2.0版再升級!張江勞動爭議“三庭五位”解糾紛機制顯成效
人民網(wǎng)上海12月16日電?(記者唐小麗)今天下午,浦東新區(qū)人民法院、浦東新區(qū)人力資源和社會保障局、浦東新區(qū)張江鎮(zhèn)人民政府聯(lián)合召開深化“三庭五位”工作現(xiàn)場會暨調(diào)裁立審執(zhí)白皮書、案例集發(fā)布會。
會上,浦東新區(qū)法院副院長傅玉明,浦東新區(qū)人社局副局長張劍銘,張江鎮(zhèn)黨委書記王慶,張江鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長李燦等共同發(fā)布了2021年張江科創(chuàng)中心勞動爭議“三庭五位”調(diào)裁立審執(zhí)白皮書與案例集。
與會領(lǐng)導(dǎo)觀看了反映三方聯(lián)動、調(diào)裁審高效解決勞資糾紛的海派情景劇《畫好月圓》,并參觀了“三庭五位”勞動爭議處理平臺,重點了解在“三庭合一”基礎(chǔ)上升級為“三庭五位”后的一站式勞動人事爭議處理機制運行情況。
“三庭五位”顯成效
作為上海市首個基層勞動爭議“三庭五位” 調(diào)裁立審執(zhí)處理平臺,2021年全年共辦理勞動爭議案件2858件。其中,張江鎮(zhèn)勞動人事爭議調(diào)解中心受理1306件,辦結(jié)1306件;新區(qū)仲裁院受理951件,辦結(jié)889件;上海浦東法院受理601件,辦結(jié)660件。
白皮書指出,“三庭五位”多元化糾紛處理機制運行以來,已經(jīng)取得了積極成效。
首先,堅持為民辦事,于服務(wù)中發(fā)揮調(diào)解優(yōu)先高效能。依托“張江市民智慧驛站”、“孫橋分中心”以及“納仕國際社區(qū)鄰里中心”,利用定期逢9派駐模式,創(chuàng)新宣傳“三庭五位”平臺運行的“張江經(jīng)驗”,打造“9號聚中心”工作品牌,提煉“張江智慧”。
其次,加強多方協(xié)作,于聯(lián)動中呈現(xiàn)多元化解好機制。依托“三庭五位”平臺建立調(diào)裁審溝通渠道,定期召開聯(lián)席會議統(tǒng)一區(qū)域內(nèi)勞動爭議案件執(zhí)法尺度和審理思路;建立群體性糾紛預(yù)警處置機制,借助第三方力量共同及時化解矛盾,成功化解多起群體性勞資糾紛。
再次,優(yōu)化法宣方式,于展示中探索源頭預(yù)防新方向。對外,開展月月觀摩庭、“公眾普法日”、模擬法庭等活動,提高相關(guān)人員的法律知識水平;對內(nèi),每月安排調(diào)解員、仲裁員、法官輪流召開公開庭進行內(nèi)部教學(xué)和業(yè)務(wù)競賽,提升勞動爭議裁審質(zhì)效和公信力。
最后,打造綠色通道,于創(chuàng)新中駛?cè)霃娭茍?zhí)行快車道。創(chuàng)新“五位一體”信息共享機制,及時查找到欠薪企業(yè);運用“云執(zhí)行”技術(shù),積極促成和解;啟動欠薪墊付機制,保障農(nóng)民工基本生活;多部門聯(lián)動,加大惡意規(guī)避執(zhí)行的懲治力度。
白皮書同時還指明了“三庭五位”多元化糾紛處理機制未來工作計劃和發(fā)展方向。鞏固三庭五位合作好模式,提煉可推廣可復(fù)制處置經(jīng)驗;探索勞動爭議處置新流程,發(fā)揮先基層先調(diào)解處置效能;完善案件聯(lián)動處理優(yōu)機制,形成多部門多協(xié)作處置合力。
十大典型案件彰顯“張江特色”
除白皮書外,當(dāng)天還發(fā)布了“三庭五位”調(diào)裁立審執(zhí)案例集。據(jù)悉,這10起案件涉及勞動合同糾紛、競業(yè)限制糾紛、追索勞動報酬糾紛等勞動爭議高發(fā)領(lǐng)域,雙方當(dāng)事人不乏科技創(chuàng)新性企業(yè)與高級技術(shù)人員,充滿“張江特色”。同時,案件處理中體現(xiàn)出“張江智慧”的新穎性和典型性。通過基本案情、處理結(jié)果、典型意義等條目,詳細(xì)展示了“三庭五位”一站式糾紛解決模式護航張江發(fā)展的生動實踐。
兩起調(diào)解案例中,張江調(diào)解中心與區(qū)仲裁院、區(qū)法院三方聯(lián)動,迅速處置117名員工要求解除競業(yè)限制級支付經(jīng)濟補償金群體性勞資矛盾?!罢{(diào)裁立審執(zhí)”五位一體機制推行之后,張江調(diào)解中心“一窗受理,一門辦結(jié)”,有效縮短勞動者維權(quán)時間和節(jié)約維權(quán)成本,從源頭化解勞資糾紛。
四起仲裁案例,仲裁委從互聯(lián)網(wǎng)時代用人單位因勞動者違紀(jì)解除勞動合同時如何把握“度”,用工模式多元化情況下三要素分離時勞動關(guān)系的認(rèn)定,用人單位知情權(quán)和勞動者隱私保護的限度等角度,反映出張江區(qū)域內(nèi)勞動爭議仲裁的處理新思路與裁判方法,對于新形勢下違紀(jì)員工的處理、勞動關(guān)系的認(rèn)定等問題的解決,具有重要參考價值。
三起審判案例,聚焦簡歷造假、競業(yè)限制等社會關(guān)注度較高的問題,明確了審判思路,對于完善用人單位規(guī)章制度、維護勞動者合法權(quán)益具有重要意義。其中涉及職場性騷擾案例入選最高人民法院指導(dǎo)案例,該案對用人單位合理構(gòu)建防范處理機制,有效預(yù)防職場性騷擾行為,具有示范引領(lǐng)價值。
一起欠薪執(zhí)行案例,執(zhí)行法官通過“綠色通道”向區(qū)人社局申請啟動欠薪保障機制,及時保障了欠薪職工的基本生活,同時持續(xù)加大執(zhí)行力度,有效化解了集體矛盾,取得良好社會效果。
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