2022年4月9日，星期六。上午10點(diǎn)，上海市新冠疫情防控工作新聞發(fā)布會(huì)在線上舉行。之后，記者聽好幾個(gè)人說(shuō)：看哭了！

從3月1日至今，這個(gè)發(fā)布會(huì)幾乎每天舉行，9日是第148場(chǎng)。如果說(shuō)這次有何不同，那就是，上海市副市長(zhǎng)、市疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)宗明首次出現(xiàn)。

有位同行說(shuō)，這是近來(lái)“最有價(jià)值”的一場(chǎng)發(fā)布會(huì)。且讓大江東復(fù)盤一下，它究竟傳遞了哪些上海疫情防控最新且有價(jià)值的信息？

4月9日，上海市第148場(chǎng)疫情防控工作新聞發(fā)布會(huì)

一絲解封的信號(hào)：“三區(qū)劃分”，分區(qū)分級(jí)差異化防控

發(fā)布會(huì)上，宗明副市長(zhǎng)宣布了一條極有“含金量”的消息——

為有效遏制疫情擴(kuò)散蔓延，擬再開展一次全員核酸檢測(cè)，根據(jù)檢測(cè)結(jié)果分析研判，實(shí)施分區(qū)分級(jí)差異化防控，依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度的大小，按照“三區(qū)劃分”原則，進(jìn)行階梯式管理。

所謂“三區(qū)”是指封控區(qū)、管控區(qū)和防范區(qū)。

防范區(qū)是指近14天內(nèi)沒(méi)有陽(yáng)性感染者報(bào)告的居住小區(qū)、自然村或單位、場(chǎng)所，可以在行政區(qū)域內(nèi)適當(dāng)活動(dòng)，但要嚴(yán)格限制人員聚集。

管控區(qū)是指近7天內(nèi)沒(méi)有陽(yáng)性感染者報(bào)告的居住小區(qū)、自然村或單位、場(chǎng)所，實(shí)施7天居家健康監(jiān)測(cè)，足不出小區(qū)、嚴(yán)禁聚集、錯(cuò)峰無(wú)接觸式取物，原則上居家，在嚴(yán)格做好個(gè)人防護(hù)的前提下，大家可以下樓走走。

封控區(qū)是指近7天內(nèi)有陽(yáng)性感染者報(bào)告的居住小區(qū)、自然村或單位、場(chǎng)所，實(shí)施7天封閉管理，區(qū)域封閉、足不出戶、服務(wù)上門。

封控區(qū)與管控區(qū)之間，將根據(jù)疫情變化，進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

“三區(qū)劃分”規(guī)定，顯然是未來(lái)一段日子上海疫情防控社區(qū)管理的主要政策，從中能看到社區(qū)解封的一絲信號(hào)：在這一次全員核酸檢測(cè)出結(jié)果后，防范區(qū)人員可以走出社區(qū)了！相對(duì)于浦東已持續(xù)十余日、浦西接近十日的全域封閉管理狀態(tài)，相較于很多小區(qū)從3月份至今持續(xù)封閉、對(duì)于開放時(shí)間幾無(wú)預(yù)期的情形，已是質(zhì)的飛躍——可以現(xiàn)場(chǎng)買菜、補(bǔ)充生活用品，可以就醫(yī)配藥，一些停擺的企業(yè)、生意也可以激活……

這會(huì)是那個(gè)繁華熱鬧、生機(jī)勃勃的大上海，重新回來(lái)的第一步。

分管衛(wèi)生健康與商務(wù)領(lǐng)域的上海市副市長(zhǎng)宗明

一組沉重的數(shù)字——新增本土確診病例首次破千，已累計(jì)檢出陽(yáng)性感染者9.44萬(wàn)余人

4月8日，上海新增1015例新冠肺炎本土確診病例和22609例本土無(wú)癥狀感染者。再前一天，上海單日新增本土無(wú)癥狀感染者首次突破2萬(wàn)名；這一次，則是單日新增本土確診病例首次破千。

