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【直擊引領(lǐng)區(qū)】浦東:走出一條開(kāi)放條件下的自主創(chuàng)新之路
推動(dòng)5G從“能用”向“好用”快速邁進(jìn),在“5G當(dāng)先”的時(shí)代,“中國(guó)芯”一改過(guò)去落后局面,奮起直追,趕上世界一線對(duì)手,全球排名從“無(wú)名之輩”到“第一梯隊(duì)”;從浦東誕生的“創(chuàng)新藥”正為全球腫瘤等治療領(lǐng)域貢獻(xiàn)“中國(guó)答案”和“中國(guó)方案”;上海數(shù)據(jù)交易所在浦東成立,推動(dòng)數(shù)據(jù)要素流通、釋放數(shù)字紅利,數(shù)據(jù)產(chǎn)品掛牌已超100個(gè)。
《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于支持浦東新區(qū)高水平改革開(kāi)放打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的意見(jiàn)》明確了浦東新區(qū)在科技創(chuàng)新方面的重要任務(wù):打造世界級(jí)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群。所謂的“世界級(jí)”,即具備參與全球產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、合作的能級(jí)。
一年來(lái),浦東正以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,強(qiáng)化高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能為目標(biāo),帶動(dòng)全國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí),提升產(chǎn)業(yè)集群在全球的影響力。同時(shí),在構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)、構(gòu)筑創(chuàng)新鏈條方面勇于探索、大膽實(shí)踐,推出了一批標(biāo)桿性措施,走出了一條開(kāi)放條件下的自主創(chuàng)新之路。
下一步,浦東正計(jì)劃最大程度發(fā)揮立法授權(quán)對(duì)科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化的促進(jìn)效應(yīng),立足整個(gè)科學(xué)體系的總源頭,在上海建設(shè)全球有影響力的科技創(chuàng)新中心上率先垂范,加快將引領(lǐng)區(qū)打造成全國(guó)“科技創(chuàng)新策源+產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新新賽道”的一面旗幟。
“從無(wú)到有”的探索 浦東是不二之地
最大程度發(fā)揮立法授權(quán)對(duì)產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)效應(yīng)
80后博士杜乾帶著最前沿的“腦機(jī)接口”項(xiàng)目來(lái)到了浦東。她就讀上海交通大學(xué)時(shí),本科主修生物醫(yī)學(xué)工程,隨后赴美攻讀腦科學(xué)專業(yè),在國(guó)外就職期間曾發(fā)明了全球首款獲FDA認(rèn)證的腦疾病早篩產(chǎn)品和新冠唾液檢測(cè)試劑。懷揣將腦科學(xué)前沿成果帶出實(shí)驗(yàn)室、落地產(chǎn)業(yè)化的夢(mèng)想,杜乾及其團(tuán)隊(duì)今年將創(chuàng)業(yè)首站設(shè)在了張江。她說(shuō),做“從無(wú)到有”的探索,浦東是不二之地。
引領(lǐng)創(chuàng)新,就意味著不斷突破,率先觸碰難點(diǎn)問(wèn)題、率先打通制度堵點(diǎn),甚至將“不可能”變?yōu)椤翱赡堋薄?/p>
上海被普遍認(rèn)為是極具競(jìng)爭(zhēng)力的生物醫(yī)藥高地,而浦東新區(qū)更被寄予厚望——最新統(tǒng)計(jì)顯示,國(guó)家新藥研發(fā)機(jī)構(gòu)有三分之一集聚張江,國(guó)家重大新藥創(chuàng)制項(xiàng)目有三分之一布局張江,全國(guó)獲批的一類創(chuàng)新藥有三分之一源自張江。對(duì)標(biāo)國(guó)際最先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)集群,這條高階的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈如何進(jìn)一步提升能級(jí),實(shí)現(xiàn)新一輪的布局和突破?
