63歲的盛美芬嫻熟地打開小程序，向記者展示了自己積攢的時(shí)間幣：27個(gè)。

按照小程序里商城的兌換要求，她可以觀摩一場(chǎng)紅色電影、上一節(jié)攝影課，再享受一次中醫(yī)診療服務(wù)。

作為虹口區(qū)涼城新村街道的志愿者，盛美芬和她的同伴們已經(jīng)習(xí)慣了通過為老服務(wù)積攢時(shí)間幣，在有需要的時(shí)候換取服務(wù)。

盛美芬在展示時(shí)間銀行小程序

自2019年3月起，上海就在虹口、長(zhǎng)寧兩區(qū)開展“時(shí)間銀行”試點(diǎn)。2021年3月實(shí)施的《上海市養(yǎng)老服務(wù)條例》中已有關(guān)于“時(shí)間銀行”的規(guī)定。條例明確，上海鼓勵(lì)和支持老年人開展社區(qū)鄰里服務(wù)、低齡健康老年人與高齡老年人結(jié)對(duì)關(guān)愛等互助性養(yǎng)老服務(wù)，探索建立互助性養(yǎng)老服務(wù)時(shí)間儲(chǔ)蓄、兌換等激勵(lì)、保障機(jī)制。

眼下，時(shí)間銀行已在上海多區(qū)探索。不過，目前參與者依然是少數(shù)。就在最近，虹口區(qū)在進(jìn)行時(shí)間銀行形象征集活動(dòng)，以擴(kuò)大其知曉范圍。作為國(guó)外盛行的“互助養(yǎng)老”模式，它在上海的實(shí)踐，究竟還有多遠(yuǎn)的路要走？

誰在積攢“時(shí)間幣”？

涼城新村街道在小程序上發(fā)送了“為孤老過生日”的需求后，8位志愿者接單了。

今年重陽節(jié)，在市民驛站，她們?yōu)?0多位出生在9月的孤老過了集體生日。當(dāng)天，唱歌、吃蛋糕、說祝愿，讓孤老們一度感動(dòng)。之后，一位孤老和朋友聚會(huì)時(shí)不由說起：“真的還有人記得我的生日……”

涼城新村街道有360多位孤老，每月一次的當(dāng)月壽星集體生日，已成了保留節(jié)目。有所不同的是，近兩年來，低齡老人志愿者在做為老服務(wù)時(shí)，可以通過“時(shí)間銀行”積攢時(shí)間幣。

涼城新村街道為老志愿者在為孤老過生日

記者注意到，打開小程序，點(diǎn)擊個(gè)人賬戶，就能看到通過服務(wù)時(shí)長(zhǎng)累積的“時(shí)間幣”。服務(wù)一小時(shí)積累一個(gè)“時(shí)間幣”。在需求發(fā)布窗口，一般由街道或第三方機(jī)構(gòu)代高齡老人發(fā)布所需的服務(wù)，讓低齡老人或年輕志愿者“接單”。平臺(tái)還有常設(shè)的服務(wù)大綱，老人可以在大綱里“點(diǎn)菜”，將時(shí)間幣兌換成相應(yīng)時(shí)長(zhǎng)的服務(wù)。

這些時(shí)間幣，既可以換一些當(dāng)下的服務(wù)，也可以積攢著，等日后需要時(shí)再拿出來用。67歲的志愿者臧篩鳳告訴記者：“我們的志愿服務(wù)并不是為了掙時(shí)間幣。但時(shí)間幣的積累，意味著我們的奉獻(xiàn)精神得到了認(rèn)可?！辈痪们?，盛美芬還將自己的部分時(shí)間幣捐贈(zèng)給一位獨(dú)居老人，然后使用時(shí)間幣兌換，陪同老人一起看了一場(chǎng)《中國(guó)醫(yī)生》。

時(shí)間銀行，作為一種代際循環(huán)互助的養(yǎng)老模式，與我國(guó)社會(huì)老齡化的背景密不可分。

據(jù)預(yù)測(cè)，“十四五”期間，全國(guó)老年人口將突破3億人，5—10年后，隨著第一代獨(dú)生子女父母進(jìn)入中高齡階段，養(yǎng)老服務(wù)將面臨更大挑戰(zhàn)。其中，2025年上海市60歲及以上戶籍老年人口規(guī)模將突破600萬人，老齡化率將突破40%。推廣“時(shí)間銀行”這一志愿服務(wù)的創(chuàng)新模式，無疑可緩解不斷擴(kuò)大的老年照料和服務(wù)壓力。

“儲(chǔ)蓄時(shí)間”也并非新鮮事，早在1998年，上海市虹口區(qū)提籃橋街道的晉陽社區(qū)居委會(huì)就率先創(chuàng)建了本土化的“時(shí)間儲(chǔ)蓄”養(yǎng)老服務(wù)模式，但在運(yùn)行多年后，遭遇了紙質(zhì)“時(shí)間存折”容易遺失、搬家后“存折”難兌現(xiàn)等問題。?