在上海市衛(wèi)生健康委主任鄔驚雷發(fā)布的數(shù)據(jù)里，惟一值得欣慰的，是無(wú)癥狀感染者中有21853例在閉環(huán)隔離管控中發(fā)現(xiàn)，756例在相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)人群核酸篩查中發(fā)現(xiàn)——這意味著，絕大多數(shù)感染者沒(méi)有游離在外，傳播風(fēng)險(xiǎn)較小。新增1015例確診病例，也都是輕型。對(duì)這些輕型與無(wú)癥狀感染者的密接、次密接者的排查、流調(diào)，總共涉及30余萬(wàn)人，均已落實(shí)管控——證明上海的疾控追溯流調(diào)體系，還在高效運(yùn)轉(zhuǎn)，并沒(méi)有“躺平”。

宗明副市長(zhǎng)隨后給出的數(shù)據(jù)，則讓人沉重：自4月4日至4月8日24時(shí)，上海累計(jì)篩查約9527萬(wàn)人次，已完成檢測(cè)樣本中累計(jì)檢出陽(yáng)性感染者9.44萬(wàn)余人。

其中，累計(jì)感染人數(shù)居于前五位的地區(qū)分別是：浦東新區(qū)、閔行區(qū)、徐匯區(qū)、黃浦區(qū)和嘉定區(qū)。疫情依然呈現(xiàn)區(qū)域聚集性特點(diǎn)，特別是人員密集的單位、企業(yè)、老舊村居等。

每日感染人數(shù)日復(fù)一日沖高、創(chuàng)紀(jì)錄，拐點(diǎn)究竟何時(shí)到來(lái)？人們心中都懸著一個(gè)沉甸甸、又充滿期盼的問(wèn)號(hào)。

但，既然明確了哪些區(qū)域感染者集中，哪一種環(huán)境易造成疫情傳播，就可以給予重點(diǎn)關(guān)注與提醒。市民也能做到心中有數(shù)。

已得到救治的新冠感染者人數(shù)，也很可觀。據(jù)宗明介紹，上海將重癥、兒童、血透、孕產(chǎn)婦、腫瘤等特殊人群收治在定點(diǎn)醫(yī)院，其他的輕型和無(wú)癥狀感染者收治在方艙醫(yī)院。3月1日以來(lái)，截至4月8日24時(shí)，累計(jì)出院1萬(wàn)余人。

目前，全市已有8個(gè)定點(diǎn)醫(yī)院，床位數(shù)8000余張，今明兩天還有一批定點(diǎn)醫(yī)院可以投入使用；已建成方艙醫(yī)院100多個(gè)，床位數(shù)16萬(wàn)多張——這無(wú)疑是創(chuàng)紀(jì)錄的數(shù)字。

入駐國(guó)家會(huì)展中心方艙的醫(yī)療管理團(tuán)隊(duì)正在緊張工作。 瑞金醫(yī)院供圖

五條緩解焦慮的保供舉措：最后一公里、最后一百米，能不能打通？

封控持續(xù)，配藥難的反映越來(lái)越多，尤其是慢性病常用藥。鄔驚雷給出的解決方案是，封控區(qū)域的居民醫(yī)療保障工作由街鎮(zhèn)或居村委依托網(wǎng)格化等形式，協(xié)同屬地醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)居民健康需求進(jìn)行排摸，建立配藥需求臺(tái)賬，實(shí)施分類管理。對(duì)常見病、慢性病用藥，由小區(qū)安排志愿者通過(guò)代配藥等方式，對(duì)接屬地社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行保障。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心可實(shí)施長(zhǎng)處方政策，最多可配3個(gè)月藥量。居民也可利用互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院復(fù)診配藥。

他也承認(rèn)，由于近期受藥品倉(cāng)庫(kù)封控、快遞站點(diǎn)消殺、快遞員隔離等因素，藥品配送時(shí)間較長(zhǎng)。“我們已抓緊對(duì)接物流平臺(tái)盡快恢復(fù)運(yùn)力，以保障居民用藥需求�！�

網(wǎng)上搶菜難、送不到，最讓市民焦慮，且矛盾也最突出。上海市商務(wù)委主任顧軍承認(rèn)：“有些小區(qū)封控一個(gè)月了，居民生活物資需求從主副食品拓展到了日用品、防疫物資、基本藥品。老人、婦嬰等特殊人群也都有急迫的保障需求。保供的節(jié)點(diǎn)、網(wǎng)點(diǎn)、人員、運(yùn)力還有待進(jìn)一步恢復(fù)，最后一公里和最后一百米矛盾比較突出。”

