11月30日，上海市商務(wù)委員會與浦東新區(qū)人民政府舉行“服務(wù)浦東新區(qū)打造社會主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)  共同推進(jìn)商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展”合作協(xié)議簽約儀式，雙方將繼續(xù)在重點(diǎn)領(lǐng)域開放先行先試、外貿(mào)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展、打造總部經(jīng)濟(jì)新高地、提升全球資源配置功能、促進(jìn)國際消費(fèi)中心建設(shè)5個方面加強(qiáng)協(xié)同、集成合力，支持更多引領(lǐng)區(qū)高水平改革開放舉措落地落實(shí)、發(fā)光發(fā)熱。

簽約儀式上，上海技術(shù)性貿(mào)易措施公共服務(wù)平臺正式啟動上線。平臺致力于構(gòu)建更具綜合性的動態(tài)預(yù)警、通報查詢、政策指引和服務(wù)培訓(xùn)體系，幫助企業(yè)全面了解和應(yīng)對國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘，助力國際經(jīng)貿(mào)企業(yè)開拓海外市場。

自2021年《引領(lǐng)區(qū)意見》發(fā)布以來，市、區(qū)商務(wù)部門高效協(xié)同，在商務(wù)領(lǐng)域開放創(chuàng)新、突破攻堅(jiān)方面持續(xù)發(fā)力，形成了一批有顯示度、實(shí)效性的重要成果。今年以來，浦東新區(qū)積極克服疫情影響，到10月末，推動實(shí)到外資、外貿(mào)進(jìn)出口總額分別增長9.4%和5%，充分體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性。

一是持續(xù)推動重點(diǎn)領(lǐng)域擴(kuò)大開放。今年以來，浦東服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放領(lǐng)域集聚效應(yīng)凸顯，首家外商獨(dú)資市場調(diào)查公司加施德環(huán)球咨詢（上海）有限公司落戶。研究制定《中國（上海）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)境外非政府組織代表機(jī)構(gòu)引進(jìn)管理的操作辦法》，優(yōu)化認(rèn)定流程和管理辦法，提升規(guī)范化、便利化水平。主動對接RCEP等國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，積極爭取新一輪高水平擴(kuò)大開放，推動電信服務(wù)、醫(yī)療健康等重點(diǎn)領(lǐng)域盡快在浦東實(shí)施落地。依托進(jìn)博會平臺，促進(jìn)國際經(jīng)貿(mào)合作。本屆進(jìn)博會230多家浦東外資企業(yè)的境外關(guān)聯(lián)公司參展，浦東企業(yè)意向采購成交金額是上一屆的4倍。

二是持續(xù)打造外貿(mào)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型示范區(qū)。積極創(chuàng)建絲路電商合作先行區(qū)，聚焦浦東特定區(qū)域，打造集商品展示、交易、活動、服務(wù)等功能的核心功能區(qū)。大力發(fā)展離岸貿(mào)易等外貿(mào)新模式新業(yè)態(tài)，設(shè)立離岸轉(zhuǎn)手買賣先行示范區(qū)、離岸轉(zhuǎn)手買賣產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心，上線自貿(mào)區(qū)“離岸通”平臺。2021年，浦東離岸轉(zhuǎn)手買賣收支金額約占全市的90%以上，基本實(shí)現(xiàn)規(guī)?；B(tài)化運(yùn)作。深化貿(mào)易便利化改革，開展生物醫(yī)藥研發(fā)用物品進(jìn)口試點(diǎn)，建立生物醫(yī)藥企業(yè)進(jìn)口研發(fā)用物品“白名單”制度，全面優(yōu)化跨境生物醫(yī)藥研發(fā)環(huán)境。

三是持續(xù)打造高能級總部集聚區(qū)。圍繞打造國內(nèi)大循環(huán)的中心節(jié)點(diǎn)和國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接，加快培育一批涵蓋貿(mào)易、投資、分撥、研發(fā)等領(lǐng)域的全球營運(yùn)商，發(fā)展面向全球、運(yùn)作全球和配置全球的高能級功能總部。今年前三季度，新認(rèn)定跨國公司總部24家、累計(jì)413家。主動承接《引領(lǐng)區(qū)意見》外資研發(fā)中心進(jìn)口稅收政策資格認(rèn)定下放舉措，加快外資研發(fā)中心集聚。

四是持續(xù)提升全球資源配置功能。11月23日，全國性大宗商品倉單注冊登記中心在浦東正式啟動，目前正加快研究出臺《浦東新區(qū)大宗商品倉單登記中心管理辦法》，充分發(fā)揮引領(lǐng)區(qū)建設(shè)立法賦權(quán)優(yōu)勢，主動填補(bǔ)國內(nèi)倉單登記領(lǐng)域管理空白。支持建設(shè)大宗商品交易創(chuàng)新示范區(qū)，推動世博地區(qū)大宗商品國際貿(mào)易生態(tài)集成區(qū)。依托上海鉆石交易所、中國（上海）寶玉石交易中心，加快國際化、專業(yè)化、數(shù)字化建設(shè)，打造鉆石寶玉石國際貿(mào)易集散中心。

五是持續(xù)加快建設(shè)國際消費(fèi)中心。浦東已集聚寶潔、達(dá)能等近百家消費(fèi)類跨國公司地區(qū)總部，累計(jì)引進(jìn)首店658家。全球首店、亞洲首店等高能級首店優(yōu)先選擇在浦東落地。盒馬跨境購、法菲琦全球中心倉等新的消費(fèi)增長點(diǎn)相繼出現(xiàn)，化妝品、文物藝術(shù)品兩部浦東法規(guī)為試點(diǎn)定制化妝品等消費(fèi)新模式提供了法律保障。全年“五五”購物節(jié)、汽車消費(fèi)季、陸家嘴國際咖啡文化節(jié)等主題活動、特色活動全面展示了“浦東消費(fèi)”品牌的品質(zhì)和活力。（作者：朱貝爾）

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