隨著上海老齡化程度不斷加深，“時(shí)間銀行”服務(wù)模式具備了更多推廣的現(xiàn)實(shí)條件。2019年，“時(shí)間銀行”在首批試點(diǎn)的虹口區(qū)鋪開，剛開始年滿60歲（女性可以放寬到50歲）到70歲，身體健康、能自理且有服務(wù)意愿的退休人士，都可在該小程序進(jìn)行申請(qǐng)，并根據(jù)發(fā)布的需求“接單”，虹口區(qū)的部分高齡、獨(dú)居、困難老人等成為第一批接受“時(shí)間銀行”服務(wù)的對(duì)象。

截至2022年10月，虹口區(qū)時(shí)間銀行已有注冊(cè)人數(shù)3306，提供服務(wù)者1883人，服務(wù)對(duì)象（受益老人）1423人，發(fā)布需求1356次，累計(jì)完成服務(wù)1329次，累計(jì)產(chǎn)生時(shí)間幣9249個(gè)。

目前在上海，為便于“時(shí)間銀行”養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容的認(rèn)定、存儲(chǔ)和兌換，降低服務(wù)過程中的風(fēng)險(xiǎn)，以非專業(yè)性、非家政類且風(fēng)險(xiǎn)可控的服務(wù)內(nèi)容為主。包括：情感慰藉、協(xié)助服務(wù)、出行陪伴、文體活動(dòng)、健康科普、法律援助、培訓(xùn)講座等。

老伙伴志愿者“被看見了”？

由低齡老人服務(wù)高齡老人，從陪伴到交心，一直以來，上海很多地方都有老伙伴志愿者。

12年前，不滿50歲的許敏加入了楊浦區(qū)原五角場(chǎng)鎮(zhèn)的公益機(jī)構(gòu)“助理關(guān)愛員”。這是一個(gè)關(guān)愛60歲以上獨(dú)居老人的組織，許敏和其他與社區(qū)老人結(jié)對(duì)的志愿者們被稱為“關(guān)愛員”。目前，這支運(yùn)作了十年的關(guān)愛員隊(duì)伍被轉(zhuǎn)入“時(shí)間銀行”計(jì)劃，成為新一批志愿者。

許敏是支內(nèi)返滬家庭的子女，年輕時(shí)回上海創(chuàng)業(yè)，退休前總想著能為社區(qū)做點(diǎn)公益服務(wù)。從最初服務(wù)5位老人，到后來的24位老人，她陪伴其中6位老人走到了他們?nèi)松慕K點(diǎn)。關(guān)愛員的服務(wù)以精神慰藉和陪伴為主，但最后，服務(wù)對(duì)象往往變成了自己的親人。

年逾80的楊老師夫婦是許敏的老鄰居。兩年前，楊老師的老伴去世后，許敏懷著忐忑的心情敲開了門，只見楊老師獨(dú)坐家中。許敏進(jìn)去就給了她一個(gè)擁抱：“放心，以后我來照顧您?！睏罾蠋熀鴾I，把一份遺體捐贈(zèng)書交到她手上：“我沒有任何事需要你幫忙，希望我去世的時(shí)候，你們能及時(shí)發(fā)現(xiàn)我，把我的遺體捐出去……”一句話，讓兩人淚流滿面。

為了幫助老人走出悲痛，許敏每天都會(huì)去陪楊老師談心?！拔液屠习槎蓟畹?0多歲了，也享福了。”“你幸福嗎？”“我覺得是的，所以想多做點(diǎn)事情，給小輩積德?！泵刻煸缟?，許敏都會(huì)給老人發(fā)“早晨好”，問候以外，也是確認(rèn)老人平安。之后，許敏也收到了楊老師發(fā)的早安微信，會(huì)主動(dòng)報(bào)平安。

這樣的陪伴，一直堅(jiān)持至今。

許敏說：“時(shí)間銀行的上線，讓我感到'被看見了'。每次點(diǎn)開‘時(shí)間銀行’，看到志愿服務(wù)的時(shí)間被累計(jì)下來，很有成就感。”

