大江東|陽性康復(fù)者求職難,能否從科學(xué)和法律尋求破解之道
7月11日,一篇關(guān)于新冠陽性感染者求職艱難的微信公眾號(hào)文章引發(fā)關(guān)注?!皼]錢住旅館”“找不到工作”“招工不要陽過的”……“歷史有陽”打工人的艱辛生活,有沒有救贖之道?
最近這一周,不少媒體也在關(guān)注陽性感染者康復(fù)后的命運(yùn)?!缎侣劤繄?bào)》報(bào)道,上海有陽性康復(fù)者發(fā)現(xiàn),無論在微信兼職群還是去中介公司現(xiàn)場(chǎng)找工作,不少企業(yè)都表示“進(jìn)過方艙的不要,陽過的不要”。
更早一些,大江東工作室曾連續(xù)刊登報(bào)道《善待62萬曾經(jīng)感染的兄弟姐妹,傾聽他們的心聲》《我們撥通了100位“復(fù)陽”者電話……》,呼吁關(guān)注陽性感染者的命運(yùn),并多次援引相關(guān)專家意見指出,感染者康復(fù)后以及所謂“復(fù)陽者”,“沒有再造成疫情的傳播和感染”。
然而,由于“復(fù)陽”問題成為懸在感染者頭上的“達(dá)摩克利斯之劍”,隨著生產(chǎn)生活秩序逐步恢復(fù)正常,新冠陽性康復(fù)者遇到的就業(yè)歧視問題也開始顯露出來。
“我市各部門、各單位都應(yīng)該按照法律法規(guī)相關(guān)要求,一視同仁地對(duì)待新冠陽性康復(fù)者,不得歧視。社會(huì)各界應(yīng)該對(duì)新冠陽性康復(fù)者給予更多的關(guān)心關(guān)愛,不能給他們貼標(biāo)簽,不在他們的工作生活中設(shè)檻,不能讓他們生活在不該有的陰影下。”11日下午,上海市疫情防控新聞發(fā)布會(huì)上,上海市政府新聞發(fā)言人尹欣的話,明確、溫柔、有力量。
大江東工作室試圖探討,既然沒有任何科學(xué)依據(jù),為什么有的企業(yè)還要將“歷史有陽”的人拒之門外?如何切實(shí)破解針對(duì)曾經(jīng)的感染者的招工歧視?
“找工作”是許多陽性康復(fù)者的當(dāng)務(wù)之急
6月初,大江東工作室做過一次抽樣調(diào)查,撥通了100位“復(fù)陽”者電話,發(fā)現(xiàn)其中有59人的年齡在40歲至60歲之間,是勞務(wù)市場(chǎng)上的主力就業(yè)人群。他們大多是外來務(wù)工人員,主要從事建筑、制造、快遞、家政、餐飲等勞動(dòng)力密集、人員流動(dòng)性高的行業(yè);大多通過勞務(wù)派遣方式進(jìn)入求職公司,在勞務(wù)關(guān)系上和中介公司簽署合同。手??谕5乃麄?,疫情期間還經(jīng)歷了服務(wù)店鋪倒閉、被解雇、拖欠工資等焦心的情況?!罢夜ぷ鳌笔呛芏喑雠撊藛T的當(dāng)務(wù)之急。
在大江東工作室調(diào)查的樣本人群中,從事快遞、網(wǎng)約車、家政等行業(yè)的陽性康復(fù)者普遍已順利復(fù)工。6月以來,上海的快遞、出行交通等行業(yè)經(jīng)歷了恢復(fù)、爬坡的階段,驟然增加的訂單和市場(chǎng)需求,推動(dòng)此類復(fù)工企業(yè)盡量擴(kuò)大招工范圍。
6月1日以后,大量上班族重返崗位。
從大江東工作室電話回訪看,對(duì)陽性康復(fù)者的就業(yè)歧視,主要出現(xiàn)在勞動(dòng)力密集的生產(chǎn)制造型企業(yè),以及工作空間較為封閉的倉庫分揀員等行業(yè)。甚至就算沒有“陽過”,個(gè)別企業(yè)連在方艙做過志愿者的也不招。還有企業(yè)雖然沒有寫明要求“歷史無陽”,但在實(shí)際應(yīng)聘過程中,會(huì)要求查看應(yīng)聘者兩個(gè)月以來的個(gè)人核酸報(bào)告。
