人民網上海9月28日電 （董志雯）積極打通基層治理“神經末梢”，讓“微網格”“元網格”持續(xù)釋放基層“大能量”、布下治理“大格局”。9月27日，在楊浦區(qū)深化推進基層治理體系和治理能力現代化建設會上，楊浦區(qū)發(fā)布《楊浦區(qū)進一步深化黨建引領基層治理的實施方案》。

根據實施方案，楊浦將通過織密組織之網、連心之網、共治之網、賦能之網“四網”，建強物業(yè)治理“聯(lián)動圈”、老舊小區(qū)“活力圈”、睦鄰街區(qū)“朋友圈”、黨群服務“生活圈”、平急轉換“感應圈”“五圈”，推動落實黨建引領基層治理“六大工程”，持續(xù)提升基層治理體系和治理能力科學化、精細化、智能化水平。

2005年，楊浦區(qū)在全市首創(chuàng)“一線工作法”以來，楊浦不斷深化黨員干部普遍走訪、聯(lián)系服務群眾機制，逐步形成了情況在一線了解、問題在一線解決、工作在一線推動、干部在一線考評的群眾工作品牌。

為深化推進黨建引領基層治理，楊浦積極深化拓展“一線工作法”，在全區(qū)開展“七個一”集中行動，即“沉在一線，建強一支平急轉換先鋒隊”“聯(lián)在一線，形成一批科室結對聯(lián)系點”“融在一線，解決一批民心民生關切事”“聚在一線，建設一批城區(qū)更新標桿處”“穩(wěn)在一線，開通一條援企服務直通車”“守在一線，筑牢一堵安全運行防火墻”“練在一線，匯編一本調研成果報告集”，共21項舉措，引導激勵全區(qū)干部下沉基層一線，一絲不茍抓好疫情防控，全力以赴加快恢復重振，用心用情兜牢民生底線，堅強有力保障安全穩(wěn)定。

在“黨群賦能”行動中，聚焦基層治理創(chuàng)新，通過黨群組織“手拉手”，推出“黨建微花園”“HUI新屋”“青春社區(qū)”“無障礙導則”等“共建加油站”項目，促進服務群眾工作“實打實”。

“黨建微花園”將結合文明城區(qū)、美好社區(qū)、無疫小區(qū)建設，充分盤活街區(qū)、居民區(qū)的閑置或棄置空間，用活“三師三顧問”的治理智慧和優(yōu)質資源，改造填充富含生命內涵和生機活力的花草綠植，有機植入黨建元素，融入紅色基因，投入便民設施，使之成為感悟初心使命的“加油站”，傳承紅色基因的“微紐帶”，凝聚服務群眾的“連心橋”。

隨著大數據、互聯(lián)網的迅猛發(fā)展，催生了外賣小哥等一批新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體。為做實做好做優(yōu)服務引領凝聚工作，楊浦創(chuàng)新打造“HUI新屋”黨建品牌，全區(qū)布點370余個站點，即將面向廣大新就業(yè)群體開放。圍繞“‘會’客廳——黨建引領凝心、‘惠’服務——貼心關懷舒心、‘匯’力量——融入城市暖心”三大主題，推出“思想引領項目、紅色陣地項目、休憩驛站項目、發(fā)展護航項目、健康守護項目、特色文娛項目、援助幫扶項目、職業(yè)成長項目、政策培訓項目、先鋒護照項目”等十大特色項目。

“青春社區(qū)”方面，將加快完善青年人參與基層治理人員、項目、陣地、資源“四位一體”工作模式。在全區(qū)建立至少20支“社區(qū)醫(yī)院青年戰(zhàn)隊”，實施“社區(qū)掌門人”計劃，聯(lián)合400余名智囊團賦能青年先鋒，聚焦基層治理難點打造治理問題工作坊，提供青年治理方案。開展“向社區(qū)報到”青少年聯(lián)合行動，持續(xù)開展社區(qū)公益品牌項目選樹。

為提升全區(qū)5.05萬持證殘疾人的服務能級，著眼濱江公共空間，打造無障礙創(chuàng)新示范區(qū)。針對盲人提出在濱江各個黨群服務中心設置語音系統(tǒng)、加裝屏幕朗讀軟件，聾人提出增加公廁等公共設施的標志牌和引導牌等希望和建議，在全市首發(fā)《楊浦濱江公共空間無障礙環(huán)境建設導則》?！秾t》對于無障礙通行設施、服務設施等布局、建設、維護都作出了細致的規(guī)定，有的甚至精確到毫米。

楊浦區(qū)還啟動了“美好社區(qū)”行動，打造2022年“夢·享·家”項目，推出為期100天集中行動，通過街道自薦、區(qū)內推薦等方式，遴選出群眾需求突出、矛盾集中的居民區(qū)項目，以街道為主體，進行需求調研，互動共商，定期評估項目進度與成效，最終將設計成果以路演方式呈現，參與年度治理大賞評選。

會上還為《強基層黨建實效性、促基層治理精細化——以楊浦區(qū)五角場大學路街區(qū)黨建為例》等楊浦區(qū)黨建引領基層治理創(chuàng)新十佳案例獲獎單位代表頒發(fā)了榮譽獎杯。

楊浦區(qū)委書記謝堅鋼表示，突出黨建引領，加強組織協(xié)調，不斷深化“兩個覆蓋”，全面整合條線力量，加快構建新型網格治理體系，打通基層治理的“最后一公里”。楊浦區(qū)將建強人民建議征集工作站、濱江社會治理聯(lián)合會、基層立法聯(lián)系點等平臺和機制，把更多群眾的“金點子”變成基層治理的“金鑰匙”。

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