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滬新消法8月起施行 電商“大數(shù)據(jù)殺熟”系違法行為
東方網(wǎng)記者項(xiàng)穎知7月21日起報(bào)道:《上海市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》今天上午在市十五屆人大常委會(huì)第四十二次會(huì)議上表決通過,將于8月1日起施行。
消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)涉及千家萬戶。據(jù)介紹,上海現(xiàn)行《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》制定于2002年、修改于2014年。如今隨著人們消費(fèi)方式、結(jié)構(gòu)、理念的變化,現(xiàn)行消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度與市民群眾期待已有一定差距。
本次修訂新增24條、修改63條,聚焦當(dāng)前消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作中的重點(diǎn)問題和現(xiàn)實(shí)需求,對(duì)現(xiàn)行條例中的部分條文作了修改完善,并增加了多項(xiàng)新型消費(fèi)領(lǐng)域的經(jīng)營(yíng)者義務(wù),以及政府職責(zé)、人大監(jiān)督、消保委的職責(zé)與作用、消費(fèi)糾紛多元化解、消費(fèi)環(huán)境建設(shè)等內(nèi)容。
新規(guī)重點(diǎn)強(qiáng)化了新型消費(fèi)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)者的行為規(guī)范。
一是規(guī)范盲盒等隨機(jī)銷售經(jīng)營(yíng)行為,明確以顯著方式公示抽取規(guī)則、商品或者服務(wù)分布、提供數(shù)量、抽取概率等關(guān)鍵信息,并且鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者通過建立保底機(jī)制等方式,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
二是對(duì)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)者相關(guān)義務(wù)作出規(guī)范,包括經(jīng)營(yíng)者不得通過自動(dòng)化決策對(duì)消費(fèi)者實(shí)行不合理的差別待遇,經(jīng)營(yíng)者對(duì)競(jìng)價(jià)排名等互聯(lián)網(wǎng)廣告的依法標(biāo)明義務(wù),以及對(duì)彈出等形式發(fā)送廣告應(yīng)當(dāng)確??梢砸绘I關(guān)閉等。
三是規(guī)定網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營(yíng)者對(duì)未成年消費(fèi)者的特殊保護(hù)義務(wù),包括實(shí)施身份認(rèn)證,并符合國(guó)家規(guī)定的時(shí)間、時(shí)長(zhǎng)、消費(fèi)限制、內(nèi)容等要求。
四是對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷進(jìn)行了規(guī)范。明確網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷平臺(tái)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)直播間內(nèi)鏈接、二維碼等跳轉(zhuǎn)服務(wù)的信息安全管理。明確直播間運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)標(biāo)明直播間內(nèi)鏈接、二維碼等跳轉(zhuǎn)所對(duì)應(yīng)的商品或者服務(wù)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)者,直播間運(yùn)營(yíng)者未標(biāo)明實(shí)際經(jīng)營(yíng)者的,應(yīng)當(dāng)對(duì)消費(fèi)者合法權(quán)益的損害承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。明確在直播內(nèi)容構(gòu)成商業(yè)廣告時(shí),直播間運(yùn)營(yíng)者、直播營(yíng)銷人員應(yīng)當(dāng)履行廣告發(fā)布者、廣告經(jīng)營(yíng)者或者廣告代言人的義務(wù)并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
五是規(guī)定了跨境電商零售進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者、跨境電商第三方平臺(tái)的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)義務(wù)。包括跨境電商零售進(jìn)口者的商品質(zhì)量安全責(zé)任,第三方平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者對(duì)零售進(jìn)口商品明示義務(wù)等。
六是完善金融服務(wù)經(jīng)營(yíng)者告知義務(wù),要求對(duì)于利率、費(fèi)用、收益及風(fēng)險(xiǎn)等重大信息,使用足以引起消費(fèi)者注意的方式進(jìn)行標(biāo)識(shí)、予以說明。
助推上海建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市,本次修改還特別增設(shè)“消費(fèi)環(huán)境建設(shè)”專章,為營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境提供框架性制度安排:一是加大消費(fèi)供給,不斷滿足消費(fèi)者新的需求。二是完善城市商業(yè)設(shè)施布局,支持建設(shè)友好型消費(fèi)環(huán)境,保障老年人、殘疾人、兒童、母嬰等特殊群體的消費(fèi)環(huán)境需求。三是強(qiáng)化行業(yè)自律,推進(jìn)社會(huì)監(jiān)督,完善信用治理。
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