他提出保供的五項(xiàng)舉措：

一是鎖定貨源隨時(shí)調(diào)運(yùn)。國(guó)家部委建立了部級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制，暢通跨省運(yùn)輸，江蘇昆山、浙江平湖和市內(nèi)的西郊國(guó)際三個(gè)生活物資中轉(zhuǎn)站已投入運(yùn)行。

二是節(jié)點(diǎn)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)開盡開。各區(qū)根據(jù)保供白名單，將批發(fā)市場(chǎng)、配送中心、物流中心、電商大倉(cāng)、中央廚房等流通節(jié)點(diǎn)應(yīng)開盡開。在封控區(qū)和管控區(qū)，電商前置倉(cāng)等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)關(guān)門不停業(yè)，線上下單，線下理貨，集訂集送。在防范區(qū)，有限允許商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)恢復(fù)經(jīng)營(yíng)。

三是保供人員能出盡出。允許非涉疫原因被封控在小區(qū)的快遞小哥等保供人員返崗。4月8日，新增上崗人數(shù)1096人，市外調(diào)配進(jìn)滬2000人。

四是特殊人群兜底保障。光明、百聯(lián)承擔(dān)重點(diǎn)區(qū)域生活物資托底保障職責(zé)，百聯(lián)集團(tuán)負(fù)責(zé)浦東地區(qū)，光明集團(tuán)負(fù)責(zé)浦西地區(qū)。

五是最后百米配送到家。要求各區(qū)建立生活物資保障社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍。

9日上午，江蘇援滬應(yīng)急采樣隊(duì)第三次從南京出發(fā)。林琨攝

一直在感謝，齊心克時(shí)艱

4月9日的疫情發(fā)布會(huì)直播，有一個(gè)細(xì)節(jié)廣受關(guān)注，甚至迅速被推上熱搜。

副市長(zhǎng)宗明說(shuō)，“3月份以來(lái)，廣大市民朋友以高度的自覺(jué)自律，支持配合我們的防控工作。對(duì)于大家反映的問(wèn)題，發(fā)出的呼聲，我們感同身受，很多工作我們做得還很不夠，離大家的期望還有很大的差距，我們一定盡全力改進(jìn)�！�

這是代表城市最高管理團(tuán)隊(duì)的低頭與道歉，回應(yīng)民之所呼，承認(rèn)工作不足，更有“感同身受”。

“當(dāng)看到廣大市民朋友和一線防疫人員不分晝夜的堅(jiān)守，我們非常感動(dòng)�！笨谡峙c眼鏡的遮擋，雖看不清表情，但說(shuō)到這句話時(shí)，宗明哽咽了。

很快，她收拾好情緒，繼續(xù)表達(dá)對(duì)許多人的感謝：市民朋友、醫(yī)務(wù)人員、疾控人員、城市運(yùn)行保障人員、公安干警、社區(qū)工作者、志愿者“堅(jiān)定守護(hù)著這座城市和我們的家園”；還有各兄弟省市、部隊(duì)和全國(guó)人民，“在我們最困難最需要幫助的時(shí)候，伸出援助之手，這份情誼，令我們深深感激，我們銘記在心。”

“感謝”，幾乎是近期上海疫情新聞發(fā)布會(huì)最常聽到的一句話。每一次會(huì)議，每一位發(fā)言人，每一次發(fā)言的開頭與結(jié)尾，都會(huì)有這樣的表達(dá)。這座城市正面臨史無(wú)前例的挑戰(zhàn)，需要上下齊心共克時(shí)艱，需要坦承不足，傾聽民意，積極改進(jìn)工作，常懷感激之心。

疫情防控到了最關(guān)鍵的時(shí)刻，容不得有絲毫的松勁。宗明表示，繼續(xù)少流動(dòng)、嚴(yán)管控，以最快的速度阻斷疫情傳播，實(shí)現(xiàn)社會(huì)面動(dòng)態(tài)清零。“我們堅(jiān)信，在大家的共同努力下，我們一定會(huì)戰(zhàn)勝疫情。堅(jiān)持就是勝利，堅(jiān)持就能勝利！”

上海，終有黎明……

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