秋日，走進上海臨港新片區(qū)。一輛輛大卡車滿載貨物奔忙，工地上機器轟鳴聲不絕于耳。工人們說：“天涼快了，抓緊干，把之前落下的活兒搶回來！”

因為疫情，上海經(jīng)濟受到一定沖擊?！耙咔橐雷　⒔?jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”，投資是經(jīng)濟恢復和重振的重要發(fā)力點，上海自然不遺余力搭建平臺，加快推進。6月中旬以來，“潮涌浦江”系列活動簽約重大項目597個、總投資9410億元；重大項目開工296個、總投資6029億元，促投資、穩(wěn)經(jīng)濟氛圍空前熱烈。

“把之前落下的活兒都搶回來”是工人們樸素的想法，也是上海穩(wěn)經(jīng)濟埋頭苦干的寫照。

9月20日，作為“潮涌浦江”投資上海全球分享季的壓軸，在北外灘世界會客廳的活動中，市委書記李強發(fā)布了“潮涌浦江”投資上海全球分享季系列活動成果，市長龔正則啟動了8個重特大項目，總投資約1.8萬億元。

成效顯著。“潮涌浦江”系列活動舉辦以來，各類項目已帶動上海7月和8月全社會固定資產(chǎn)投資單月同比分別增長8.7%和9.9%。大江東工作室走現(xiàn)場、訪專家，試圖梳理其中的亮點和深意。

“潮涌浦江”投資上海全球分享季銀企攜手（重大項目和金融機構(gòu)對接專場）活動現(xiàn)場

質(zhì)、量齊升 兩翼同振——既要總量增長，也要結(jié)構(gòu)性升級

穩(wěn)增長需要穩(wěn)投資。在拉動經(jīng)濟發(fā)展的“三駕馬車”中，投資仍然是穩(wěn)增長的駕轅之馬。

近期，上海市多策并舉，穩(wěn)定投資運行、推動重點項目建設，為全市經(jīng)濟發(fā)展大局提供有力支撐。

7月11日，重大項目展示路演暨地方政府債券發(fā)行。路演現(xiàn)場，對軌道交通13號線西延等專項債券項目重點推介，總投資近1500億元。

7月18日，上海第二批314.4億元新增地方政府債券發(fā)行。

7月26日，重大項目與金融機構(gòu)對接活動舉辦。發(fā)布首批金融授信重大項目102個，授信總額3366億元。

……

上海社科院黨委書記權(quán)衡分析：“一系列投資活動和重大項目開工，這對市場主體擺脫困境、城市經(jīng)濟穩(wěn)定增長十分有益?！?/p>

大項目集中上馬，是否“好賴都要”、熱鬧就好？上海果斷說“不”——梳理此次多地集中開工的重大項目，就能發(fā)現(xiàn)，投資不只單純追求總量擴張，更注重結(jié)構(gòu)性升級。

浦東新區(qū)，科技類重大項目與預備項目接近100個，涉及集成電路、重型燃氣輪機、生物醫(yī)藥、人工智能等領域。

松江區(qū)，“長三角G60科創(chuàng)之眼”項目一期開工，著眼于數(shù)字信息技術(shù)、商業(yè)航天及衛(wèi)星互聯(lián)以及智能終端3個產(chǎn)業(yè)。

嘉定區(qū)，金融科技研究院項目，探索以數(shù)字化手段推動產(chǎn)融雙方精準對接，將人工智能技術(shù)應用于用戶交互、流程優(yōu)化等領域。

顯然，上海重視量的發(fā)展，但更重視解決質(zhì)的問題，在質(zhì)的大幅提升中實現(xiàn)量的有效增長，才能在推動高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子。

處理好短期向好與長遠發(fā)展的關系，既有辯證法，也體現(xiàn)了發(fā)展觀。“潮涌浦江”系列活動的舉辦和重大項目的開工，生動展示了上海堅定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路的姿態(tài)。

“潮涌浦江·投資虹橋”虹橋國際商務伙伴計劃啟航活動現(xiàn)場

千鈞將一羽，輕重在平衡——推進公共服務配套，推動五大新城發(fā)展

9月，上海師范大學附屬松江未來實驗學校招收了一年級1個班、六年級1個班。3個月前，學校主體建筑才基本完成。如此建設速度，讓校長張雷對學校發(fā)展和松江區(qū)未來充滿信心。記者走訪發(fā)現(xiàn)，學校位于松江區(qū)車墩鎮(zhèn)，是上海城市人口導入?yún)^(qū)，未來人口計劃新增30萬以上。

推動學校等公共服務配套在松江等新城地區(qū)不斷完善，是此次本次投資分享季的重要一環(huán)。

青浦、奉賢、嘉定、松江、南匯“五個新城”建設，是上海承擔國家戰(zhàn)略、服務構(gòu)建新發(fā)展格局的重要載體。把功能向新城導入、將資源向新城集聚，上海加大推動新城集聚企業(yè)總部、研發(fā)創(chuàng)新、要素平臺、公共服務等功能，進一步提升新城能級，彰顯特色優(yōu)勢。

