近年來(lái)，為實(shí)現(xiàn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化，上海不斷探索具有中國(guó)特色、時(shí)代特征、上海特點(diǎn)的超大城市精細(xì)化建設(shè)和管理之路。2017年，上海率先制定實(shí)施《關(guān)于加強(qiáng)城市管理精細(xì)化工作的實(shí)施意見(jiàn)》和第一輪三年行動(dòng)計(jì)劃。用小而精、小而美的微改造，讓街區(qū)煥發(fā)活力，讓空間適合共享，讓社區(qū)更加宜居。

　　曾經(jīng)，中環(huán)線北虹立交橋下空間長(zhǎng)期處于半封閉狀態(tài)，還擋住了人們通向蘇州河濱岸的道路。充分聽(tīng)取民意后，長(zhǎng)寧區(qū)決定：釋放橋下空間，打造洛克體育公園。原本的空地上，鋪裝藍(lán)色球場(chǎng)和紅色跑道；灰色橋柱上，“跳上”粉紅的火烈鳥(niǎo)、黃色的獵豹和黑白相間的斑馬。長(zhǎng)寧區(qū)建管委主任鄧大偉說(shuō)，“政府沒(méi)花多少錢(qián)，百姓獲得感卻很足?！?/P>

　　2022年啟動(dòng)實(shí)施的《上海城市管理精細(xì)化提升行動(dòng)計(jì)劃》提出，要更好打造充滿活力、魅力的城市新空間，塑造溫暖動(dòng)人的城市表情，推出一批“道路+”“公園+”“生活圈+”工程。高架之下、樓頂天臺(tái)、地下空間、公園綠地，越來(lái)越多“嵌入式”空間、城市邊角料被盤(pán)活利用……“道路+”“公園+”“生活圈+”正不斷在街道、公園、社區(qū)落地。

　　“城市管理要像‘繡花’一樣精細(xì)”，精細(xì)化之“細(xì)”主要體現(xiàn)為：項(xiàng)目規(guī)模小，介入手段輕，功能日常生活化。從2018年開(kāi)始，上海推出“美麗家園”“美麗街區(qū)”“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，將老舊小區(qū)改造從原先的標(biāo)準(zhǔn)化修繕拓展至公共空間的品質(zhì)提升。

　　解決老齡化城市中老人下樓難。2021年，上海既有多層住宅加裝電梯實(shí)現(xiàn)規(guī)?；慨a(chǎn)，完成加裝電梯1579臺(tái)，通過(guò)業(yè)主意愿簽約6073臺(tái)，完成加梯數(shù)量是此前10年加梯總數(shù)的3倍。針對(duì)市民關(guān)注的全生命周期管理，加強(qiáng)制度供給，出臺(tái)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量安全監(jiān)督要點(diǎn)、后續(xù)管理意見(jiàn)等指導(dǎo)性文件。建立共優(yōu)服務(wù)機(jī)制，提供加梯手續(xù)辦理的“一站服務(wù)”，推動(dòng)解決群眾協(xié)調(diào)難、居民籌資難。創(chuàng)新推出“修繕+加梯”，將加裝電梯與老舊小區(qū)更新改造有機(jī)結(jié)合，將零星加梯項(xiàng)目與舊住房改造有效整合。

　　與此同時(shí)，上海選擇全市101個(gè)社區(qū)“沉睡空間”，鼓勵(lì)市民參與選取點(diǎn)位、設(shè)計(jì)方案。一年來(lái)，共吸引500多支設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)和眾多個(gè)人參與，176萬(wàn)人次投票，從369份提交作品中評(píng)選出64個(gè)勝選方案。

　　嘉定區(qū)安亭鎮(zhèn)陸巷社區(qū)是農(nóng)民集中居住社區(qū)，60歲以上居民超過(guò)50%。許多居民喜歡在宅前門(mén)口種菜種花，由于沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)劃和步驟，景觀面貌不佳。社區(qū)在治理中沒(méi)有采用“一刀切”的全部鏟除管理方式，而是通過(guò)反復(fù)征集居民意愿，引導(dǎo)居民規(guī)范種植。從一朵薔薇花開(kāi)始，逐漸有了一座花園、一片格?；ê?、一個(gè)可食用玫瑰基地、一條“薔薇巷”。從亂種植“難點(diǎn)”到美麗家園“亮點(diǎn)”，離不開(kāi)對(duì)居民意愿的尊重與引領(lǐng)。

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