加速向引領(lǐng)區(qū)建設(shè)邁進(jìn)的浦東新區(qū),在去年迎來(lái)了一部重磅法規(guī):2021年12月29日,市人大常委會(huì)第三十八次全體會(huì)議表決通過(guò)《上海市浦東新區(qū)促進(jìn)張江生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地建設(shè)規(guī)定》,《規(guī)定》共34條,針對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)堵點(diǎn)分別從完善管理體制、推動(dòng)改革突破、創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合、強(qiáng)化資源保障等五個(gè)方面,對(duì)現(xiàn)有法律法規(guī)進(jìn)行調(diào)整實(shí)施與空白填補(bǔ)。
對(duì)標(biāo)國(guó)際、改革創(chuàng)新、先行先試,著力打通理順堵點(diǎn)難點(diǎn)的立法改革還將拓展到其他重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)中。
浦東新區(qū)科經(jīng)委主任李慧透露,今年已啟動(dòng)了在智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新應(yīng)用上的立法,以及促進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展專項(xiàng)立法的工作?!耙I(lǐng)區(qū)建設(shè)實(shí)際上為新區(qū)發(fā)展立法賦權(quán)。去年科經(jīng)委在市職能部門的牽頭之下,制定發(fā)布了生物醫(yī)藥方面的建設(shè)規(guī)定,產(chǎn)業(yè)‘嘗’到了法規(guī)對(duì)營(yíng)商環(huán)境觸動(dòng)的良性循環(huán)促進(jìn)作用,今年新的法規(guī)確立進(jìn)行制度性突破,會(huì)更加有利于三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和六大硬核產(chǎn)業(yè)在創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈上的協(xié)同發(fā)展,更有利于形成世界級(jí)的產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)揮好引領(lǐng)區(qū)整體產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)的作用?!?/p>
開(kāi)放是浦東最鮮明的品格
形成金字塔型創(chuàng)新格局
入選比率小于5%,且成員企業(yè)均在其研究方向擁有獨(dú)特建樹(shù),覆蓋腫瘤、免疫和神經(jīng)科學(xué)等多個(gè)治療領(lǐng)域,篩選標(biāo)準(zhǔn)是“顛覆性創(chuàng)新”。今年5月,羅氏中國(guó)加速器宣布啟動(dòng)一年“成績(jī)單”:已有9家本土創(chuàng)新企業(yè)從200多家申請(qǐng)者中脫穎而出,成為加速器成員企業(yè)。
羅氏中國(guó)加速器還有另一重身份:首批浦東大企業(yè)開(kāi)放創(chuàng)新中心計(jì)劃成員之一。
作為浦東落實(shí)中央《引領(lǐng)區(qū)意見(jiàn)》的重要舉措之一,大企業(yè)開(kāi)放創(chuàng)新中心是由行業(yè)龍頭企業(yè)或細(xì)分領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)發(fā)起建立的,遵循開(kāi)放式創(chuàng)新全球創(chuàng)新趨勢(shì),吸引集聚創(chuàng)新力量實(shí)現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新的新型載體。
浦東持續(xù)開(kāi)放的姿態(tài),更好的服務(wù)保障、更優(yōu)的營(yíng)商環(huán)境吸引了跨國(guó)企業(yè)紛紛加入。浦東新區(qū)科經(jīng)委最新數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示:GOI發(fā)布以來(lái),大企業(yè)踴躍報(bào)名加入,本年度已有34家授牌,對(duì)標(biāo)“3年100家”總體目標(biāo),任務(wù)完成超1/3,目前已集聚了10家技術(shù)賦能合作伙伴、16家信貸賦能合作伙伴和10家投資賦能合作伙伴,深化開(kāi)展對(duì)GOI的服務(wù)賦能。
第一家入駐浦東張江的外資企業(yè)——羅氏制藥中國(guó)總裁邊欣這樣評(píng)價(jià):國(guó)際化是30多年來(lái)浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放取得成功的關(guān)鍵因素之一,也是浦東實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)?!傲_氏制藥將繼續(xù)扎根上海、立足浦東,在惠及中國(guó)患者、推動(dòng)醫(yī)藥創(chuàng)新的同時(shí),繼續(xù)為浦東的高質(zhì)量發(fā)展添磚加瓦?!?/p>
開(kāi)發(fā)開(kāi)放三十多年來(lái),浦東科技創(chuàng)新也從阡陌之地蝶變?yōu)椤皠?chuàng)新引擎”,初步構(gòu)建了具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心核心承載區(qū)框架,形成自上而下,由數(shù)十家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和高端科研院所策源、數(shù)百家內(nèi)外資大企業(yè)引領(lǐng)、數(shù)萬(wàn)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)螞蟻雄兵支撐的金字塔型創(chuàng)新格局。