有些陽性康復(fù)者在職場(chǎng)上遭遇了隱形歧視。在浦東陸家嘴上班的小程原本6月有一場(chǎng)重要會(huì)議,她為此也作了很多準(zhǔn)備,結(jié)果臨時(shí)通知她,由于她曾“陽”過,不能去參會(huì)。雖然6月1日以后小程如常上班,但那種“打入另冊(cè)”的感覺如影隨形。也有網(wǎng)友發(fā)帖稱,公司曾委婉地勸自己暫緩上班,后來因?yàn)闃I(yè)務(wù)量增多實(shí)在忙不過來,公司才同意自己繼續(xù)上班。
發(fā)現(xiàn)有“陽”整條產(chǎn)線停產(chǎn),經(jīng)濟(jì)損失讓企業(yè)難以承受
然而,企業(yè)也有不得已的苦衷。
5月底以來,大江東工作室走訪過2萬人的鋼鐵廠、4000人的整車廠,員工逾千的拉鏈廠、食品廠等多個(gè)門類的大、中型工廠,傾聽各家企業(yè)敘說復(fù)工復(fù)產(chǎn)之路。
這些工廠在防疫措施上普遍較為嚴(yán)格,防疫“手勢(shì)”高于市級(jí)層面規(guī)定。例如,6月1日開始,上海全面復(fù)工復(fù)產(chǎn),但記者走訪的這些企業(yè)均處于嚴(yán)格的閉環(huán)管理中,基本上到6月下旬才恢復(fù)正常的2班倒或3班倒。
有的企業(yè)不僅在廠區(qū)門口設(shè)置了場(chǎng)所碼,而且在每個(gè)車間、廁所、食堂、行政樓都設(shè)置了場(chǎng)所碼;產(chǎn)線班組劃分為最小人數(shù),在最小單元格內(nèi)活動(dòng),嚴(yán)格記錄行走軌跡。有的工廠為員工落實(shí)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)閉環(huán)酒店,協(xié)調(diào)核酸檢測(cè)點(diǎn),付出較高運(yùn)營成本;對(duì)任何外來人員“嚴(yán)防死守”、慎之又慎……
疫情期間,一家閉環(huán)生產(chǎn)的企業(yè),員工睡在車間帳篷里。
“主要還是害怕陽性康復(fù)者‘復(fù)陽’,與‘單打獨(dú)斗’的快遞員和網(wǎng)約車司機(jī)比起來,工廠一旦發(fā)現(xiàn)一例陽性,有可能整條產(chǎn)線甚至整個(gè)廠區(qū)停產(chǎn)。企業(yè)付出的代價(jià)太大了!我們不敢冒險(xiǎn)?!鄙虾R患覄趧?wù)派遣公司負(fù)責(zé)人說,“陽性康復(fù)者出艙后3個(gè)月內(nèi)需要單管檢測(cè),這也增加了企業(yè)的用工成本?!?/p>
這與此類企業(yè)的行業(yè)特性有關(guān)。生產(chǎn)制造型企業(yè)普遍產(chǎn)業(yè)鏈漫長,上下游銜接緊密,一旦某一個(gè)環(huán)節(jié)由于疫情停產(chǎn),訂單無法交付,就面臨回款難,甚至違約賠償,經(jīng)濟(jì)損失太大?!爱a(chǎn)線上都是大家伙,萬一有‘陽’,臨時(shí)關(guān)停能耗大,對(duì)機(jī)組也有損傷,所以一定要確保防疫安全?!币患忆撹F制造廠的負(fù)責(zé)人解釋說。
一家生鮮電商企業(yè)的城市中心倉負(fù)責(zé)人說,疫情期間有了一例“陽”,整片園區(qū)就封控的場(chǎng)景還歷歷在目,“真是不敢有‘陽’啊?!?/p>
專家建議切斷陽性康復(fù)者就業(yè)歧視信息源
在采訪中,大江東工作室發(fā)現(xiàn),部分市民和用人單位對(duì)“陽性”有恐懼,就是害怕“復(fù)陽”。根據(jù)國家衛(wèi)健委公布的第九版診療方案,陽性感染者出艙或出院標(biāo)準(zhǔn)為連續(xù)兩次核酸檢測(cè)Ct值≥35;但對(duì)醫(yī)院或者方艙外社區(qū)人群篩查,判斷是否陽性的Ct診斷標(biāo)準(zhǔn)仍然是40。不同標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致不少陽性康復(fù)者在方艙時(shí)是陰性,回到社區(qū)成了陽性,變成“復(fù)陽”者后,又被送到方艙;與“復(fù)陽”者同住的算密接,所到區(qū)域需要封控管理。