楊浦區(qū)老伙伴志愿者在陪伴老人

其實(shí)，在實(shí)際操作中，不少老伙伴志愿者的服務(wù)時(shí)間，遠(yuǎn)大于存入時(shí)間。因?yàn)楦啐g老人經(jīng)常有臨時(shí)性的服務(wù)需求，他們也不善于用智能手機(jī)發(fā)布，因此除非之后請(qǐng)街道或第三方機(jī)構(gòu)補(bǔ)發(fā)，否則服務(wù)就沒有納入時(shí)間銀行體系。但大多數(shù)老伙伴志愿者并不是特別在意：“我們的初衷是關(guān)心需要幫助的老人，時(shí)間幣畢竟只是錦上添花?！?/p>

年輕人愿意參與嗎？

值得關(guān)注的是，《上海市養(yǎng)老服務(wù)“時(shí)間銀行”項(xiàng)目工作指引》已明確，年滿18周歲的青年，有提供養(yǎng)老服務(wù)意愿和參與社會(huì)公益事業(yè)服務(wù)精神，也可自愿成為服務(wù)提供者。

去年8月，來自復(fù)旦大學(xué)、上海大學(xué)、上海外國(guó)語大學(xué)等多位年輕志愿者以傳奇見證官的身份，幫助了25位楊浦在滬老黨員和老革命者的人生故事在紙筆與鏡頭中復(fù)現(xiàn)。

“當(dāng)我整理了一晚上稿件之后，看著通宵自習(xí)室里的點(diǎn)點(diǎn)燈光，就想到陳粉珍奶奶在采訪時(shí)說過的話：‘我們工作有苦有甜，但到最后還是甜比較多?！鄙虾４髮W(xué)的志愿者卜易說，這樣的榜樣力量，一定會(huì)傳遞給更多年輕人。

在時(shí)間銀行中，卜易這樣的年輕人正成為服務(wù)提供方，一方面，他們幫助長(zhǎng)者完成生命價(jià)值的再挖掘與新傳承，另一方面，他們參與社區(qū)助老活動(dòng)也有了記錄賬戶和信息渠道。

青年志愿者采訪記錄老黨員的故事

虹口區(qū)水電路長(zhǎng)者照護(hù)之家，也是“時(shí)間銀行”水電服務(wù)點(diǎn)，近兩年不斷擴(kuò)大社會(huì)面參與，吸納青年志愿者服務(wù)力量，發(fā)揮其特長(zhǎng)，為老人提供講座、幫辦、文體娛樂等志愿服務(wù)。

在普陀區(qū)，時(shí)間銀行不僅與“老伙伴”活動(dòng)結(jié)合，也在通過第三方組織招募18周歲以上的青年志愿者，以智力、體力、技能等為老年人提供非專業(yè)性的養(yǎng)老服務(wù)。

從“低齡老人服務(wù)高齡老人”逐步拓展到了“全社會(huì)共同參與”，時(shí)間銀行在充當(dāng)養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)和工具的同時(shí)，成為一種構(gòu)建在社會(huì)信用體系之上的民主參與過程。通過時(shí)間銀行共建共享，提高了養(yǎng)老服務(wù)資源整合效率，也是構(gòu)建穩(wěn)定的社會(huì)信用體系，實(shí)現(xiàn)“善治”的過程。

不過記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，青年人眼下的參與率依然很低。通常青年參與服務(wù)、存儲(chǔ)時(shí)間幣后，直接兌換的也很少，不少人將時(shí)間幣捐贈(zèng)到平臺(tái)統(tǒng)一的公益賬戶中，用于需要幫助的特殊老年群體，還有人將其儲(chǔ)備著，供父母或自己今后使用。

理念普及、體系建成仍需時(shí)日

時(shí)間銀行，是在1990年由美國(guó)人埃德加·卡恩倡導(dǎo)并成立的。埃德加曾突發(fā)心梗，親人都不在身邊，幸好在朋友的及時(shí)救助下才渡過難關(guān)。但他發(fā)現(xiàn)，并不是每個(gè)人都這么幸運(yùn)，于是他便構(gòu)思了一種“時(shí)間回報(bào)”模式：如果別人幫助了你，這個(gè)人就可以用幫助你的時(shí)間去換取另一個(gè)人相同時(shí)長(zhǎng)的幫助。

發(fā)展至今，全世界已有超過1000家時(shí)間銀行。日本的時(shí)間銀行側(cè)重組織豐富的文化活動(dòng)，注重提高老年人的生活質(zhì)量和生活方式的多樣化；美國(guó)的時(shí)間銀行已廣泛覆蓋，為了解決時(shí)間幣只存不取的問題，允許志愿者用時(shí)間幣獲得一些費(fèi)用減免和折扣的商業(yè)服務(wù)；英國(guó)的時(shí)間銀行側(cè)重醫(yī)療服務(wù)，重視對(duì)服務(wù)者進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，中學(xué)生也把加入時(shí)間銀行作為加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感的課程之一。

