人民網(wǎng)上海12月1日電 11月29日下午，徐匯區(qū)虹梅街道召開公共危機(jī)背景下社區(qū)應(yīng)對以及基層治理能力提升項(xiàng)目總結(jié)暨社區(qū)平戰(zhàn)一體化“五項(xiàng)行動(dòng)”發(fā)布儀式，學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)深化推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化決策部署，總結(jié)梳理公共危機(jī)背景下基層治理應(yīng)對的經(jīng)驗(yàn)做法，積極探索平戰(zhàn)結(jié)合的社區(qū)治理有效模式。

華東理工大學(xué)唐有財(cái)教授介紹了公共危機(jī)背景下的基層治理應(yīng)對的課題成果。據(jù)其介紹，研究團(tuán)隊(duì)深入虹梅街道園區(qū)和社區(qū)，深度調(diào)研了包括下沉干部、社區(qū)工作者、志愿者、企業(yè)管理者、物業(yè)和業(yè)委會(huì)人員等100多人，形成了《公共危機(jī)背景下基層治理應(yīng)對百人訪談錄》。研究報(bào)告指出，公共危機(jī)背景下的社區(qū)治理評價(jià)體系、治理邏輯迥異于常態(tài)化情境下的社區(qū)治理，報(bào)告從社區(qū)公共危機(jī)應(yīng)對的體制機(jī)制、條塊關(guān)系、應(yīng)對能力、居民參與、志愿服務(wù)、共同體形成等多個(gè)方面進(jìn)行了總結(jié)，特別是對虹梅街道的下沉干部、志愿者在地轉(zhuǎn)化等經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了深入分析。

在課題調(diào)研的基礎(chǔ)上，虹梅街道制定了提升社區(qū)治理能力的“五項(xiàng)行動(dòng)”計(jì)劃。一是“紅色引擎引領(lǐng)行動(dòng)”，響應(yīng)落實(shí)區(qū)委“五級聯(lián)動(dòng)體系”，以區(qū)域化黨建抓共建聯(lián)建項(xiàng)目，做實(shí)社區(qū)黨員雙報(bào)道；二是“社區(qū)社會(huì)組織培育行動(dòng)”，打造“5+X”社區(qū)社會(huì)組織體系，并建立跟蹤機(jī)制、評價(jià)機(jī)制；三是“微網(wǎng)格末梢治理行動(dòng)”，構(gòu)建“專職網(wǎng)格員+兼職網(wǎng)格員+部門聯(lián)絡(luò)員”體系，促進(jìn)社區(qū)治理精細(xì)化、專業(yè)化；四是“特色樓組營造行動(dòng)”，強(qiáng)化樓組黨建，建立機(jī)制激發(fā)樓組長積極性，引入專業(yè)力量打造特色樓組；五是“志愿者在地轉(zhuǎn)化行動(dòng)”，吸納青年志愿者參與，鼓勵(lì)成立青年智囊團(tuán)，在常態(tài)化治理中，培育青年智囊團(tuán)成為社區(qū)治理顧問、社區(qū)政工師、社區(qū)規(guī)劃師、社區(qū)健康師；在應(yīng)急狀態(tài)下，鼓勵(lì)他們就地轉(zhuǎn)化，分工負(fù)責(zé)、有序行動(dòng)，助力社區(qū)治理。

華悅家園居民區(qū)通過自治項(xiàng)目率先落實(shí)“五項(xiàng)行動(dòng)”計(jì)劃。一是樓組賦能為目標(biāo)的系列樓組長沙龍；二是將疫情下的青年志愿者臨時(shí)黨支部轉(zhuǎn)化為“青年智囊團(tuán)”；三是以關(guān)愛新上海人促進(jìn)隨遷老人城市融入的“悅漂一族”項(xiàng)目。虹梅街道辦事處副主任陳濤對“青年智囊團(tuán)”進(jìn)行了授牌，他表示上述行動(dòng)計(jì)劃是將平時(shí)強(qiáng)基固本與“戰(zhàn)時(shí)”高效動(dòng)員結(jié)合起來的重要探索，后續(xù)將借力專業(yè)力量，依托社區(qū)基金會(huì)、在地志愿者社群、轄區(qū)單位等各類資源，持續(xù)開展基層治理賦能，深入探索黨建引領(lǐng)下的社會(huì)動(dòng)員新機(jī)制，促進(jìn)志愿者在地轉(zhuǎn)化，打造更有韌性的社區(qū)治理共同體。

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