6月28日,《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第九版)》公布,細(xì)化了“復(fù)陽”患者的管理標(biāo)準(zhǔn)——無論有無呼吸道癥狀,當(dāng)核酸檢測(cè)Ct值≥35時(shí),無需管理和劃定密接者——這一明確政策,本應(yīng)打消招聘者的顧慮。
有關(guān)“復(fù)陽”者是否有傳染性,國家衛(wèi)健委醫(yī)政醫(yī)管局局長焦雅輝曾表示,“實(shí)踐的研究證明,在恢復(fù)期的患者,Ct值≥35時(shí),樣本中是分離不出活病毒的,這意味著這樣一些患者已經(jīng)不具有傳染性了?!鄙虾J行鹿诜窝揍t(yī)療救治專家組成員、中山醫(yī)院感染病科主任胡必杰也指出:“我們發(fā)現(xiàn)這些冠以復(fù)陽或復(fù)發(fā)的新冠康復(fù)者,并沒有引起周圍人群的感染或傳染?!?/p>
上海市政府新聞發(fā)言人尹欣在發(fā)布會(huì)上表示,我國的勞動(dòng)法、就業(yè)促進(jìn)法、傳染病防治法等法律法規(guī)明確規(guī)定,勞動(dòng)者依法享有平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利。根據(jù)就業(yè)促進(jìn)法、傳染病防治法相關(guān)規(guī)定,除經(jīng)醫(yī)學(xué)鑒定,傳染病病原攜帶者在治愈前或者排除傳染嫌疑前,不得從事按相關(guān)規(guī)定禁止從事的易使傳染病擴(kuò)散的工作以外,用人單位招用人員不得以是傳染病病原攜帶者為由拒絕錄用。任何單位和個(gè)人不得歧視傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病人。
她說,最高法院、人社部等部門也出臺(tái)過專門的規(guī)定,明確用人單位不能僅以勞動(dòng)者是新冠肺炎確診患者、疑似新冠肺炎患者、無癥狀感染者、被依法隔離人員,或者勞動(dòng)者來自疫情相對(duì)嚴(yán)重的地區(qū)為由解除勞動(dòng)關(guān)系。
上海交通大學(xué)安泰經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院特聘教授陸銘建議,在當(dāng)?shù)亟】荡a信息中,應(yīng)不再顯示一個(gè)月之前核酸檢測(cè)的信息,從源頭上掐斷歧視新冠康復(fù)者的信息來源。相關(guān)部門應(yīng)出臺(tái)政策,消除新冠陽性康復(fù)者在勞動(dòng)力市場(chǎng)上所受的歧視。司法部門、工會(huì)等應(yīng)為受到歧視的陽性康復(fù)者提供勞動(dòng)仲裁和相關(guān)法律援助。
“再等等?!闭泄ぶ薪閭兂3_@樣寬慰求職的陽性康復(fù)者。經(jīng)歷過5月和6月漫長的等待,還有許多人在期待轉(zhuǎn)機(jī)——隨著關(guān)注度的提升,相信那道無形的門檻很快將會(huì)消失。
不管是科學(xué)還是法律,都沒有提供任何理由和借口,讓陽性康復(fù)者遭受歧視。
(圖片由季覺蘇攝)
(來源:人民日?qǐng)?bào)中央廚房-大江東工作室)
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