8月30日上午，全國“人民滿意的公務員”和“人民滿意的公務員集體”表彰大會在京舉行，397名同志獲全國“人民滿意的公務員”稱號，198個集體獲全國“人民滿意的公務員集體”稱號。其中，上海市虹口區(qū)住房保障和房屋管理局房屋征收科（拆遷管理科）科長王偲昊被授予全國“人民滿意的公務員”稱號，并在現(xiàn)場接受表彰。

王偲昊同志曾先后獲得區(qū)重大工程立功競賽記功個人、優(yōu)秀建設者，區(qū)舊區(qū)改造和房屋征收工作立功競賽先進個人等榮譽稱號，并多次獲得虹口區(qū)人民政府嘉獎。

舊區(qū)改造被稱為“天下第一難”，一直是虹口最大的民生工作。近年來，在區(qū)委區(qū)政府的堅強領導下，虹口在2021年完成房屋征收1.5萬余戶，繼2020年取得完成1萬戶的成績后再次刷新了歷史記錄，并將在此后兩年內(nèi)完成零星二級舊里改造，持續(xù)三十余年的舊改工作即將收官。

這些成果的取得，離不開廣大舊改人多年來的默默奉獻。王偲昊就是其中的一員，他長期在舊改一線工作，主要負責舊改基地收尾相關工作，十余年來攻克了一個個難關，見證了逾7萬余戶居民告別蝸居圓夢新居，可以說，他是一名立足自身崗位勤耕不輟的奮進牛、拓荒牛。?

潛心鉆研業(yè)務知識

依法行政提速增信

舊改基地簽約之后的收尾工作矛盾較集中，剩余的未簽約戶各有各的特殊情況，盡快啟動相關行政程序既是對居民權益的托底保障，也是交地的重要支撐，但行政行為上的任何瑕疵，其影響都會被放大。王偲昊深知這一點，多年來，他沉下心來鉆研業(yè)務知識，確保工作過程中程序完備、規(guī)范高效。

一是依法行政筑牢基礎。

2012年起，虹口的舊改模式從動拆遷全面轉(zhuǎn)變?yōu)榉课菡魇眨瘴箔h(huán)節(jié)的行政程序同步由拆遷的行政裁決轉(zhuǎn)為區(qū)政府作出補償決定，這意味著一切經(jīng)驗從零開始。

在《上海市國有土地上房屋征收補償決定的若干規(guī)定》頒布后，王偲昊第一時間厘清法規(guī)要求，采用模擬演練的方式，就某一案件情況反復推演，形成了一套完整的補償決定流程和相關材料模板。此后，又根據(jù)政策文件的更新和司法部門的指導不斷加以完善。截至目前，他經(jīng)手的補償決定和行政裁決達2000余件，案件辦理的質(zhì)量經(jīng)受住了司法檢驗。

二是掛圖作戰(zhàn)提速優(yōu)化。

2019年，他在梳理工作中堵點難點的基礎上，運用掛圖作戰(zhàn)方法，進一步將工作流程模塊化、規(guī)范化。一是提前對接每個基地，提前摸清每戶情況；二是制作基地收尾總體推進時間節(jié)點表和一戶一節(jié)點表，做到“一戶一策”；三是對標對表，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。

通過優(yōu)化機制、規(guī)范程序，他有效解決了因一線舊改人員流動導致的情況不熟、銜接不緊密、信息傳遞不暢等問題，縮短了案件前期準備工作和審理時間，使得各基地收尾交地總體速度提升。

三是嚴謹求實取信于民。

一些居民的老觀念中對舊改工作有不信任感，這為調(diào)解工作增加了難度。王偲昊帶領科室的經(jīng)辦隊伍堅持嚴格依法、實事求是，完善疑難案件研討制度，對材料存疑的案件必經(jīng)各方會商研究，多措并舉核實情況，近年來更不斷加強對案件材料的抽查復核，派律師或通過合作律所調(diào)查外省市、香港等地的相關權利人情況，保護每一個舊改權利人的利益不受損失，但補償不可超出政策規(guī)定范圍。在他和團隊的努力下，幾年來因家庭矛盾無法簽約的居民，對補償決定有異議提起訴訟的逐年減少。

心系群眾付出汗水

打開心結(jié)收獲真情

舊改收尾工作除了依靠行政程序“推一推”，還要用柔性的群眾工作法“拉一拉”。王偲昊牢記虹口舊改“三千精神”，努力完善群眾工作方法，找準癥結(jié)，捕捉每一次契機化解矛盾。

