開放是人類文明進步的重要動力，是世界繁榮發(fā)展的必由之路。11月6日，參加第五屆進博會虹橋國際經(jīng)濟論壇“浦東高水平制度型開放與全球經(jīng)濟治理”分論壇與“虹橋國際開放樞紐建設(shè)論壇暨2022年虹橋HUB大會”的各界人士表示，要加快推進浦東打造社會主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)，更好發(fā)揮虹橋國際開放樞紐作用，讓開放為全球發(fā)展帶來新的光明前程。

　　制度型開放帶來新機遇

　　以制度型開放紓發(fā)展之困、匯合作之力、聚創(chuàng)新之勢、謀共享之福，成為“浦東高水平制度型開放與全球經(jīng)濟治理”分論壇的集中話題。上海市委常委、浦東新區(qū)區(qū)委書記朱芝松表示，浦東新區(qū)將把開放、合作、共贏的大門開得更大，大力推進高水平制度型開放，與世界各地的朋友共享浦東新機遇。

　　今年前三季度，浦東新區(qū)克服疫情影響，地區(qū)生產(chǎn)總值增長1.4%，進出口總額增長5%，實到外資增長9.4%，其中第三季度經(jīng)濟加速恢復(fù)重振，地區(qū)生產(chǎn)總值增長9.8%，充分體現(xiàn)了浦東經(jīng)濟的韌性和市場主體對浦東發(fā)展的信心。上海市政府副秘書長、浦東新區(qū)區(qū)長杭迎偉表示，浦東新區(qū)將堅持在高水平開放中打造改革前沿陣地、科技創(chuàng)新策源地、城市功能高地、外商投資首選地。目前，浦東已推出全國性大宗商品倉單注冊登記中心、“絲路電商”合作先行區(qū)等一批重大功能性平臺，實施一系列制度型開放舉措，加快融入全球科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，積極布局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟、元宇宙等產(chǎn)業(yè)發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，著力打造國際人才發(fā)展引領(lǐng)區(qū)，將進一步強化全球資源配置、科技創(chuàng)新策源、高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、開放樞紐門戶“四大功能”，為各類市場主體提供穩(wěn)定、可預(yù)期的投資和發(fā)展環(huán)境。

　　“習(xí)近平主席在進博會開幕式致辭中強調(diào)，中國將推動各國各方共享制度型開放機遇，穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放。這給我們在中國的發(fā)展以極大信心?！蔽涮镏扑幦蚋呒壐笨偛脝螄檎f，浦東在引領(lǐng)區(qū)、自貿(mào)區(qū)建設(shè)中不斷推進制度型開放，涌現(xiàn)許多先行先試機會，武田制藥抓住中國高水平開放、高質(zhì)量發(fā)展帶來的新機遇，將地區(qū)總部、亞太研發(fā)中心先后落戶在浦東，希望與浦東的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。

　　“彩虹橋”架起雙向鏈接快車道

　　“開放看樞紐，樞紐在虹橋”，“彩虹橋”架起雙向鏈接快車道。2021年2月，國務(wù)院批復(fù)《虹橋國際開放樞紐建設(shè)總體方案》。當(dāng)年，虹橋國際開放樞紐“一核兩帶”全域生產(chǎn)總值達(dá)到2.58萬億元，以占滬蘇浙皖三省一市不到2%的區(qū)域面積，貢獻了近10%的經(jīng)濟總量。其中，作為“一核”的虹橋國際中央商務(wù)區(qū)2021年稅收收入比上年增長29.1%，比上海全市平均增速快11.7個百分點，今年以來吸引重點投資近1300億元，累計吸引總部企業(yè)和機構(gòu)500家，成為長三角區(qū)域備受矚目的高速發(fā)展新標(biāo)桿和雙向開放新地標(biāo)。

　　2011年諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎獲得者托馬斯·薩金特表示，開放和樞紐密切相關(guān)，二者相互促進。

　　全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任劉世錦認(rèn)為，城市群、都市圈的發(fā)展過程就是增強城市集聚效應(yīng)的過程，集聚效應(yīng)有助于推動高質(zhì)量發(fā)展。虹橋國際中央商務(wù)區(qū)應(yīng)該在城市集聚的人口密度、信息頻度和知識濃度方面走在前列，并探索提煉引領(lǐng)性的標(biāo)準(zhǔn)。

　　新開發(fā)銀行行長馬可認(rèn)為，虹橋國際中央商務(wù)區(qū)快速發(fā)展的成績，表明企業(yè)家對虹橋、對上海、對中國未來的信心。得益于各類政策、規(guī)則和制度完善所促進的技術(shù)突破和創(chuàng)新，虹橋正在成為一個繁榮的國際經(jīng)濟活動和創(chuàng)新中心，為中國現(xiàn)代化和全球可持續(xù)發(fā)展作出貢獻。

　　面向國內(nèi)國際兩個市場，“雙向開放、雙向聯(lián)動”是虹橋國際開放樞紐的重大使命。瑞安集團主席羅康瑞建議加快提升虹橋國際中央商務(wù)區(qū)的核心功能，打造引領(lǐng)長三角、聯(lián)通全國各地、連接海內(nèi)外的重要橋梁和紐帶。紅杉中國合伙人周逵說，在虹橋這片創(chuàng)新發(fā)展的沃土上，已經(jīng)培育出一批成為新經(jīng)濟發(fā)展榜樣的企業(yè)，隨著企業(yè)大樹小苗的競相成長，虹橋國際開放樞紐的能級也將進一步躍升。

　　《 人民日報 》（ 2022年11月07日 09 版）

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