半淞園路街道位于上海市黃浦區(qū)的東南角，面積2.87平方公里，常住人口9.3萬(wàn)，是中心城區(qū)典型的居住型社區(qū)。目前，現(xiàn)有住宅物業(yè)小區(qū)92個(gè), 住宅成套率達(dá)90%，已建業(yè)委會(huì)88個(gè)，業(yè)委會(huì)組建率達(dá)96%。近年來，半淞園路街道黨工委、辦事處發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，巧用公約鑰匙，打開善治大門，充分發(fā)揮“第二梯隊(duì)”力量?jī)?yōu)勢(shì)，探索出一條“堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，依法依規(guī)依約，業(yè)主有序參與”的社區(qū)治理新模式。

俗話說，火車跑得快，全憑車頭帶。在西三居民區(qū)，“人情牌”一直是黨總支開展工作的重要法寶。今年三月，因疫情防控需要，西三居委遇到了人手不足的難題，原本就只有6人的居委會(huì)，只剩下3人，而轄區(qū)內(nèi)的豫欣公寓、冠浦花園、凌北公寓、協(xié)作大廈、西凌新村5個(gè)小區(qū)位置又比較分散，管理起來十分吃力。

一邊是人手緊缺，一邊是疫情防控壓力大，怎么辦？關(guān)鍵時(shí)刻“雙報(bào)到黨員”發(fā)揮了重要作用。居民區(qū)黨總支建立微信群，細(xì)化到每一個(gè)樓棟，讓黨員自報(bào)身份，同時(shí)建立黨員報(bào)到群。黨員們積極參與，發(fā)物資、做抗原、查核酸等，派駐機(jī)關(guān)干部的陸續(xù)加入也給居委打了一劑“強(qiáng)心劑”。

每次有防疫任務(wù)，黨員志愿者和樓組長(zhǎng)總是沖鋒在前，在居委會(huì)工作人員指導(dǎo)下及時(shí)做好核酸前準(zhǔn)備，同時(shí)與醫(yī)生配合協(xié)調(diào)；身穿防疫隔離服維持秩序、上門通知、現(xiàn)場(chǎng)登記；與居委溝通匯總情況與信息等。從忙亂到規(guī)范、從生疏到熟練，經(jīng)過一次次的總結(jié)和磨合，志愿者們已經(jīng)完全適應(yīng)。

在這個(gè)過程中，一批“第二塊長(zhǎng)”涌現(xiàn)出來，周穎、盧昱華、陳敦勤、錢宇、吳旦萍……大家發(fā)揮各自能量，陸續(xù)投入社區(qū)防疫工作，為大上海保衛(wèi)戰(zhàn)貢獻(xiàn)了一份力量。

疫情防控常態(tài)化之后，“第二塊長(zhǎng)”也沒有閑著，繼續(xù)投身到社區(qū)自治工作中來。加裝電梯、美麗家園建設(shè)等等工作千頭萬(wàn)緒，哪里有需要，哪里就有“第二塊長(zhǎng)”的身影。

上能接天線，下能接地氣。他們不僅能當(dāng)好“前臺(tái)客服”，耐心傾聽群眾心聲，更能當(dāng)好“外賣小哥”，主動(dòng)走訪，敲開群眾的心門，把握群眾的脈搏，認(rèn)真解決民生最后一公里問題，將群眾所想、群眾所需、群眾所急的事情放在心上，用自己的“辛苦指數(shù)”換取群眾的“幸福指數(shù)”，合力繪出基層治理的“同心圓”。

人民城市人民建，人民城市為人民。半淞園路街道將繼續(xù)秉承“為人民謀幸福，讓生活更美好”的宗旨，以基層黨建夯實(shí)城市社區(qū)治理根基，堅(jiān)持法治為民，依靠“周末樓組長(zhǎng)”“第二塊長(zhǎng)”的力量，積極探索踐行“一流城市一流治理”，將打造群眾安居樂業(yè)的幸福家園作為基層社區(qū)治理創(chuàng)新的首要任務(wù)和最終落腳點(diǎn)，推動(dòng)社區(qū)治理工作持續(xù)提質(zhì)增效，讓群眾的獲得感更強(qiáng)、幸福感更高、安全感更實(shí)。

（來源：黃浦區(qū)半淞園路街道）

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