一是增強工作隊伍“粘附力”。

王偲昊認為，審理案件的過程時間短，不足以和居民真正交心做朋友，因此在作出補償決定后，也要和居民一直保持溝通直至真正解決問題。在他的帶領下，征收科的同事們對居民始終真情以待，讓不少工作對象慢慢打開心扉、說出心里話。

如，17街坊收尾時，一戶居民怎么都不肯簽約，經(jīng)王偲昊反復上門溝通，他才說出緣由。原來這幢房子在解放前是私房，解放后變?yōu)楣胶蠣I但相關手續(xù)不完備。為了幫助居民解開心結(jié)，經(jīng)過無數(shù)的奔波，沿著復雜的國企改制關系一路追尋，王偲昊終于厘清了線索，之后圓滿解決了矛盾，確保了該戶居民的合法權益。

二是拓展調(diào)解隊伍“朋友圈”。

王偲昊注重發(fā)揮各方優(yōu)勢，在以科室、街道、征收事務所3個方面同志為主力軍的基礎上，建立完善“3+X”調(diào)解機制，“X”即為法官、人大代表、政協(xié)委員、黨代表、人民調(diào)解員、法律援助員、“知心媽媽”團隊等社會各方力量，匯集眾智群力為特殊困難戶解決難題。

如，116街坊曾有一戶居民，三姐弟在份額分配上遲遲無法達成一致，王偲昊便邀請了法院法官共同參與，運用豐富調(diào)解經(jīng)驗，以清明為父母掃墓為契機，大打“親情牌”激發(fā)家庭的凝聚力，最終促成簽約。通過堅守初心為民排憂解難，以調(diào)查事實換取理解、以溫情關懷換取支持，使得剛性執(zhí)行的數(shù)量下降顯著，2021年同比減少了70%的實施量。

三是黨建引領增強“凝聚力”。

征收科人員較多，有在編人員、掛職干部，還有已退休的志愿者。雖然成員來自各方，但一直以來都能擰成一股繩，保持高昂斗志，這離不開黨組織的引領和凝聚。

2021年，立足虹口豐富紅色資源，王偲昊在黨史學習教育中籌劃了舊改情景黨課、爭創(chuàng)收尾攻堅黨員先鋒崗等活動，講好舊改故事，為群眾辦實事、解難題，有力激發(fā)廣大一線舊改人員的工作熱情和戰(zhàn)斗力、向心力。

踐行宗旨逆行抗疫

沖鋒一線全情奉獻

疾風知勁草，板蕩識誠臣。今年3月起，突如其來的嚴峻疫情是擺在每一位黨員面前的疾風驟雨，無數(shù)的黨員干部聞令而動、逆行出征。王偲昊就是其中一員。

一是舍小家顧大家，沖鋒在第一線

3月24日，王偲昊服從組織安排至密接隔離酒店，協(xié)助駐點領導開展管理工作。雖然他家中有一學齡前孩子，但接到任務后他便把孩子托付給年邁的雙親，義無反顧投身到防疫一線。

火速到崗后，他迅速厘清了隔離管控各項機制，日常強化風險隱患點的監(jiān)管和處理涉疫垃圾等工作。同時，他主動參與隔離點陽性病例轉(zhuǎn)運任務，指導大家規(guī)范穿脫防護服，堅持每日觀看轉(zhuǎn)運監(jiān)控，糾正各類人員操作不規(guī)范的行為，有效降低轉(zhuǎn)運過程中的交叉感染風險。

二是投身方艙管理，防控在最前沿

4月上旬，因疫情形勢嚴峻，王偲昊又轉(zhuǎn)至區(qū)內(nèi)第一家方艙參與管理，4月7日起便有大批量的康復病例出艙，如何妥善滿足出艙人員各類訴求，是擺在工作人員面前的一大難題。

王偲昊主動跨前，耐心細致對接好每一個出艙人員，并不斷完善出艙機制流程，全力協(xié)調(diào)解決出艙人員的各類回家難問題，確保方艙保持應出盡出，無固定居所者得以妥善安置。5月起，方艙又需接收大量未成年人病例，他又及時優(yōu)化細化了未成年病例特別是幼兒的出艙、接送相關制度，進一步確保了方艙平穩(wěn)運行。

王偲昊在舊改戰(zhàn)線工作的十余年，也是虹口為保障民生全力拼搏，以前所未有的力度推進舊改的十余年。正是因為舊改工作中有他這樣充滿激情、富于創(chuàng)造、勇于擔當?shù)暮酶刹?，廣大居民群眾得以盡快圓夢新居，不斷提升獲得感、幸福感、安全感；而他也一直在組織需要的地方，有一份熱、發(fā)一份光，以實際行動踐行著初心使命。

（來源：上海虹口）

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