——主動“導入一批”。結(jié)合重大規(guī)劃布局，推動一批功能性機構(gòu)將部分重要功能向新城布局和集聚。

在位于南匯新城的上海自貿(mào)試驗區(qū)臨港新片區(qū)管委會，近期與中國東方航空集團有限公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方將合作啟動亞太一站式航空物流樞紐項目等7個項目，總投資超220億元。

在青浦區(qū)，舉辦“服務企業(yè)直通車”重點產(chǎn)業(yè)項目簽約暨進博招商啟動儀式。25個項目成功簽約，總投資超177億元。

——加快“提升一批”。依托已有合作基礎，整合并提升功能性機構(gòu)已在新城發(fā)展的項目和平臺，逐步強化其總部型、綜合性功能。

在松江區(qū)，“長三角G60科創(chuàng)之眼”一期開工暨松江新城重大項目開工儀式6月30日啟動。6個松江新城重大項目、51個產(chǎn)業(yè)項目和10個跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新項目，將為長三角G60科創(chuàng)走廊發(fā)展提供強力引擎。

——謀劃“新建一批”。立足新城功能定位和新城發(fā)展需求，將一批新設高能級的企業(yè)總部、科創(chuàng)等功能導入新城。

在奉賢區(qū)，總投資66億元的10個重大產(chǎn)業(yè)項目于7月1日開工，布局數(shù)字經(jīng)濟、生物醫(yī)藥、新材料、汽車智能網(wǎng)聯(lián)等新賽道領域。

在嘉定區(qū)，2022年“云相約”優(yōu)化營商環(huán)境大會暨投資嘉定月月簽活動6月28日舉行，招商引資195億元，推動企業(yè)總部、研發(fā)創(chuàng)新平臺等重大功能導入嘉定。

“千鈞將一羽，輕重在平衡?！贝舜巍俺庇科纸蓖顿Y上海全球分享季上，上海把功能向新城導入，將資源向新城集聚，不僅立足局部和當前，更著眼全局和長遠。將“五個新城”建設放到協(xié)同發(fā)展的大局之中，實現(xiàn)有機融合，這將為上海發(fā)展、為長三角乃至全國的發(fā)展提供更多動力源。

軌道交通23號線一期工程現(xiàn)場

踐行“三敢”——外資提速、國企提量、民企“多點開花”

9月9日，一場“重量級”會議——中央企業(yè)助力上海高質(zhì)量發(fā)展大會在京滬兩地舉行，引發(fā)諸多關注。

日前，中共中央政治局召開會議分析研究當前經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作，強調(diào)“要發(fā)揮企業(yè)和企業(yè)家能動性，營造好的政策和制度環(huán)境，讓國企敢干、民企敢闖、外企敢投”。

此次“潮涌浦江”投資上海全球分享季正大力弘揚企業(yè)家精神，踐行“三敢”，激發(fā)企業(yè)能動性和市場活力。

——讓國企敢干。

這場中央企業(yè)助力上海高質(zhì)量發(fā)展大會上，上海市政府與中國船舶、中國石油、中國誠通、中國化學工程、國藥集團、中國電氣裝備簽署全面戰(zhàn)略合作協(xié)議，共30個央地合作項目簽約。

龔正市長在會上表示：上海將持續(xù)打造一流營商環(huán)境，更好支持央企深耕上海、輻射全球，不斷做強做優(yōu)做大。

——讓外企敢投。

6月15日下午，上海展覽中心。上海市第三十五批跨國公司地區(qū)總部和研發(fā)中心頒證儀式舉行，外資企業(yè)安姆科包裝（上海）有限公司相關負責人接過“跨國公司地區(qū)總部”證書時，滿臉笑意。

當天，共有30家跨國公司地區(qū)總部和10家研發(fā)中心。至此，落戶上海的跨國公司地區(qū)總部累計達到878家、外資研發(fā)中心522家。

市相關負責人表示：上海將繼續(xù)竭盡所能為外資企業(yè)在滬發(fā)展提供更大支持、更優(yōu)環(huán)境，更加堅定全球企業(yè)投資上海、扎根上海的決心和信心。

——讓民企敢闖。

7月6日，伴隨著機器轟鳴聲，由紅豆集團投資的建筑面積約28萬平方米的上海紅豆數(shù)創(chuàng)園在青浦區(qū)開工。項目總投資33億元，將重點發(fā)展生物醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)、人工智能等產(chǎn)業(yè)。

同一天，嗶哩嗶哩新世代產(chǎn)業(yè)園項目、于漪教育教學思想研究中心等6項重大工程在楊浦區(qū)一同按下啟動鍵。

上海頒布一系列針對民企的支持政策。市發(fā)改委就系統(tǒng)梳理了上海市2020年以來擴大有效投資的政策舉措，從推進重大工程建設、激發(fā)社會投資動能、打造城市發(fā)展新空間、優(yōu)化提升投資環(huán)境、保障投資要素到位、推動投資項目落地6個方面，編制《投資政策50問》，力求做到“強服務”、“廣覆蓋”、“優(yōu)環(huán)境”。

外資投資提速，國企投資提量，無數(shù)民企也蓄勢待發(fā)，匯集成一股股簇擁上海高質(zhì)量發(fā)展的蓬勃力量。

（圖片由上海市發(fā)改委提供）

（來源：人民日報中央廚房-大江東工作室）

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