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【鄉(xiāng)村治理】羅涇鎮(zhèn)匯聚新鄉(xiāng)賢力量建設(shè)和美鄉(xiāng)村
在實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的新征程中,羅涇鎮(zhèn)把一批長(zhǎng)期活躍在各村的“熱心人”“能干人”匯聚起來(lái),打造“涇彩鄉(xiāng)賢匯”品牌,通過(guò)落實(shí)“123”工作法,凝聚鎮(zhèn)、村兩級(jí)新鄉(xiāng)賢83名,充分發(fā)揮他們的示范引領(lǐng)作用。2021年以來(lái),羅涇鎮(zhèn)組織鄉(xiāng)賢開(kāi)展活動(dòng)180余場(chǎng),服務(wù)農(nóng)村群眾10000余人,帶動(dòng)區(qū)域群眾共同參與鄉(xiāng)村治理,推動(dòng)形成治理有效的良好局面。
成立一個(gè)智庫(kù),構(gòu)建新鄉(xiāng)賢參與大平臺(tái)
村級(jí)層面,團(tuán)結(jié)一支熱心村中事、善解村民憂的新鄉(xiāng)賢隊(duì)伍。以積分制考核、群眾認(rèn)可度等為主要參考依據(jù),重點(diǎn)聚焦三類(lèi)人,即德高望重老同志、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人等群眾身邊人,鄉(xiāng)村醫(yī)生、社區(qū)民警、法律顧問(wèn)等各行專(zhuān)業(yè)人,具有較高學(xué)歷的選調(diào)生、本土大學(xué)生等高知群體,挖掘熱心村級(jí)事務(wù)的新鄉(xiāng)賢,凝聚到村黨組織周?chē)?/p>
新鄉(xiāng)賢參謀隊(duì)出謀劃策
鎮(zhèn)級(jí)層面,推動(dòng)新鄉(xiāng)賢從各自為政向集團(tuán)作戰(zhàn)轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取痹瓌t,明確“五有”要求,通過(guò)“個(gè)人自薦、群眾推薦、組織評(píng)議”相結(jié)合,加強(qiáng)對(duì)違法違紀(jì)行為和綜合素質(zhì)審查,精選組成一個(gè)以黨員鄉(xiāng)賢為核心的“鄉(xiāng)賢智庫(kù)”,首批入選15人,涵蓋老校長(zhǎng)、非遺傳承人等對(duì)象。同時(shí),為村級(jí)組織提供鄉(xiāng)賢培育、交流培訓(xùn)等服務(wù),提供資金保障,組織智庫(kù)項(xiàng)目化運(yùn)作,開(kāi)發(fā)頭雁領(lǐng)航、歸雁返航、新雁啟航等服務(wù)項(xiàng)目3個(gè)。
為新鄉(xiāng)賢代表頒發(fā)聘書(shū)
建立兩大體系,激發(fā)新鄉(xiāng)賢隊(duì)伍活力
構(gòu)筑“鎮(zhèn)工作室+基層工作坊”兩級(jí)陣地。按照“有陣地、有載體”原則,建設(shè)鎮(zhèn)、村二級(jí)工作室(坊),目前已設(shè)立工作室(坊)5家。鎮(zhèn)級(jí)工作室設(shè)在鎮(zhèn)政府,主要負(fù)責(zé)組織鄉(xiāng)賢智庫(kù)成員交流,指導(dǎo)各村開(kāi)展鄉(xiāng)賢活動(dòng),定期組織鄉(xiāng)賢培訓(xùn);村級(jí)工作坊設(shè)在田間宅頭,結(jié)合所在村的鄉(xiāng)情底蘊(yùn)、鄉(xiāng)賢所長(zhǎng)、鄉(xiāng)民需求,在基本功能基礎(chǔ)上突出個(gè)性化內(nèi)容,如塘灣村“十字挑花”工作坊打好文化體驗(yàn)牌,洋橋村木工大師工作室打好青少年課外研學(xué)牌,海星村許燕婷星海藝術(shù)工作室打好藝術(shù)宣傳牌。通過(guò)鎮(zhèn)村兩級(jí)聯(lián)動(dòng),推動(dòng)鄉(xiāng)賢參與治理工作有陣地,帶動(dòng)群眾開(kāi)展自治有載體。
“十字挑花”傳承人合影
上海工匠顧惠明大師工作室木工體驗(yàn)課
健全“聯(lián)絡(luò)服務(wù)+評(píng)賢勵(lì)賢”制度體系。勤溝通交流,建立鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)鄉(xiāng)賢機(jī)制,運(yùn)用微信、QQ等信息化手段,建立群策群議體系,定期交流溝通,團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)賢群體。促經(jīng)驗(yàn)推廣,探索建立“鄉(xiāng)賢微訪談”工作交流機(jī)制,促進(jìn)鄉(xiāng)賢間的交流,通過(guò)定期互學(xué)互鑒,提高鄉(xiāng)賢工作效率,發(fā)現(xiàn)推廣典型經(jīng)驗(yàn)。樹(shù)典型標(biāo)桿,建立評(píng)賢勵(lì)賢激勵(lì)機(jī)制,利用“社區(qū)通”“網(wǎng)羅涇彩”政務(wù)新媒體和“鄉(xiāng)賢榜(墻)”開(kāi)展“模范鄉(xiāng)賢”宣傳展示,并把鄉(xiāng)賢身份和貢獻(xiàn)度作為評(píng)選優(yōu)秀黨員、推薦“兩代表一委員”的重要依據(jù),激發(fā)鄉(xiāng)賢參與治理的積極性。