“年輕存時(shí)間、年老享服務(wù)”，“時(shí)間銀行”作為互助養(yǎng)老的一種新態(tài)勢(shì)，近年來，在我國(guó)，已陸續(xù)在上海、北京、南京等城市展開試點(diǎn)，“時(shí)間銀行”志愿服務(wù)漸趨走向社區(qū)常態(tài)化。

然而，由于共建共享的價(jià)值理念尚未普及，公眾對(duì)“時(shí)間銀行”認(rèn)知程度還比較低。采訪中，多位受訪者提到，很多為老志愿者習(xí)慣兌換實(shí)物，而不愿意兌換未來的服務(wù)。

更現(xiàn)實(shí)的問題是，全國(guó)層面的“時(shí)間銀行”系統(tǒng)尚未建成，缺乏規(guī)范的制度引導(dǎo)和統(tǒng)一的存儲(chǔ)、流通、兌換標(biāo)準(zhǔn)，“時(shí)間銀行”的跨地域存儲(chǔ)和使用尚未實(shí)現(xiàn)，一定程度上有損“時(shí)間銀行”信用體系的建立。目前，上海時(shí)間銀行的實(shí)踐以區(qū)為單位試點(diǎn)，因此時(shí)間幣的存儲(chǔ)、流通、兌換一般在區(qū)級(jí)、街道社區(qū)層面。

工作人員教老年人使用時(shí)間銀行小程序

為此，華師大經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授陳體標(biāo)建議，首先，要增強(qiáng)時(shí)間銀行可兌換的信用，吸引更多的低齡活力老人參與，增加互助養(yǎng)老服務(wù)供給，為社區(qū)居家養(yǎng)老的非專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)需求提供支撐。時(shí)間銀行的兌換信用可通過設(shè)立時(shí)間幣的兌付擔(dān)保專項(xiàng)基金來保障，打消參與者疑慮，形成良性代際互助循環(huán)體系。

其次，針對(duì)時(shí)間銀行互助服務(wù)的可兌換和志愿服務(wù)的公益性，在激勵(lì)機(jī)制上應(yīng)區(qū)別對(duì)待。將可兌換的市場(chǎng)交易特性和志愿公益的慈善特性分開來，同時(shí)通過時(shí)間幣的捐贈(zèng)可將互助服務(wù)轉(zhuǎn)換為志愿服務(wù)，進(jìn)而打通時(shí)間銀行互助服務(wù)和志愿者服務(wù)的信息系統(tǒng)障礙。將公益上海、志愿服務(wù)系統(tǒng)、時(shí)間銀行平臺(tái)的數(shù)據(jù)對(duì)接起來，實(shí)現(xiàn)信息互通，服務(wù)交融。

此外，目前有關(guān)“時(shí)間銀行”的法規(guī)主要集中在?。ㄊ校┘?jí)層面，應(yīng)在此基礎(chǔ)上醞釀制定全國(guó)性的法律規(guī)范，為“時(shí)間銀行”互助養(yǎng)老的全國(guó)統(tǒng)一通存通兌提供制度保障。加快“時(shí)間銀行”的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和后期評(píng)估體系，重視區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)“時(shí)間幣”的跨地區(qū)、跨時(shí)間通存通兌。

記者了解到，上海市民政局已牽頭制定和完善全市統(tǒng)一的“時(shí)間銀行”系列運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)，并計(jì)劃逐步將“時(shí)間銀行”信息系統(tǒng)與上海市養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)、“公益上海”等信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)對(duì)接，推動(dòng)數(shù)據(jù)共享和信息互通。各試點(diǎn)區(qū)則設(shè)立托底性擔(dān)保專項(xiàng)資金，用于為服務(wù)提供者和服務(wù)對(duì)象購買人身意外保險(xiǎn)、為特殊老年人群體發(fā)放時(shí)間幣等。

67歲的志愿者張幼珠向記者講述了這樣一幕，曾有一位長(zhǎng)期做為老志愿服務(wù)的老人，生病時(shí)感嘆：“我以前所做的那些服務(wù)，可以在這時(shí)換取服務(wù)嗎？”未來，當(dāng)時(shí)間銀行體系運(yùn)轉(zhuǎn)良好后，老人的愿望將不難實(shí)現(xiàn)。

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