度創(chuàng)新和政策供給。

在開放體系方面，陸家嘴金融城將深入?yún)⑴c全球機構投資者集聚計劃（GIC）、國際經濟組織集聚計劃（GOC）等，擴大投資開放程度、加大金融開放創(chuàng)新力度。構建國際金融中心城市合作機制，加強與倫敦金融城、巴黎、迪拜、盧森堡、新加坡、法蘭克福等國際交流。全面深化“陸家嘴全球合作伙伴關系”，與國際經濟組織、各國商協(xié)會等海外平臺織密全球“合作網(wǎng)”。

以市場主體和從業(yè)人員的獲得感為主線

營商環(huán)境好不好，市場主體和從業(yè)人員最有發(fā)言權。翻閱陸家嘴金融城此次發(fā)布的優(yōu)化營商環(huán)境八大體系，市場主體和從業(yè)人員的獲得感、滿意感和體驗感作為一條主線貫穿始終。

在空間體系方面，陸家嘴金融城提出，持續(xù)提升陸家嘴綜合配套環(huán)境，協(xié)調道路、綠化、公共設施等改造升級和公共空間景觀品質提升，建設“多彩陸家嘴”。搭建政企人才安居信息對接橋梁，挖掘盤活區(qū)域內閑置空間資源，加大加快人才公寓供給。

在人才體系方面，陸家嘴金融城將借助陸家嘴海外辦公室和全球協(xié)作網(wǎng)絡，探索建立歐洲、中亞、北美等海外人才引進機制，吸引更多高層次、專業(yè)化國際人才。持續(xù)舉辦陸家嘴金融城名校直通車名企聯(lián)合招聘會、全球大學生求職大賽等品牌活動，吸引全球人才在陸家嘴執(zhí)業(yè)、展業(yè)、創(chuàng)業(yè)。同時，做細做優(yōu)應屆生畢業(yè)落戶、區(qū)域專用人才額度推薦、外籍高層次人才永居、海外高層次人才認定等綜合保障，當好人才集成服務供應商。

在保障體系方面，陸家嘴金融城為企業(yè)實施“一對一”首席服務專員機制和重點企業(yè)“服務包”制度，精準定制“一企一策”“一業(yè)一策”發(fā)展方案；整合樓事會、樓宇協(xié)會、樓宇辦等服務資源，為樓宇和企業(yè)提供人才、黨群、金融、文化等集成配套服務，并與5個街道共建共享黨建、活動、餐飲、泊車等服務資源，打造宜業(yè)宜居環(huán)境。

在平臺體系方面，陸家嘴金融城構建“1+N+X”三級活動體系，打造具有全球影響力的品牌項目。擴大文創(chuàng)產業(yè)聯(lián)盟范圍，搭建陸家嘴文化場館、藝術空間、文創(chuàng)企業(yè)、文化資源合作平臺，豐富拓展“文化陸家嘴”品牌內涵。打造國際傳播矩陣，依托權威傳播渠道，為企業(yè)品牌和城市品牌的國際推廣賦能。

陸家嘴金融城此次發(fā)布的營商環(huán)境八大體系，既保持政策措施的延續(xù)性，又發(fā)力創(chuàng)新性和突出集成性。

數(shù)據(jù)顯示，截至目前，陸家嘴集聚了6000多家金融機構，12家國家級要素市場和金融基礎設施，持牌機構總量947家，占全市50%的金融業(yè)增加值。各類總部600多家，其中經商務部門認定的跨國公司地區(qū)總部達145家，占全區(qū)1/3、占全市近1/6，世界500強企業(yè)有340多家在陸家嘴設有機構。各類專業(yè)服務機構3000多家，全球律所前10中6家、全球四大會所中3家、全球五大地產經紀公司中4家，均在陸家嘴設有機構。

現(xiàn)場，來自浦東新區(qū)的五個街道也分享具體實施措施。

“對共同構建優(yōu)質營商環(huán)境，加快建設國際一流金融城，我們將積極響應，同向發(fā)力。”陸家嘴街道黨工委副書記、辦事處主任吳崢嶸表示。

濰坊新村街道黨工委副書記張曉山表示，作為金融城的一分子，濰坊新村街道將圍繞這“八大體系”，結合區(qū)域特色，與陸管局、兄弟街道互動互聯(lián)，同謀發(fā)展，共同打造“世界的陸家嘴、最美的天際線、溫暖的金融城”。

塘橋街道黨工委副書記、辦事處主任鄭耀撫表示，今年，街道與陸管局持續(xù)深化管街聯(lián)動，圍繞構建營商環(huán)境八大體系，不斷強化在組織體系、服務平臺、黨建共建、項目聯(lián)動等方面的合作，共同打造“陸家嘴·塘橋街道營商服務中心”。塘橋街道形成了以營商服務中心為核心，陸家嘴軟件園、濱江中心、街區(qū)運營服務中心為輔助的“一中心+三站點”的全域營商服務體系，有力推動了街區(qū)經濟的高質量發(fā)展。

“洋涇將強化與陸家嘴管理局、兄弟街道的緊密協(xié)作，圍繞營商環(huán)境八大體系不斷出實招、重實效，優(yōu)化洋涇營商環(huán)境。”洋涇街道黨工委副書記、辦事處主任王斌表示。

花木街道黨工委副書記、辦事處主任楊福成表示，將與其他街道一起共同努力，推動八大體系不斷出亮點、顯特色、見成效，讓陸家嘴金融城成為國際人才實現(xiàn)夢想的舞臺、成為企業(yè)家朋友投資興業(yè)的福地。

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