新鄉(xiāng)賢代表分享探討羅涇鄉(xiāng)村治理經(jīng)驗(yàn)
聚焦三大主題,提升新鄉(xiāng)賢服務(wù)效能
聚焦鄉(xiāng)風(fēng)文明做移風(fēng)易俗推手。每月兩次開(kāi)展“鄉(xiāng)村故事匯”理論宣講,匯聚當(dāng)?shù)剜l(xiāng)賢代表走村入戶,面對(duì)面開(kāi)展理論宣講,創(chuàng)新黨的理論傳播方式,用百姓語(yǔ)言把鄉(xiāng)村振興大形勢(shì)講清楚、把環(huán)境整治等政策講透徹、把移風(fēng)易俗道理講明白。鼓勵(lì)鄉(xiāng)賢們采取婉娥滬劇、嘎三胡等村民喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,以通俗鄉(xiāng)音宣傳政府政策、講好慈孝故事,引導(dǎo)村民主動(dòng)參與散埋亂葬整治、帶頭紅白喜事簡(jiǎn)辦、創(chuàng)建優(yōu)美庭院、樹(shù)立文明鄉(xiāng)風(fēng)。2021年以來(lái),全鎮(zhèn)共開(kāi)展“鄉(xiāng)村故事匯”活動(dòng)90余次。此外,通過(guò)“四議兩公開(kāi)”工作流程,按照崇德尚法、為人正派、熱心公益、處事公道、群眾認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)個(gè)人申請(qǐng)、村居推薦、群眾評(píng)選的方式層層篩選,推選出“鄉(xiāng)賢調(diào)解員”,利用新鄉(xiāng)賢在群眾中有威望、有人緣的優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)鄉(xiāng)賢參與農(nóng)村矛盾排查化解,當(dāng)好“老娘舅”,在化解矛盾糾紛中營(yíng)造和諧的氛圍。
鄉(xiāng)賢鄉(xiāng)村故事匯里講故事
聚焦協(xié)商議事做村級(jí)要?jiǎng)?wù)參謀。在長(zhǎng)江口“五村聯(lián)動(dòng)”片區(qū),每月一次開(kāi)展“一起下午茶”協(xié)商議事活動(dòng),邀請(qǐng)鄉(xiāng)賢圍繞鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、拆違控違等鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)議題,圍繞社情民意“提”事、結(jié)合自身專(zhuān)業(yè)“謀”事、監(jiān)督村務(wù)實(shí)施“評(píng)”事。2021年以來(lái),全鎮(zhèn)共開(kāi)展新鄉(xiāng)賢村級(jí)議事活動(dòng)50余場(chǎng),在充分考慮各方意見(jiàn)、解決決策事項(xiàng)矛盾爭(zhēng)議前提下,提出事關(guān)示范村建設(shè)、停車(chē)位劃分等方面的協(xié)商意見(jiàn),為鎮(zhèn)村集體科學(xué)決策提供有效助力,為形成河道“十不準(zhǔn)”、外來(lái)人口管理、農(nóng)家樂(lè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)等方面的村規(guī)民約提供重要參考。
塘灣村鄉(xiāng)賢議事
聚焦為民便民做排憂解難幫手。結(jié)合“惠民直通車(chē)”民生服務(wù)活動(dòng),有效排摸村民需求和鄉(xiāng)賢擅長(zhǎng)的領(lǐng)域,建立供需清單和“涇”心為民服務(wù)項(xiàng)目庫(kù),形成法律講堂、春風(fēng)送崗、養(yǎng)老驛站等10余項(xiàng)常態(tài)化服務(wù)項(xiàng)目。組建法律宣講隊(duì)、就業(yè)幫扶隊(duì)、為老服務(wù)隊(duì)等10多支新鄉(xiāng)賢服務(wù)隊(duì),建立健全“組織派單+自主接單”的供需對(duì)接機(jī)制,依托鎮(zhèn)黨群服務(wù)陣地、結(jié)合“文明風(fēng)尚四季行”等主題活動(dòng)開(kāi)展,為群眾提供多樣化專(zhuān)業(yè)服務(wù)。新鄉(xiāng)賢群眾指導(dǎo)群眾、群眾幫助群眾、群眾服務(wù)群眾的“親民”模式,受到了農(nóng)村群眾的一致好評(píng)。
羅涇鄉(xiāng)賢服務(wù)隊(duì)
供稿:鄉(xiāng)村振興科
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