《引領(lǐng)區(qū)意見(jiàn)》提出全力做強(qiáng)創(chuàng)新引擎,打造自主創(chuàng)新新高地。上海在建、在用的國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施已達(dá)14個(gè),設(shè)施數(shù)量、投資金額和建設(shè)進(jìn)度均全國(guó)領(lǐng)先,并在若干領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)首創(chuàng)獨(dú)有。其中上海光源、蛋白質(zhì)設(shè)施、超強(qiáng)超短激光裝置、軟X射線試驗(yàn)裝置和用戶裝置等8個(gè)在張江科學(xué)城。
在打造世界級(jí)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群、深化科技創(chuàng)新體制改革上,一年來(lái),新區(qū)已先后推出了《浦東新區(qū)建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新中心核心區(qū)“十四五”規(guī)劃》、《浦東新區(qū)人工智能賦能經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型三年行動(dòng)方案(2021-2023年)》等,將改革開(kāi)放的整體態(tài)勢(shì)和科技創(chuàng)新載體平臺(tái)建設(shè)、重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)互相深度融合,讓個(gè)體在“熱帶雨林”的創(chuàng)新環(huán)境中,能深度參與全球的產(chǎn)業(yè)和科技競(jìng)爭(zhēng)合作中,憑借自主創(chuàng)新在世界上占有一席之地。
創(chuàng)新生態(tài)注入新活力
讓科技工作者獲得更多可利用資源
創(chuàng)新策源是浦東引領(lǐng)區(qū)建設(shè)中非常重要的功能,在環(huán)境營(yíng)造上浦東也在思考,讓科技工作者有更多創(chuàng)新資源可利用。
據(jù)悉,今年在市政府的指導(dǎo)下,浦東新區(qū)跨前一步與市政府共同參與了國(guó)家自然基金上海區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展基金的建立工作。目前,前期工作已經(jīng)基本準(zhǔn)備就緒。
“國(guó)家自然基金代表中國(guó)科技界最高水平,這一基金對(duì)研發(fā)機(jī)構(gòu)和相關(guān)科研工作者來(lái)說(shuō)非??粗?。該基金的牽引,既有利于推動(dòng)浦東新區(qū)在地研發(fā)機(jī)構(gòu)和科研人員做項(xiàng)目的積極性,同時(shí)也有利于推動(dòng)整個(gè)浦東新區(qū)進(jìn)一步集聚相關(guān)的研發(fā)機(jī)構(gòu),吸引更多的科研人才?!崩罨郾硎?。
打造創(chuàng)新新高地,浦東不僅提供了“高規(guī)格”的設(shè)施配置,更抓緊提升“軟環(huán)境”的服務(wù)能級(jí)。作為提升科技創(chuàng)新中心核心功能的重要組成部分,張江科學(xué)城也正在經(jīng)歷一場(chǎng)“蝶變”。
7月11日下午,總高度達(dá)320米的雙子塔——張江“科學(xué)之門”地塊項(xiàng)目又迎來(lái)了新進(jìn)展:其中一幢總高160米的辦公樓實(shí)現(xiàn)主體結(jié)構(gòu)封頂。目前,320米西塔超高層核心筒已率先封頂,東塔也正在趕上。
在“科學(xué)之門”的旁邊,以陽(yáng)光、大地、水和空氣為設(shè)計(jì)元素,有著十種顏色漸變外立面的張江科學(xué)會(huì)堂也已竣工。與在建中的張江“科學(xué)之門”隔河相望,位于浦東金色中環(huán)發(fā)展帶上的張江水泥廠也即將開(kāi)啟蛻變之旅,將和科學(xué)會(huì)堂及周邊建筑群,共同組成張江城市副中心,成為浦東引以為傲的科創(chuàng)象征和標(biāo)志。
張江集團(tuán)董事長(zhǎng)袁濤透露,通過(guò)新建獨(dú)棟總部辦公和標(biāo)準(zhǔn)塔樓辦公產(chǎn)品、發(fā)展文化服務(wù)和創(chuàng)意商業(yè)配套、保留并更新改造萬(wàn)米倉(cāng)、水泥筒倉(cāng)等歷史工業(yè)特色建筑等方式,水泥廠將蛻變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)共生、建筑多元化、人文共享為一體的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)園區(qū)。這塊“黃金寶地”有望成為契合企業(yè)成長(zhǎng)需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科創(chuàng)主陣地,為張江的產(chǎn)業(yè)空間、產(chǎn)業(yè)生態(tài)注入新的活力。
科技與人文“兩翼齊飛”, 筑巢引鳳,也讓更多科創(chuàng)人才選擇在浦東安居樂(lè)業(yè)。以張江科學(xué)城為例,現(xiàn)有從業(yè)人員49.9萬(wàn),碩士及以上學(xué)歷科技人才占比超過(guò)16%,是全國(guó)創(chuàng)新人才集聚高地。
今年以來(lái),多家全球頂尖公司開(kāi)始討論在浦東項(xiàng)目的產(chǎn)能擴(kuò)增,“浦東已經(jīng)成為吸引人才的‘強(qiáng)力磁石’,未來(lái)我們希望不僅是把最前沿的研發(fā)放在浦東,也期待在這里實(shí)現(xiàn)更多的產(chǎn)業(yè)化布局,用‘浦東研發(fā)’、‘浦東智造’在國(guó)際舞臺(tái)上一展拳腳。”相關(guān)企業(yè)人士說(shuō)。
(來(lái)源:浦東發(fā)布)
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